农田水利工程施工管理及质量控制研究

季永峰

民勤县双干灌区水利站，甘肃武威 733300

大力建设农田水利工程有利于保障现代农业健康发展。然而，农田水利工程施工具有复杂性和专业性，导致实际施工作业中易出现各种问题。如果不能坚持实事求是和统筹规划，势必降低农田水利工程的有效性及价值。因此，在农田水利工程施工中要格外重视管理，落实施工管理及质量控制措施。目前，经过长时间进行农田水利工程施工管理及质量控制，工作人员已经积累了较多经验，对农田水利工程建设大有裨益。

1 农田水利工程施工管理内容

施工管理是农田水利工程施工的重要组成部分，是指施工企业从接受施工任务起至工程验收止的这一过程中，结合施工特点和需求而进行的一系列组织管理工作。施工管理在农田水利工程施工中发挥着重要作用，若是没有认真做好施工管理，容易导致施工现场处于混乱、无序、低效和危险的状态之中，不利于提升施工管理水平，还会诱发多种问题。因此，在当前的农田水利工程施工作业中，全过程和精细化的施工管理的重要地位日益凸显，且取得了较佳成效。

农田水利工程施工管理的重点是进度管理、安全管理、质量管理和成本管理，同时还有招标、投标管理、合同及沟通协调，内容繁多且专业。要想达到理想的施工管理成效，必须充分明确和把握好所涉及的施工管理内容。例如，在成本管理中，应将效益最大化作为农田水利工程成本管理的核心，正确处理成本和质量、安全之间的关系，整个过程需要项目管理者坚持做到统筹兼顾，确保进度管理、质量管理和安全管理均达到理想目标，从而实现项目效益最大化[1]。

农田水利工程施工质量控制涉及较多的环节和专业知识，质量控制难度较高，且往往不能有效避免农田水利工程施工质量问题，影响农田水利工程施工质量和使用寿命，不利于现代农业的健康发展。农田水利工程施工质量控制中主要涉及材料及设备的质量控制、混凝土质量控制、人员质量控制、设计质量控制和项目合同质量控制。为确保和提高农田水利工程施工质量，必须在每个环节都坚持按照要求进行质检，不断完善质量保证体系[2]。

2 强化农田水利工程施工管理的措施

2.1 强化项目组织管理

在强化农田水利工程施工管理时，应高度重视项目组织管理，坚持强化项目组织管理，以求确保管理质量。在项目组织管理中，应重点关注材料管理、机械设备管理和人员管理。

在材料管理中，要确保农田水利工程施工所用的材料质量可以满足既定要求，又要确保材料采购的经济性，有效降低材料采购成本。

在机械设备管理中，要确保施工现场的机械设备处于待用状态，并由专人按照要求对机械设备进行维护和调配，以确保机械设备在使用时的安全与有效[3]。

在人员管理中，应认识到人的因素在农田水利工程施工管理中起到决定性作用，现场人员的质量意识、整体素质和安全意识的高低直接影响农田水利工程施工质量和安全。因此，在强化项目组织管理时，要坚持凸显人员管理的重要地位，切实抓好岗前培训和落实持证上岗要求，保证现场施工人员具有良好的质量意识和安全意识，打造高素质施工队伍。

2.2 抓好过程质量控制

质量管理是农田水利工程施工管理的重要组成部分，为了充分确保施工质量，必须抓好过程质量控制，并结合实际情况完善质量保证体系。具体而言，农田水利工程施工质量控制应做到以下几点。

第一，必须建立全员、全过程质量管理机制，动态监管各个施工环节的质量，以便及时发现、解决质量问题。项目管理者必须坚定落实全过程质量控制措施，确保各个环节的施工质量，从而达到农田水利工程施工质量控制目标。

第二，必须细化农田水利工程施工的权责，并建立起责任人制度、监督制度和奖惩制度，避免后续施工质量控制中出现“无人管”或“多人管”的问题[4]。现场监理人员和施工人员要落实自身职责，落实责任人制度，严格控制和监管施工质量[4]。

第三，进行农田水利工程施工质量管理时，坚定落实“三检制”和工序质量签证制，及时发现和解决质量问题，避免某一环节的施工质量危害或影响到农田水利工程的整体施工质量。

2.3 重视项目进度管理

在强化农田水利工程施工管理时，进度管理的重要性毋庸置疑。进度管理成效直接影响项目效益最大化这一目标能否实现。因此，必须凸显进度管理在农田水利工程施工管理中的重要地位，从多个方面进行项目进度管理。

第一，在农田水利工程施工准备环节，应结合实际情况配备机械设备、人力、材料和资金，确保各个施工工序处于有效衔接状态，并及时根据进度管理成效调整进度计划，确保施工进度始终处于可控状态。第二，当农田水利工程的施工进度较缓慢，有延误风险时，应重点落实赶工措施和改进施工技术，但不能降低农田水利工程施工质量标准。第三，细化、分解农田水利工程的进度计划至月、旬、日，且要确保每位现场施工人员或施工班组有其任务，层层落实，从而有效落实施工进度计划。总之，要重视农田水利工程的进度管理，以项目质量管理为前提，达到进度管理和质量管理的理想效果。

2.4 落实安全管理措施

农田水利工程施工涉及较多环节，且现场施工所使用的机械设备、材料较为复杂，如果不能做好安全管理，则会危害人身安全、项目效益。通常情况下，农田水利工程的安全包括材料安全、设备安全、人员安全和资金安全，为达到理想的安全管理效果，应做到以下几点。

第一，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”这一原则，在农田水利工程施工前要做好工作人员的岗前安全培训，提高其安全意识和安全管理能力，并在此基础上全面推行持证上岗。

第二，结合实际情况健全农田水利工程的安全保障制度、安全保证体系，并且要投入足够的安全管理费用，以确保各项安全措施有效落实。

第三，定期或不定期进行农田水利工程施工的安全检查，在此过程中若发现安全隐患，应及时采取多种措施将农田水利工程的安全风险降至最低。对于所出现的安全事故，应该坚持落实“四不放过”原则，保障安全[5-6]。

2.5 做好成本管理

第一，成本管理中要力求效益最大化，重视安全管理、进度管理和质量管理。这一过程中，项目管理者必须坚持做到统筹兼顾，确保实现安全管理、进度管理、质量管理目标，帮助农田水利工程实现效益最大化目标。

第二，在农田水利工程施工过程中，工作人员应结合实际情况采用新工艺、新技术、新材料和新方法，但要杜绝通过降低工程质量标准、偷工减料等的出现。

第三，加强项目合同管理，减少施工干扰因素，项目管理者既要熟悉合同和履行合同，又要能利用合同维护好自身利益，以求争取到更多合法利益，达到成本可控与效益最大化[7-8]。

3 农田水利工程施工质量控制的措施

3.1 做好材料及设备的质量控制

在进行农田水利工程施工质量控制时，应充分意识到材料、设备所发挥出的重要作用，按照既定要求做好材料及设备的质量控制。进行材料及设备的质量控制时，应特别注意以下几点。

第一，在材料及设备的采购环节，要综合考虑各方面因素，与优秀的供应商建立合作关系，重点关注供应商的信誉、供货能力，从源头上控制材料及设备质量。

第二，所有进入到农田水利工程施工现场的材料及设备，必须进行严格、有效的质量检查，要求材料及设备附有技术说明书、产品出厂合格证。负责人员认真检查材料及设备的质量，并形成质量检验报告或试验报告，且要经过监理工程师的审查和验证，方可让材料及设备进入施工现场。

第三，在农田水利工程施工过程中，有一些现场配制的制品或当地材料配制的制品，必须进对其行严格的试验，确保及时发现质量问题，避免农田水利工程施工中使用质量不达标的材料。此外，对于所使用的机械设备，要对性能做好测试，特殊设备要按照要求进行安全运行审核，确保机械设备处于最佳工作状态[9-10]。

3.2 建立健全质量控制体系

农田水利工程施工质量控制具有复杂性和专业性，在质量控制过程中不可避免遇到挑战和困境，要想达到理想的质量控制效果，必须建立健全质量控制体系。目前，农田水利工程施工质量控制中所形成的质量控制体系在应用时有良好的效果，应该做好推广应用。

第一，明确责任人职责。关键是细化分解农田水利工程施工任务，确保由专人负责具体的施工任务。对于复杂性和专业性强的施工任务，由专业人员或专业的施工队伍负责。切实发挥人才优势，通过人才优势确保和提高农田水利工程施工质量[11-12]。

第二，完善监督制度。应对农田水利工程施工活动进行全过程或动态化的监督管理，通过监督管理及时发现质量问题或隐患，以实现问题的早期预防或解决，最大程度降低质量问题的危害性。在落实质量监督制度时，监理单位和现场监理人员要切实发挥好职能，例如，现场监理人员应定时巡视施工现场，利用当前已有的信息技术手段实现质量监督管理的信息化，有效避免农田水利工程施工出现质量问题。

第三，设定奖惩制度。为凸显农田水利工程施工质量控制的严肃性和重要性，引导项目参建人员认真进行施工质量控制工作。对于施工质量控制中出现重大失误行为的人员，应追究其责任，并落实相应的惩罚措施。同时，对于认真进行施工质量控制的项目参建人员，应该给予肯定和奖励，营造出良好的施工质量控制氛围。

第四，健全质量问题分析制度。对于农田水利工程施工中所出现的质量问题，不仅要及时解决，还要认真分析施工质量问题所产生的原因，总结经验，优化质量控制措施，以防在施工过程中出现同样的质量问题[13-14]。

3.3 控制关键施工环节的质量

重视关键施工环节质量控制，全程监督与控制施工活动及质量。在控制关键施工环节的质量时，重点实施技术管理措施，发挥技术优势，从技术层面上控制农田水利工程施工质量。在严格技术管理时，可以重点从技术交底、图纸会审、施工日记、材料检验、技术复核、技术档案和工程验收入手，实施严格的管理程序及管理制度[15-16]。同时，农田水利工程施工的技术人员要发挥好自身职能，综合评定施工技术，确保施工技术、施工方案的科学性、可行性。

农田水利工程的混凝土施工作业具有复杂性，容易出现质量问题，是施工质量控制的关键环节。在进行混凝土施工质量控制时，可以从原材料控制、混凝土的配比控制、拌和过程质量控制、浇筑过程质量控制和养护作业质量控制入手。在原材料控制时，要控制好水泥、水、骨料、外加剂的质量，水的可溶物、氯化物、磷酸盐、pH值、不溶物和硫化物的含量，使其满足既定标准。进行拌和过程质量控制时，要严格按照监理人批准的混凝土配合比单进行配料，不能擅自更改混凝土配合比，使用电脑计量的搅拌站，最大程度地减少人为因素的干扰，保证混凝土的设计强度[17-18]。

3.4 提高施工队伍人员素质

施工队伍在农田水利工程施工中发挥着至关重要的作用，应确保施工队伍人员素质，以求充分发挥出人才优势。在提高施工队伍人员素质时，应重视教育培训的开展，定期对保施工队伍人员进行教育培训，帮助现场施工人员掌握农田水利工程施工的更多要点和技巧，有效提高施工作业能力。

同时，在教育培训过程中帮助现场施工人员提高质量控制意识，使其全身心参与农田水利工程施工作业，并按照要求进行施工质量的自检和互检，及时解决施工质量问题。此外，现场施工人员应进行自主学习和深度学习，不断提高农田水利工程施工质量控制意识及能力，成长为优秀的施工人员[19-20]。

4 结束语

农田水利工程在现代农业生产中发挥着重要作用，相关部门应高度重视农田水利工程施工管理及质量控制，确保农田水利工程发挥最大作用。当前，农田水利工程施工管理及质量控制工作已经积累了较多成熟经验，后续要做好推广应用，同时应继续加大研究力度，不断优化农田水利工程施工管理措施，使施工人员更好地进行进度管理、安全管理、质量管理和成本管理。