习近平关于对党忠诚重要论述的层次结构

王　梓

习近平关于对党忠诚重要论述的层次结构

王梓

（中共广州市委党校，广东 广州 510070）

习近平关于对党忠诚的重要论述是一个完整的科学理论体系，内在地包含着核心层、中间层、外围层三个层次，与之对应，分别在价值诉求上鲜明回答了党内所有政治问题的根本，在基本内容方面回答了对党忠诚的科学内涵，在实践要求上指明了如何以实际行动诠释对党忠诚。三个层面协同发力，围绕着价值诉求，由理论指导过渡到实践路径，从整体上构建起习近平关于对党忠诚重要论述的严密层次结构。

习近平；对党忠诚；层次结构

党的十八大以来，习近平着眼于中华民族伟大复兴的战略考量，以宏阔的历史思维和长远的发展眼光，发表了一系列关于对党忠诚的重要论述，形成了一整套系统完善的科学理论体系，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。黑格尔指出，“关于理念或绝对的科学，在本质上都是一个体系”，“哲学若没有体系，就不能成为科学”[1](p56)。科学体系是在一定范围内，按照一定规则组成的层次分明、逻辑严密的整体。作为一个科学的理论体系，习近平新时代中国特色社会主义思想的产生、发展以及成熟，不是简单的要素叠加或者无序堆砌，其中每一个基础要素、基本环节、核心层次必然以一种环环相扣、紧密联系的闭环状态呈现出来[2]。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平关于对党忠诚重要论述符合科学体系的内在要求，鲜明地蕴含着核心层、中间层、外围层三个渐次推进的逻辑层次，分别在价值诉求上鲜明回答解决党内所有政治问题的根本，在基本内容方面回答了对党忠诚的科学内涵，在实践要求上指明了如何以实际行动诠释对党忠诚的问题，完整地构建起习近平关于对党忠诚重要论述的层次结构及内在理路，从理论与实践层面彰显出对于进一步推进新时代党的建设新的伟大工程、进而在全面建成社会主义现代化强国的新征程中向着中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进的现实指导价值。

一、核心层：永葆共产党人政治本色的价值诉求

从哲学意义上来看，价值关系一般表现为客体对于主体的有用性。也就是说，价值为事物的存在提供了前提性、合法性的依据。一个科学体系之所以能够存在或者能够建构起来，其合法性的核心依据就是要具备价值层的支撑，不管这个科学体系如何丰富和发展，都始终能够在其价值层的支撑下铺展开来。在党的十九大报告中，习近平着眼于提高党的长期执政能力和领导水平，旗帜鲜明地强调：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。”[3](p63)为今后相当长一段时间内搞好党的建设提出了根本政治要求，就是要把对党忠诚作为一种根本政治担当，更好地永葆共产党人政治本色，不仅鲜明指出了对党忠诚在永葆共产党人政治本色中的重要作用，而且还深刻展现出对党忠诚的核心价值诉求，就是永葆共产党人政治本色。这就是说，只有做到对党忠诚，永葆共产党人的政治本色，才能把党建设得更加坚强有力，更好地团结带领全体中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

（一）解决党内政治问题的现实价值

旗帜鲜明讲政治，永葆共产党人的政治本色，是中国共产党在长期的革命建设改革历程中创造一切成就的根本政治保证。党的十八大以来，党中央通过扎实推进全面从严治党，取得了管党治党的伟大成就，但是党内仍然存在思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯、四风问题、形式主义、官僚主义等问题，与共产党人本该具备的政治本色格格不入。习近平认为，之所以出现这些问题，根源就在于政治建设没有抓紧抓实抓牢。对此，他鲜明地指出了“政治问题要从政治上来解决”的科学论断[4]，也就是说，党内出现的很多问题，都与政治问题密切相连，必须从政治上解决，才能抓住问题的实质，才能解决好问题，如果不善于从政治上分析、从政治上解决，结果只能是头痛医头、脚痛医脚，无法从根本上解决问题，共产党人的政治本色也就不能彰显出来。

究竟如何从政治上解决问题？习近平指出，对党忠诚是党内所有政治问题的根源所在，只有做到对党忠诚，才有可能解决党内所有的政治问题，其原因就在于，一方面，这是由党的奋斗历程形成的宝贵经验所决定的，恰如习近平所指出的那样，“我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。”[5]另一方面，这是由对党忠诚的极端重要性决定的，习近平指出：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。”[5]从政治高度规定了共产党人对党忠诚是首要品质，共产党人只有对党忠诚，才能够在思想上行动上下大力气解决党内存在的问题，进而以纯洁的党性和优秀的品质，永葆共产党人的政治本色。

（二）努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才的个体价值

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”[6](p526)党的事业需要千千万万个优秀的领导干部，只有每一个领导干部成长成才，党的事业才能够更好地向前推进。对此，习近平要求党员领导干部，一是要政治过硬，二是要本领高强。政治过硬，从根本上来说，就是体现在对党忠诚上，要信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才[7]。也就是说，对党忠诚的干部，才可能是可堪大用能担重任的栋梁之才，这不仅对每一名领导干部的成长具有重要的个体指导价值，而且对更好地推进党和国家的事业也具有重要意义。从个体价值上看，领导干部虽然需要具备多方面的素质和能力，但是，最基础和最根本的，就是对党忠诚。正因如此，习近平指出：“领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。”[8](p123)有了对党忠诚的品质，领导干部才能真正成长起来。同时，正是由于具备了对党忠诚的政治本色，领导干部才能以坚定的政治立场和明确的政治方向，确保在严格执行党的路线方针政策时不走偏不变样，以团结统一、凝神聚力的姿态，使党的各项决策部署落地生根、开花结果，更好地彰显领导干部在推动党的事业和社会进步中的个体价值。

（三）以良好党风带动政风民风的社会价值

习近平指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”[8](p178)回答好这个问题，归根到底还是要看党在人民群众心中究竟是什么样子，或者人民群众是否信任中国共产党，而这又在很大程度上直接取决于党是否能够通过满足人民群众的现实需要等方式，展现出良好的党风和忠诚的党员群体形象。习近平要求，“全党同志要严守清正廉洁的政治本色，以良好党风带动政风民风，用实实在在的行动赢得人民群众信任和拥护，从而凝聚起推动党和人民事业不断从胜利走向胜利的强大力量。”[9]由于“作风问题本质上是党性问题”[8](p194)，而“讲政治最根本就是要讲党性”[10]，体现在思想政治上，党性就是要讲政治立场、政治原则、政治方向、政治道路；体现在实际行动上，就是要讲维护党中央权威和集中统一领导，执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，而这些又是对党忠诚的根本要求。可见，讲政治的集中体现，首先就是要做到对党忠诚。归结起来看，以良好的党风带动政风民风，就是要以对党忠诚的政治本色不断锤炼和展现良好的党风，进而有效带动政风民风。从这一点上看，对党忠诚对以良好党风带动政风民风具有重要的社会价值。

二、中间层：对党忠诚概念的丰富内涵

恩格斯指出：“一门科学提出的每一种新见解，都包含着这门科学的术语的革命。”[11](p32)概念是科学革命的源头，弄清楚概念，就能够为研究问题提供前提性的理论依据。党的十八大以来，习近平关于对党忠诚的一系列重要论述，全方位地对对党忠诚的概念给予了科学界定，不仅深刻回答了对谁忠诚、忠诚于什么等蕴含其中的基础元问题，而且还深刻回答了对党忠诚的标准是什么、有什么特征等外延性问题，在中观层面上支撑起对党忠诚的逻辑架构，为我们准确把握对党忠诚这一概念的深刻内涵及其外延提供了根本理论遵循。

（一）对党忠诚的对象

对谁忠诚，强调的是忠诚的对象，这是准确把握习近平关于对党忠诚重要论述理论内涵必须首先弄清楚的基础性问题，也是构建习近平关于对党忠诚重要论述逻辑架构必须把握的基本理论支撑。从表面上看，习近平强调的对党忠诚，忠诚的对象是中国共产党。然而，由于中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，换句话说，中国共产党是一个没有私利的党，是一个代表人民利益和民族利益的党，所以，这种党性与人民性、民族性高度统一的根本要求，就决定了对党忠诚，不仅是忠诚于中国共产党，而且还内在地包含着对人民忠诚和对民族忠诚的深刻内涵。正因如此，习近平以饱满的家国情怀强调指出：“忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。”[12]在重申党的鲜明宗旨这一问题的基础上，既深刻回答了对党忠诚的对象是谁这一问题，又从忠诚的主体定位视角，折射出对党忠诚是对全体普通共产党员的基本要求，回答了谁对党忠诚的问题。

（二）对党忠诚的标准

对党忠诚不是一句简单的口号，更不是抽象的语言表达，而是有着具体的表现方式和判断标准。宏观上，对党忠诚的判断标准，“体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”[13]。从忠诚的客体定位视角，指明了广义上判断对党忠诚的标准，包括对党的组织、党的事业、人民利益、共产主义等的忠诚[14]。中观上，对党忠诚不是一成不变的，是历史的，是随着时代的发展而不断发展的，因此，不同时期的判断标准也就有所不同，“在革命年代就要看能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死”，和平时期，要看“能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导”[7]，能不能在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，能不能坚决贯彻执行党的路线方针政策，能不能严守党的政治纪律和政治规矩等[7]。微观上，对党忠诚不是空谈的，而是要落实到具体的表现中，要具体考察党员领导干部在工作和生活中的行为表现。习近平关于对党忠诚的重要论述，分别从宏观、中观、微观三个不同维度，层层递进指明了对党忠诚的判断标准，具有很强的指导性价值，有力地丰富了对党忠诚的科学内涵。

（三）对党忠诚的鲜明特征

习近平关于对党忠诚的重要论述，还清晰阐释了对党忠诚的鲜明特征，丰富了习近平关于对党忠诚重要论述的层次结构，对我们准确把握对党忠诚概念的外延具有重要启发作用。具体来说，对党忠诚的鲜明特征主要体现在以下五个方面：一是忠诚的绝对性。习近平指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”[15](p24)专门用“绝对”二字来强调对党忠诚是一种比其他忠诚都更为纯粹、更为可贵、更为无私的品质，深化了对党忠诚的力度和深度。二是忠诚的深刻性。对党忠诚源于对党的深厚感情，只有发自内心，对党忠诚才能更真更深更切，才能做到“任何时候都与党同心同德”，正是因为这种发自内心的对党的深厚情感，习近平发出“我将无我，不负人民”的铮铮誓言，为全党作出了对党忠诚的表率。三是忠诚的坚定性。坚强的意志是战胜一切诱惑和困难的内生动力，在对党忠诚的问题上，习近平特别强调，必须是“坚定不移的，任何时候、任何情况下都要站得稳、靠得住”，“任何时候、任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节”[5]。把对党忠诚上升到坚定的意志层面，有助于在思想层面筑牢对党忠诚的根基。四是忠诚的长久性。对党忠诚不是一阵子的事情，而是需要长久坚持，久久为功。正是认识到这一点，习近平要求，“全国广大共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子”[12]，要把对党忠诚作为终身追求的目标来对待。五是忠诚的实践性。习近平鲜明指出对党忠诚不仅要在思想上坚定信念，还要在具体实践中做到对党忠诚，把握不同历史阶段对党忠诚的具体实践要求，真正做到表里如一、知行合一。

三、外围层：以实际行动诠释对党忠诚的实践要求

对党忠诚的鲜明特征决定了必须把忠诚付诸实践，才能彰显忠诚的价值。正因如此，习近平要求党员领导干部必须“以实际行动诠释对党的忠诚”[5]。如何在实践中诠释对党忠诚？习近平指出：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”[16](p24)分别从干部自身和党组织两个维度指明了在实践中诠释对党忠诚的基本路径。习近平关于对党忠诚的重要论述，不仅从党员领导干部自身努力的主体维度提出夯实思想根基、重视实践锻炼等指导意见，还从组织培养的客体维度，提出强化组织保障的措施，从外部层面丰富了习近平关于对党忠诚重要论述的逻辑内涵，严密地支撑起习近平关于对党忠诚重要论述的逻辑框架，为彰显习近平关于对党忠诚重要论述的价值诉求提供了强有力的实践保障。

（一）坚定理想信念，夯实对党忠诚的思想基础

习近平指出：“只有理想信念坚定，心中有党、对党忠诚才能有牢固思想基础。理想信念动摇了，那是不可能心中有党的。”[17]指出了坚定理想信念的重要基础地位。正是基于这种认识，习近平着眼于全党做到对党忠诚的政治考量，从坚定理想信念的视角出发，提出了对党忠诚的思想方法，为党员领导干部循序渐进地夯实对党忠诚提供了重要的方法论指导。

首先，必须在思想上强化党员身份认同，增强党性修养。对党忠诚是每个党员的基本政治要求，对党忠诚的主体是党员，忠诚的直接对象是党，通过坚定理想信念夯实党员对党忠诚的思想基础，必须促使党员领导干部首先在思想上认同党，不断增强党性修养，“只有通过不断的党性修养，党员个体才有可能确保对党忠诚、对人民忠诚，才有可能实现党性与阶级性的统一、党性与人民性的统一，才有可能保持先进性和纯洁性。”[18](p94)因此，习近平要求，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”[19](p395)

其次，必须强化理论武装。在思想上强化党员身份认同，并不意味着就能够始终保持对党绝对忠诚，“意识[das Bewuβtsein]在任何时候都只能是被意识[das bewuβteSein]到了的存在，而人们的存在就是他们的现实生活过程。”[20](p525)意识具有反作用，只有把意识上升为一种信仰、一种信念，才能更好地为对党忠诚提供强大的思想动力支持，也正是在这个意义上，习近平强调，“忠诚不是自然而然产生的，对党要有朴素的感情，更要有理性的自觉。”[21](p62)这种理性的自觉或者坚定的理想信念究竟来自何处？习近平指出：“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”[22](p518)只有做到理论清醒，政治上才能坚定，对党忠诚才能做到绝对、纯粹。因此，习近平提出，“干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。”[22](p518)要求党员领导干部通过学习马克思主义理论的方式做到理论清醒，进而坚定理想信念，为做到对党忠诚提供强大的理论支持。

再次，必须坚定不移跟党走。习近平认为，理想信念是精神之“钙”，没有理想信念，就会得软骨病，理想信念不是天然就有的，“形成坚定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，而是要在斗争实践中不断砥砺、经受考验。”[7]因此，作为一个长期的实践过程，坚定理想信念并不是无条件的，而是必须具有一种在任何时候都要以对党的绝对忠诚的决心和意志，才能在实践磨砺中坚守理想，否则，理想信念就难以长期坚持下去，对党忠诚也就成为空谈。必须把坚定不移跟党走作为坚定理想信念的重要思想保障，有了这样的思想保障，对党忠诚也就有了更为强大、更为坚定的意志和决心。

最后，还要经常反思。对党忠诚既是共产党人坚定的理想信念，又是一种崇高的政治品格。通过坚定理想信念来夯实对党忠诚的思想基础，既离不开内在的理想信念锤炼，也离不开外在的对照分析和查找不足，对此，习近平又提出了自我反思的思想方法，一方面，要对照正反两方面典型经验和教训，总书记对广大党员干部指出：“要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。”[5]另一方面，要对照党内法规查找不足，习近平说：“要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。”[23]为党员领导干部自觉坚定理想信念，进而夯实对党忠诚的思想根基提供了重要指导，在党员领导干部的思想举措层面丰富了习近平关于对党忠诚重要论述的外围逻辑内涵。

（二）加强政治历练，强化对党忠诚的实践要求

作为实践标准的对党忠诚，实践既是检验是否对党忠诚的重要标准，又是锤炼对党忠诚的重要方式。习近平关于对党忠诚的重要论述，要求党员领导干部通过自觉加强政治历练的实践方式做到对党忠诚，具有很强的现实指导意义。

第一，把牢政治方向。坚守正确的政治方向，是开展一切工作的前提，习近平多次强调，“必须把政治方向摆在第一位”。他要求全党要能辨别是非，经得起风浪考验，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明坚守政治立场，绝不能在政治方向上走岔、走歪、走错，否则很可能会犯颠覆性的错误。在对党忠诚的问题上，习近平强调，“坚持对党绝对忠诚，必须把牢政治方向、严守政治纪律。要始终同党中央保持高度一致”[24]。这就为全党如何坚守正确的政治方向，进而做到对党忠诚提供了重要遵循，也就是说，在很大程度上，做到始终同党中央保持高度一致就是坚守正确政治方向的集中体现。习近平还从多个方面提出了具体的实践要求，主要包括：要坚决贯彻党中央决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致等。

第二，扎实做好本职工作。习近平指出：“对党忠诚必须始于足下，如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的‘责任田’撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上‘两个维护’！”[13]这就是说，党员领导干部只有做好各项本职工作，完成党交给的各项任务，才能在实践中锤炼和彰显对党忠诚，这就从工作层面上为做到对党忠诚提出了最基本的实践要求。究竟怎么样才能做好本职工作？习近平认为，在党员领导干部的各项工作能力中，政治能力是至关重要的，有了强大的政治能力，才能为做好各项本职工作提供正确的政治保证，才能更好地在做到对党忠诚的实践中增强为党解忧、为民服务的能力和水平，因此他要求，“要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。”[5]习近平鲜明地指出了党员领导干部做好本职工作所需具备的政治素质，对于广大党员在具备强大政治能力的工作锻炼中不断锤炼对党忠诚具有非常重要的现实指导意义。

第三，勇于斗争，善于斗争。斗争历练是锤炼对党忠诚的重要手段。习近平要求党员领导干部，要“做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”[22](p550)，把忠诚与斗争紧密联系起来，彰显斗争对锤炼对党忠诚优秀品质的重要作用。具体来说，首先，要敢于直面困难和挑战。党的事业很多时候是在艰难中曲折发展，会遇到各种各样的风险挑战，党员领导干部是否敢于直面问题，是检验能否做到勇于斗争敢于斗争的重要标准。其次，要做到理论清醒。习近平指出：“理论上清醒，政治上才能坚定，斗争起来才有底气、才有力量。”[25]把理论清醒作为坚定斗争底气，进而锤炼对党忠诚的精神力量。再次，要增强斗争本领。斗争不是无原则的斗争，而是要讲究方法的斗争，习近平指出：“斗争是一门艺术，要善于斗争。”[25]习近平提出要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一的科学方法，为党员领导干部学会斗争提供了科学的方法论指导。最后，要在斗争中成长。斗争不是为了斗争而斗争，而是为了提高和成长而斗争，正是在这个意义上，习近平对年轻干部提出了“要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高”的要求[5]，对于年轻干部以及全党在斗争中锤炼对党忠诚具有非常重要的现实指导价值。

第四，重视家风建设。党的十八大以来，全面从严治党中被查处的很多大案要案，有相当一部分都与治家不严密切相关，使腐败问题在家风建设中钻了空子，影响了党员领导干部对党忠诚的决心和意志。对此，习近平明确提出，“党员领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，引导亲属子女坚决听党话、跟党走。”[13]从家风建设维度指明了党员领导干部涵养对党忠诚优秀品质的有效路径。一是要做表率。习近平要求，“各级领导干部要带头抓好家风，做家风建设表率”，特别是“在高级干部中，中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员首当其责……必须注重家风建设、教育管理好亲属和身边工作人员，必须诚恳接受各方面监督”[26]。二是要学典型。习近平要求党员领导干部，在严格教育子女、严格要求自己、树立遵纪守法等方面，要学习先进典型，他先后提出要向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，为党员领导干部搞好家风建设指明了学习的典范。三是要弘扬传统美德和红色家风。习近平指出：“各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风”[27]。为党员领导干部加强家风建设注入了强大精神力量。

（三）多维并举指导，筑牢对党忠诚的组织保障

习近平在从党员领导干部主体维度提出对党忠诚实践路径的基础上，又从党组织的客体维度出发，多维并举提出了锤炼对党忠诚品格的指导性意见，为组织筑牢党员领导干部的对党忠诚品质提供了强大组织保障，在实践要求维度上进一步织密了习近平关于对党忠诚重要论述的逻辑结构。

第一，以源头选拔为首要。习近平把对党忠诚作为选拔干部的首要标准，他说：“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚，坚决防止政治上的两面人。”[28](p28)意义就在于，能够从源头上杜绝问题干部混到党组织队伍中去，更好地为党的事业充实可靠、忠诚的主体力量。反之，如果在源头选拔上出现了问题，或者把那些对党不忠诚不老实的人选拔到组织队伍中来，无论花费多大力气进行培养，终究还是会出问题。具体来说，选拔干部就是要按照对党忠诚的标准出发，把对党忠诚的干部选拔出来，特别是要把对党忠诚作为政治标准上的硬杠杠，“这一条不过关，其他都不过关。如果政治不合格，能耐再大也不能用。”[28](p19)

第二，以抓关键为着力点。党员领导干部被选拔到组织队伍中去之后，仍然需要加强对党忠诚的实践锻炼。由于党员领导干部分布在党的各级组织中，在各行业各领域发挥着自身的独特作用，形成了纵横交错的分布局面。针对这种情况，习近平着眼于整体，提出了抓关键、实现以关键带动多数、以点带面的对党忠诚的党员领导干部实践策略。一方面，要抓关键少数。关键少数具有重要的风向标作用。习近平从全党做到对党忠诚的宏观视角强调，“在对党忠诚问题上，中央政治局的同志必须纯粹。”[29]中央政治局既是中央委员会的“关键少数”，又是全党的大脑和中枢，所以，中央政治局的同志纯粹地做到对党忠诚，就能够对中央委员会和全党同志发挥重要的引领作用。由于“各级领导班子一把手是‘关键少数’中的‘关键少数’”，所以，各级领导班子一把手必须做到对党忠诚。由于在全党队伍中，领导干部是“关键少数”，因而各级领导干部也必须做到对党忠诚。通过层层抓好“关键少数”，从中央到地方，从领导干部到普通党员，就都能做到对党忠诚。另一方面，要抓关键岗位。党员领导干部分布于党组织分配的不同岗位上，特别是一些特殊岗位，至关重要，甚至在一定程度上关乎着党和国家的生死存亡，掌握这些重要岗位的党员领导干部，必须比一般其他岗位的党员领导干部，在对党忠诚的问题上更有力度和深度。要求涉及党和国家的稳定、军事、组织、宣传、经济等关键岗位的党员领导干部必须对党忠诚。

第三，以忠诚教育为抓手。对党忠诚是具体的、历史的，不同时期有不同的要求，党组织必须重视教育在夯实党员领导干部对党忠诚中的重要作用，正因如此，习近平提出，要大力加强对党忠诚教育，还把对党忠诚教育上升为党员领导干部教育中的首要问题，强调培养优秀年轻干部的第一条，就是教育和培养他们对党忠诚，坚决防止表面一套、背后一套，表面忠诚、背后不老实的两面人。在对党忠诚教育的重点问题上，习近平提出，“重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念”[30]。在对党忠诚教育的方式上，习近平也提出了自己的看法。一方面，培育党内政治文化引领对党忠诚。针对中央和国家机关党员领导干部的对党忠诚教育，习近平指出：要“发挥中央和国家机关红色资源优势，完善重温入党誓词、入党志愿书等活动，形成具有中央和国家机关特点的党内政治文化”[13]。为各级组织加强党员领导干部对党忠诚教育指明了可资借鉴的实践路径，就是充分运用好红色文化资源等着力培育党内政治文化，为加强对党忠诚教育服务。另一方面，弘扬社会风尚推动对党忠诚。良好的社会风气是无形的教育资源，在对党忠诚教育的问题上，习近平主张积极运用为党和国家做出重大贡献的英雄人物、革命先烈的事迹作为教育素材，通过英雄模范人物弘扬社会正能量，加强对党员领导干部的对党忠诚教育。

第四，以全面贯彻落实组织路线为原则。“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。”[31](p380)党员领导干部是党的宝贵财富，没有不受组织约束和管理的特殊党员，因此，党的组织路线就是培养党员领导干部的总原则和总遵循。习近平把“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心”，作为新时代贯彻落实党的组织路线的着力点，强调“重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作”[28](p19)。不仅把培养和造就对党忠诚的干部队伍作为各级组织全面贯彻落实党的组织路线的主要标准和目的，而且还把全面贯彻党的组织路线作为各级组织在实践中培养和造就对党忠诚干部队伍的基本要求，为各级组织全面贯彻落实组织路线以培养和锤炼党员干部的对党忠诚实践品质提供了根本遵循。

四、结语

习近平关于对党忠诚重要论述是一个完整的逻辑整体，核心层是第一层次，有力彰显着永葆共产党人政治本色的价值诉求；中间层是第二层次，科学阐释了对党忠诚概念的丰富内涵；外围层是第三层次，明确指出了在实践中如何诠释对党忠诚的策略问题。其中，第一层次科学回答了对党忠诚的正当性缘由，为第二、第三层次提供了重要的现实依据；第二层次有效奠定了对党忠诚的理论基础，是第一、第三层次必须遵循的理论原点；第三层次鲜明指出了做到对党忠诚的具体路径，是彰显和实现第一、第二层次的具体安排。三个层次协同发力，从整体上构建起习近平关于对党忠诚重要论述的层次结构。

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[12] 习近平给国测一大队老队员老党员回信勉励广大共产党员在党爱党在党为党忠诚一辈子奉献一辈子[N]. 人民日报, 2015-07-02.

[13] 习近平. 在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[J]. 求是, 2019(21):4-11.

[14] 谢海燕. 习近平“对党忠诚”思想的三重维度解读[J]. 河海大学学报(哲学社会科学版), 2017(6):7-13.

[15] 习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M]. 北京: 中央文献出版社, 中国方正出版社, 2016.

[16] 习近平关于全面从严治党论述摘编[M]. 北京: 中央文献出版社, 2016.

[17] 习近平. 做焦裕禄式的县委书记[N]. 学习时报, 2015-01-12.

[18] 李海青. 中国化马克思主义的理论探索和创新机制[M]. 北京: 人民出版社, 2018.

[19] 习近平谈治国理政: 第1卷[M]. 北京: 外文出版社, 2018.

[20] 马克思恩格斯文集: 第1卷[M]. 北京: 人民出版社, 2009.

[21] 论坚持党对一切工作的领导[M]. 北京: 中央文献出版社, 2019.

[22] 习近平谈治国理政: 第3卷[M]. 北京: 外文出版社, 2020.

[23] 习近平. 在常学常新中加强理论修养在知行合一中主动担当作为[N]. 人民日报, 2019-03-02.

[24] 习近平. 办公厅工作要做到“五个坚持”[J]. 秘书工作, 2014(6):4-8.

[25] 习近平. 发扬斗争精神增强斗争本领为实现“两个一百年”奋斗目标而顽强奋斗[N]. 人民日报, 2019-09-04.

[26] 习近平. 在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(节选)[J]. 求是, 2017(1):4-9.

[27] 习近平. 在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话[N]. 人民日报, 2016-12-16.

[28] 习近平. 在全国组织工作会议上的讲话[M]. 北京: 人民出版社, 2018.

[29] 习近平谈治国理政: 第2卷[M]. 北京: 外文出版社, 2017.

[30] 习近平. 在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话[J]. 求是, 2019(13):4-15.

[31] 邓小平文选: 第3卷[M]. 北京: 人民出版社, 1993.

D261

A

1008-4479（2022）06-0039-09

2022-04-28

广东省哲学社会科学规划项目“社会主义协商民主的广东实践：现实评价与发展前景”（GD20CMK12）阶段性成果；教育部哲学社会科学重大攻关项目“新时代马克思主义政治哲学话语体系建构研究”（19JZD008）阶段性成果

王梓（1979-），男，中共广州市委党校（广州行政学院）政治学与法学教研部副教授，法学博士，主要研究方向为党史党建、马克思主义中国化。

责任编辑 杜亦欣