开启生态文明建设新征程

本刊编辑部

高瞻远瞩谋生态，生态思想作统领。十八大以来，以习近平总书记的生态文明思想为统领，中共中央高瞻远瞩谋划、推进生态文明建设，“绿水青山就是金山银山”的理念已经成为全党全社会的共识和行动，成为新发展理念的重要组成部分，成为乡村振兴的根本遵循和行动指南。实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济。生态文明惠及子孙万代，也是我们追求美好生活的基本要旨。

谆谆嘱托显情怀，落实指示见行动。习近平总书记考察云南时，语重心长、谆谆嘱托云南省要把生态建设放在首要位置，建设成为全国生态文明的排头兵，既彰显总书记深厚的为民情怀，也昭示中共中央高位推进生态文明建设的重大方略，还为云南省指明了建设与发展的重要方向。为了贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，省委、省政府印发实施《云南省生态文明建设排头兵规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），切实将生态文明建设融入全省经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，推动中央决策部署在云南落地生根，见诸行动。

目标明确指向明，具体指标规划清。云南省开启生态文明建设新征程，《规划》提出，“十四五”时期，要锚定2035年远景目标，以争当我国生态文明建设排头兵为统领，补短板、树典型、创模式、推机制，推动实现绿美云南建设取得新成就、绿色低碳循环发展经济体系达到新水平、生态环境质量得到新改善、生态安全得到新巩固、生态文明制度实现新突破、生态价值观念实现新提升6个方面的主要目标，设置了绿色发展、生态环境、生态安全、低碳生活4大类别共23项具体指标。

六大任务定具体，重点亮点指路径。建立健全绿色低碳循环发展的生态经济体系，推进能源资源节约利用，争当绿色低碳循环发展排头兵；打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，提升固废危废风险管控处置水平，争当打好污染防治攻坚战排头兵；建立健全监管体系，实施生物多样性保护重大工程，彰显云南生物多样性优势，争当生物多样性保护排头兵；实施生态保护和修复重大工程，筑牢国家西南生态安全屏障，争当生态安全体系建设排头兵；建设彰显云南特色的新时代生态文化，凝聚全社会共同支持参与生态文明建设的精神力量，争当生态文化体系建设排头兵；深化生态文明体制改革，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制，争当生态环境治理体系和治理能力现代化排头兵。

擦亮生态底色，推进绿美云南建设。《规划》坚持生态优先、绿色发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚决守住自然生态安全底线，大力开展城乡绿美行动。“十四五”期间，云南省将推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。加快构建清洁低碳的能源体系，强化重点领域减碳增效，增强固碳增汇能力，建立完善碳市场制度体系，主动适应气候变化。全面推动产业生态化发展和绿色转型，培育绿色发展新动能，提高工业、农业、服务业绿色低碳发展水平，构建绿色产业链、供应链。同时，还将推动实施新一轮绿色技术改造行动、各类开发区“环保管家”行动。推进国土绿化，营造人与自然和谐共生。整治黑臭水体，推进水生态建设，稳步消除较大面积的农村黑臭水体，改善城市水体源头水质，实现水生态建设助推云南高质量发展，确保黑臭水体整治成果惠及更多群众。

城乡山水清又清，生态文明沁人心。农业农村面源污染和土壤治理持续推进，农村“厕所革命”走深、走实，农村人居环境得到明显改善，九大高原湖泊治理取得显著成果，云南城乡逐渐呈现出一派青山绿水的靓丽景象。人不负青山，青山定不负人。随着《规划》的落地、落实，云南开启生态文明建设新征程，云南绿色发展的底色更加鲜明，绿美云南建设全面开启，生态文明体制将加快建设，乡村振兴的绿色底色更加浓郁，生态文明的愿景沁人心脾。