陈剑
从2003 年到2016 年,我连续14 年是邯郸市肥乡区第六、七、八届政协委员,那是我一生的黄金岁月。
我开始成为政协委员时,并不甚了解政协委员的职责与作用,也不会写提案。于是,我加强学习,在领导和同事们的帮助下,明确了写提案可以助力经济社会发展,增进民生福祉,是履职尽责的一个重要途径。于是,我深入调研,针对肥乡区的实际,写出了提案《树肥乡形象先从西环岛做起》。因为当时的西环岛占地几十亩,杂草丛生,荒凉一片。西环岛是肥乡的窗口,代表着肥乡的形象,不加以整治,对肥乡的发展和形象十分不利。这是我写的第一件提案,因为针对性、操作性强,不仅被县委、县政府采纳,而且还被评为优秀提案。
在接下来的13 年间,每年的政协全会,我都受到了大会表彰。我觉得,政协委员不仅是一种社会地位,而且是一种责任担当,只有积极地参政议政,才能发挥好一名政协委员的主体作用。
如何写好提案和调研报告,我通过实践有几点体会。
一是政协委员站位要高,目光要远。要站在关注民生的高度,站在推进发展的高度,要研究和发现影响发展的问题和症结,提出建议和解决的办法。14 年间,我每年都要写几件提案,其中我写过《建议机关干部到基层领办企业》《建议发行“肥乡债券”》《建议劳务输出打出自己的品牌》,都得到了县委、县政府主要领导的认可,相关部门的采纳落实。
二是所写提案标准要高,言之有物。写提案要针对现实问题,要让县委、县政府能认可,在社会上能产生共鸣,并且能够得到解决和落实。我曾写过《建议变公开承诺为公开检讨》《建议建设肥乡图书馆》的提案,就是为了解决干部作风浮漂,工作不扎实,出了问题不好问责的问题。当时肥乡没有图书馆,与文化建设不相适应,我就提了建议肥乡建图书馆。这两件提案都得到了县委书记的称赞,并专门召开“提案督办会议”督促落实。
三是调研报告质量要高,参考性强。因为经济在发展,社会在前进,生活在发生变化,方方面面的问题都会成为制约发展的因素,所以在平时就要注意观察,注意倾听,注意思考。要深入到基层和企业,发现问题、研究问题,特别对一些带有倾向性、普遍性的问题,要写出自己的看法和意见,要有针对性。14 年间,我到企业视察、调研多达30 多次,写出调研报告十几篇。其中,2007 年写的《建经济强县,我们缺少的是什么?》,列举了肥乡发展缓慢的几大“症状”,分析了肥乡的优势,提出了自己的建议。这份调研报告,得到县委书记的肯定和赞许,指示县委办迅速转发全县。2009 年3 月,我还到养瘦肉型猪规模较大的毛演堡乡候寅堡村调研,以“我县‘瘦肉型猪’为何瘦而难肥”为题,分析了肥乡“瘦肉型猪”发展迟缓的原因,并在座谈会上发言,对促进肥乡养猪的发展起到了积极作用。
我始终认为,政协委员只有脚踏实地了解民情、关注民生、倾听民愿、反映民意,才是一个称职的政协委员,才可为经济社会的发展作出贡献。
现在,我虽不是政协委员了,但我对政协的组织的活动还要积极参与,对政协的号召,我还是积极响应,因为我曾经是这个优秀群体中的一员。特别是近几年来,我参与了肥乡区政协对地方文化的挖掘、整理工作,并小有成绩,因为我感觉我还是政协中的一员,做点儿工作是应该的。