环境应急水池管理研究

吕良宇，陈宗元，罗 禅，黎国秋，陈 湘

（国建筑第二工程局有限公司，云南昆明 650224）

1 环境应急水池类型与结构

1.1 地下式

地下式环境应急水池按照水池和建设位置分为地下式和地表式。一些企业的应急排放中可能会含有易燃易爆的化学物质。比如一些石油公司在发生石油突发泄漏的情况时，石油流向企业管道会十分危险，如果碰到火星或者静电会造成爆炸事故，造成很严重的后果。对于一些企业场地较小或者地下水资源丰富的企业，则可以建设地下室环境应急水池来收集管理生产废水。地下式应急水池是指水池全部处于地下且封闭状态。一些相关企业会在生产房间的地下建设应急水池，在发生紧急情况时，工作人员会将生产废水排放进地下的环境应急水池中。这种应急水池的好处是它只会存储本生产房间的废水，不会有其他水掺杂进去。一些工厂会将应急水池全部统一建设在地下，地表种植花朵。但是，地下式环境应急水池也有缺点，水池需要液位计来观察和控制水位的变化，废水排放进应急水池需要动力传输的帮助[1]。并且地下式水池处于密闭状态，需要安装仪器设备监控水池内部的有毒气体，增加了建设成本。一些企业会将水池建设在地表，使应急废水在短距离内通过企业建设的排水管道排放到地表式应急水池，这种方法不需要额外的动力运输，能够在任何情况下进行废水排放工作。它的缺点在于建设水池时的地点需要在企业工程的最低处，无法根据生产方式设置。

1.2 地上式

根据中石油环境风险防控相关规定，有毒有害危险化学储存设施应该建设相应的防火设施和环境应急水池，在发生突发事件化学药品泄漏时不能够排放进企业工厂整体的应急排水。防火设施和应急存储时的容量应该够大，并设置好相应的管道，从而使泄漏的化学物品能够转移到其他相同类型的化学物品储存罐中。当废水不能够通过重力排放进环境应急水池时，可以使用事故罐，对于地下水位高的企业工厂区域来说，地下水位在不断变化，所以环境应急水池的底部浮力也在不断变化，这使得设计过程中的水位不明确，并且环境应急水池在设计过程中和实际情况有所差距，这都给应急水池的使用带来了不稳定性。地下有大量的水资源会对应急水池的稳定性造成很大影响，地下水变化严重时会使应急水池结构外体发生一定程度的裂变，水池的本身位置会移动，水池的底部结构会发生破裂[2]。在建设应急水池的开始阶段时，可以将地基建造在基岩石上，增加水池的牢固性和稳定性，但是这样的建造方式会提高建造成本[3]。

1.3 移动式

在英国发生火灾事故时，消防员会在开展救助工作前将注水塑料围栏进行封闭处理，这样能够避免消防污水和火灾中产生的相关污染物泄漏，从而流入下水道污染人们的使用水和城市地下水，破坏周围的水环境。这样能够在消防员进行灭火救援工作中减少对水质环境的破坏，这些水可以在灭火水源不足的时候用来灭火，在我国福建省一次企业突发环境演习过程中，相关部门使用紧急应急水池，对应急事件处理工作起到了很好的效果。在某些企业工厂发生突发事故时，工作人员可以将废水转移到能够移动的封闭罐内，然后将废水运送到污水处理厂进行处理，但是这种方法也存在一定的缺点，在工厂发生火灾等其他突发事故时，企业的电力系统会发生故障，从而无法将废水通过动力装置转移到封闭罐中，同时由于企业废水有毒有害，易燃易爆，它在应急罐中可能会发生相应的化学反应，产生二次事故。因此应急罐的使用过程也需要严格按照规章制度执行，当 突发事故中出现大量的废水需要处理时，应急罐也无法满足废水转移的需求[4]。

1.4 复式

根据废水管理工程技术规定，环境应急水池的废水处理建筑物适合使用多层建筑，某些企业场地的内部用地比较少或者工厂地下具有丰富的地下水，这时企业可以选择使用多层复式，在环境应急水池容积要求较小时，可以采用钢筋混凝土作为建筑材料来制作出一个结构性和防水性更好的地下室应急水池。当应急水池容积要求比较大时则可以采用多层复式建筑方式，将应急水池分为两层，地下一层可以用来收集企业生产废水，生产废水可以通过水泵将其转移到储存罐。这样的复式结构建筑解决了企业工厂没有多余占地面积和建设水池成本高的问题，同时也避免了地下水资源多的区域产生浮力的相关影响，这样既能够建设出相应的环境应急水池，同时也节约了企业的成本。

2 环境应急水池设置依据

对于环境应急水池的设置依据，现在国家相关部门并没有出台文件，主要的规章制度来自于环境管理的法律法规。对于环境应急水池的设计有相关规范，在开采石油天然气，存储运输化石能源和其他的有毒有害、易燃易爆物品时，比如化学产品、化学生产废料等，应该制定针对性的措施来防止化学生产废料、消防用水、雨水污染对水环境造成污染。企业突发事故中规定企业应该定期进行安全隐患排查工作，并及时采取措施，这能够避免火灾、泄漏、爆炸等突发事故的发生。其中应急水池应该严格按照相关规定进行排查，减少突发事故破坏水环境的风险。近些年来医药企业，纺织企业等其他行业也对环境应急时的设计工作提出了相应的规章制度。

3 环境应急水池管理要求

3.1 环境应急水池建设要求

环境应急水池是用来保证污染物和外界环境相分开的，将污染保持在企业工厂和园区范围内，防止化学废水和污水污染水环境。环境保护相关部门所指的环境应急水池适用于在发生突发事故时收集企业故障泄漏的危害环境的废水、雨水、消防污水等。环境应急水池一般建设在企业的污水处理厂，这有利于事故废水收藏后能够便于处理，避免污染水环境。环境应急水池能够保护环境和作为紧急情况下的废水处理，相关企业在建设环境应急水池时应该严格按照国家相关要求并配合部门监督检查验收[5]。环境应急水池在建设时应该使水池的容量尽量大，对于应急水池的建设结构应该采用地下室建设，地下室水池的优点在于它只会存储相应的生产废水，避免这些废水流到其他地方。当应急水池容量比较大时，企业在建设时也可以使用地上式或者半地下式。但需要注意的是这种水池的用电设备应该按照相关规定使用符合的负荷供电，在应急情况下使生产废水能够排入到环境及水池中，在建设环境应急水池时，建设的位置应该符合企业本身的生产特点，使被污染的生产废水、雨水和其他水来源能够通过企业建设的排水管道流入应急水池中。在日常使用过程中应急水池的开关应该处于打开状态，没有发生应急情况下使用应急水池时需要符合相关规定，并且在紧急事故发生时应该设置相应的排放废水措施。

3.2 应建环境应急水池的单位

根据国家物质防治法的相关规定，进行生产危险有毒有害化学物品的工厂，应该按照管理制度避免在生产化学物品的过程中产生的相关化学废水排入到周围的水环境中。应急管理办法中还规定相关的企业部门应该按照保护环境部门的管理要求做好突发事件环境保护方案，同时也要避免生产的化学物品污染周围环境，建设好相应的环境应急水池来存储废水，使水池的容积大小应该符合相关环境部门的文件要求。应急水池位置建设应该符合企业工厂实际情况，来使生产的废水和受污染的其他水分和生产废料能够通过企业自身的排水管道进入到应急水池中[6]。综上所述，在生产过程中可能会发生应急事件使周围的水环境遭到污染的企业公司都应该建设环境应急水池，按照相关规定合理科学设计废水收集设备和应急水池的容量，对于可能污染周围水环境的消防废水来说，应该设置相应的消防废水收集设备，建立一个企业工厂、生活园区和周围自然环境的保护制度，建立一个完善的保护环境风险措施。根据国家相关法律文件规定，相关企业应该建设自己的环境应急水池，化学工业区域和其他工业园区需要建设公共的环境应急水池。

3.3 环境应急水池的具体位置

中石油出台的水污染风险防控管理中，第二级防控方案是在产生有毒有害化学物品的企业工厂附近设置应急事故缓冲池，使污染物与外界环境相隔离，将污染物转移进污水处理厂中，将污染控制在企业工厂内部，从而防止发生事故，避免泄漏化学物品和污染消防水使周围水环境造成破坏。环境应急水池应该建设在离生产车间较近的位置。水污染风险防控指导中规定设置环境水池时应该考虑到企业工厂的整体结构，排水系统尽可能使用重力将废水收集到环境应急水池中。不可燃的化学废水对水环境造成污染的存储罐应该设置在事故存液中，同时应该设置好能够存放应急事故的废水储存设备。在距离水资源比较近的位置，应该设置环境应急水池，还能够通过重力使废水自动流入应急水池中，有利于收集事故废水，不会造成化学废水流到其他环境中的情况。但是一些企业设置环境应急水池可能会离污水处理厂比较远，运输过程中的应急事故废水需要进一步制定方案。水环境污染治理工程中规定，工业产生的废水防治策略中应该考虑到设置环境应急水池，焦化废水处理工作中同时也应该设置应急水池，对于制糖的工厂、制造纸的工厂、医院、染料厂、味精厂、电子工厂都应该设置相应的环境应急水池。环境应急水池的设置可以和污水处理厂配套，它的优点在于污水处理厂能够及时收集生产过程中的废水并对废水进行相关处理，在发生突发事故时即使工厂停电也能够将废水排放到污水处理厂中，污水处理厂同样也可以收集突发事件中泄漏的化学废料、有毒有害化学物品、受污染的雨水和消防污水，在应急事务故处理过后，工厂中储存的环境应急水池中的化学废水可以短距离地在污水处理厂中进行处置。环境应急水池可以设置在低洼处，石油相关企业在设置应急水池时需要考虑到漏油的情况和事故废水处理方案，应急水池应该设置在石油工厂占地面积中的最低处来对污染进行收集管理，通过重力使化学废水收集在地下室环境应急水池中的稳定性比地上式应急水池好。因为地上应急水池需要水泵来转移废水，这对于电力系统的稳定要求比较高，同时转移废水的工作对于泵的功率要求会很大，在废水量大时这样的问题会有很大的影响，通过设置地下室应急水池则可以避免这样的缺点，将环境应急水池设置在合适的位置，能够收集到应急事故中泄漏的化学废水、污染消防水和雨水，从而保证应急事故下企业工厂所流出的废水能够得到控制，防止流出对周围水环境造成污染。

3.4 环境应急水池废水的监管

企业在应急水池中所储存的生产废水应该定期通过化学方法处理，之后进行回收利用或者达到国家排放标准后排放到周围水环境中。对于环境应急水池中的废水，环境保护部门应该对应急水池中的废水进行检测监管，根据废水本身的污染情况来选择相应的处理方式，回收利用、符合标准排放、将废水带到污水处理厂或其他处理方法。环境应急水池的管理工作应该判断好环境和化工生产，日常监管和紧急事务之间的关系，通过判断企业的环境风险防控方法，保护环境相关部门关注水污染防控设施的建设和管理。根据目前我国相关的法律法规，企业在突发水环境事故中占有主要责任，企业本身应该定期评估自身的环境风险，排查企业内部生产漏洞，检查环境应急水池的正常工作情况，确保水池容量足够大，保护环境相关部门严格监督指导企业和园区制定完善的水环境风险管理措施，依法管理环境，落实相关环境防治方案。

4 结语

环境保护部门应该严格按照国家相关规定文件对企业和园区的环境应急水池严格监督管理，检查企业工厂的污水处理措施，应急环境废水管理方案，评价污染环境的风险，排查环境污染隐患，对企业部门进行严格监管，企业应该按照环境保护法律法规的相关标准，科学合理地设计环境应急水池结构和具体容量，从而避免发生应急事故污染水环境的情况。