教育双减背景下我国学校体育教育评价改革动因及路径探析

陈鑫彩 李东彪 吴小丽

教育双减背景下，如何为国家培养身体素质过硬的后备人才，成为社会关注的焦点问题。本文结合教育双减背景深入分析了当前我国学校体育教育评价改革的现状，并从内外因两个维度对我国学校体育教育评价改革动因进行了深入的剖析，在此基础上提出更新体育教育评价理念、抓体育教育评价改革机遇、创新体育教育的评价方法和创新运用体育教育评价工具等推动当前我国体育教育评价改革的路径。

1 教育双减背景下我国学校体育教育评价改革的现状

教育政策和教学评价是影响我国学校体育教育发展的重要因素，其对当前我国学校体育教育事业的发展起着重要的作用，有什么样的教育政策和教学评价标准就有什么样的体育教育发展现状和发展导向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体将学校体育教育事业置于重要地位，从国家战略发展层面提出体育强国、健康中国战略，先后出台了《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《深化新时代教育评价区改革总体方案》等加快推动体育教育事业改革的文件，2021年国家又专门出台了“教育双减”政策，这既为当前我国学校体育教育评价改革带来了发展机遇，又使当前学校体育教育事业的发展面临挑战，尤其是“教育双减”政策的出台，使我国学校体育教育事业发展面临较大的教育环境变化。当前国内一些从事学校体育教育评价研究的专家学者和从事学校体育教育事业的教育者已经关注到“教育双减背景下我国学校体育教育评价改革问题”，并结合当前我国学校体育教育评价的教学实践和相关政策做了深入研究，提出了推动我国学校体育教育评价改革的具体措施。但当前国内专家学者和教育者对我国学校体育教育评价改革问题的研究仍存在政策与教学实际结合不紧密、对我国学校体育教育评价改革的演变历程研究不系统和对当前如何持续深化对我国学校体育教育评价改革缺乏深入研究，这是当前我国学校体育教育评价改革面临不容乐观的现状。

2 教育双减背景下我国学校体育教育评价改革动因分析

影响我国学校体育教育评价改革的因素具有多样性特点，既有教育政策、教育环境、时代变化等外部因素的作用，又有教育内部因素的作用，用马克思主义唯物史观的观点来分析，其是内外部多种因素综合作用的结果。本文通过对当年我国学校体育教育评价改革现状的分析，从整体层面将教育双减背景下影响我国学校体育教育评价改革的动因分为外部因素和内部因素两类。

2.1 外部因素

2.1.1 教育环境的变化

体育教育环境的变化是推动我国学校体育教育评价改革的重要动因。一是当前我国体育教育评价改革面临百年未有之大變局的时代背景。习近平总书记在党的十九大报告中做出当前我国社会发展进入新时代的重大论断，新时代是一个百年未有之大变局的时代，新时代是我国体育教育评价改革、经济社会发展等各项事业加快转型发展的时代。在此背景下，世界各国学校体育教育评价改革就受整体世界环境变化的影响，例如：世界各国对人才的竞争直接或间接的对各国学校体育教育事业和体育教育评价产生相应的影响，这是因为各国发展均需要身体健康的各类人才。二是整体社会环境的变化也是推动我国体育教育评价改革的重要外部动因。随着我国综合国力的大幅提升，我国人民的生活水平和教育条件越来越好，国家、学校、家长就越来越重视学生的身体健康问题，我国整体教育环境和社会环境的变化在一定程度上也是推动当前我国体育教育评价改革的外部动因。

2.1.2 教育政策的变化

政策和策略的变化是推动我国体育教育评价改革的重要动因。当前全面深化改革已进入深水区，国家从战略角度提出了健康中国、“教育双减”等方面的政策，并且出台了促进学生身心健康发展和推进新时代教育评价改革的方案等政策举措。一是健康中国战略的提出是推动当前我国学校体育教育评价改革的动因之一。无论是从国外体育教育评价改革动因来分析，还是从国内体育教育评价改革的动因来分析，学校体育教育评价目标均受健康中国、健康第一评价标准和理念的影响，这从侧面反映出健康中国相关政策对体育教育评价改革产生了深刻影响。二是教育双减政策也是推动我国学校体育教育评价改革的动因。教育双减政策的出台，使我国当前整体教育环境发生重大变化，在此背景下从事体育教学工作的教育者开始深入研究体育教育改革问题，这就为当前我国体育教育评价改革提供了深化改革的环境和政策支持。此外，近年来国家出台的《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《深化新时代教育评价区改革总体方案》等加快推动体育教育事业改革的具体文件，既是推动当前我国体育教育评价改革的动力，又是推动当前我国学校体育教育评价改革的政策依据。

2.2 内部因素

2.2.1 理论与实践的发展

理论与实践的不断发展和相互作用是当前推动我国体育教育事业发展的核心动因。从我国学校体育教育评价机制的演变历程来看，当体育教育评价体系、评价机制的发展与体育教育评价实践不相匹配，换言之体育教育评价体系、机制、标准无法满足体育教育评价实践的需求，则会引起理论与实践之间的矛盾，这一对儿矛盾就是推动我国体育教育评价理论和体育教育实践不断向前发展的最为关键的动因。例如：20世纪70年代，我国学校体育教育相关理论就无法满足体育教育实践的需求，面对体育教育理论发展滞后和教育实践之间的矛盾，我国专门出台了《国家体育锻炼标准》，该标准的出台在一定程度上推动了我国体育教育评价体制机制相应理论的发展。21世纪我国体育教育实践又面临学生身体素质下滑、过于重视文化学科教育、轻视学校体育教育和现有的体育教育评价标准滞后等现实问题，这反映出我国学校体育教育现有的教学评价理论与体育教育实践之间又出现了相应的矛盾，该矛盾对于推动我国现有体育教育评价标准的完善和评价体系的健全起着举足轻重的作用，国家为解决体育教育评价相关的理论与实践之间的矛盾，相继出台了《学生体质健康监测评价办法》《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》等文件，这些文件的出台有力推动了当前我国学校体育教育评价的改革。

2.2.2 教师与学生的需求

学生是体育教育评价标准作用的直接对象，教师是运用体育教育评价机制的执行者，能否为教师提供科学的体育教育评价标准直接关系到学校体育教育的质量和效果，直接影响学生对体育学科的兴趣和重视程度。随着现代信息技术的发展，体育教育内容、教育方式方法均发生了新的变化，传统的体育教育评价标准已经无法满足当前学校体育教师的教学需求和学生健康成长的需求，尤其是体育教育评价标准、机制的现代化发展进程相对缓慢，已经无法满足当前教师教学和学生发展的现实需求。当前我国学校体育教师和学生亟需一套现代化的体育教育评价机制，所以教师和学生对现代化体育教育评价机制的需求呼声也是推动当前我国学校体育教育评价改革的重要动因。

3 教育双减背景下我国学校体育教育评价改革的路径

3.1 更新体育教育评价理念

前文深入分析了教育双减背景下我国学校体育教育评价改革的动因，无论是外部动因还是内部动力均反映出我们体育教育评价理念相对滞后的问题，并且体育教育评价理论与实践存在矛盾，该矛盾是推动我国学校体育教育评价改革的最为关键的动因，这就要求我们要加快更新体育教育评价理念。一方面，我们更新体育教育评价理念要解放思想。解放思想是跟新体育教育评价理念的和进行开拓性研究的思想条件，相关部门及推进体育教育评价改革工作的人员要解放思想联系当前网络信息技术及其他现实问题，来推进体育教育评价改革工作。例如：同济大学的体育学科教师，积极贯彻落实国家制定的《深化新时代教育评价改革总体方案》，将全面深化学校体育教育评价改革提升日程，并根据本校体育教育实际制定了较为详细的深化新时代教育评价改革总体方案的清单，在学校体育教育实践中对体育教育评价进行了改革，探索出了长聘制教师职称评审制度改革机制和高质量视角下的体美劳教育课程评价改革机制，从根本上转变了各学科教师的教育理念和教育评价理念。另一方面，我们更新体育教育评价理念要深入研究国内外学校体育教育评价改革现状综述，这样才能深入了解国内外体育教育评价改革的历史沿革和整体现状，这样才能有全新的体育教育评价理念。

3.2 抓体育教育评价改革机遇

抓住体育教育评价改革的机遇是教育双减背景下推动我国学校体育教育评价改革的重要路径。一是深入研究相关政策。政策和策略是我们推动体育教育评价改革的重要依据和支撑，研究制定我国学校体育教育评价的相关部门和教育者要加快对教育宏观政策和微观政策的研究，这是因为深入学习了解国家出台的相关政策是我们进行体育教育评价改革的基础，其更有利于我们相关部门来科学的制定符合时代发展和师生现实需求的体育教育评价体系。二是加快推进学校体育教育评价改革。相关教育部门及专门从事体育教育评价改革的相关工作者和研究者，在深入研究当前国家出台的教育双减政策和促进学校体育学科改革的政策的基础上，要结合当前体育教育评价存在的突出问题，加快推进教育评价改革，抓住体育教育评价改革的机遇。

3.3 创新体育教育的评价方法

创新体育教育评价方法是教育双减背景下推动我国学校体育教育评价改革的重要路径。创新学校体育教育评价方法。学校体育教育评价方法在教学评价中发挥着重要的作用，其是检验学校体育教育质量、规范体育教师教育行为和提升学校体育教师教学成果的重要工具；教学方法是教学实践的行动指南，加快创新体育教育评价方法还具有指导学校体育教师教学活动的作用。需要注意的是主管教育部门的单位和具体推动体育教育评价改革的人员和相关教育者在创新体育教育评价方法的过程中要深入教育实践中做深入的调查研究，这样才能创新出满足体育教育者和学生现实需求的体育教育评价方法。例如：美国关于体育教育评价的方法就创新运用了比较法、问卷调查和访谈调查以及量表测量等方法，我国可以创新运用包括定性与定量相结合评价方法、标准测量和高级测量相结合的评价方法等综合性的体育教育评价方法，这可以补充我国现有的档案袋评价方法和表现性评价方法等的不足之处。此外，学校体育教育评价改革还可探索体育理论课程和体育实践相结合的体育教育评价方法，分别建立体育理论课程的评价指标和实践训练的评价指标，对体育理论教学和体育实践教学采取理论与实践相结合的评价方法。

3.4 创新运用教育的评价工具

创新体育教育评价工具是教育双减背景下推动我国学校体育教育评价改革的又一路径。尤其是在当前我们在落实《深化新时代教育评价区改革总体方案》的过程中要善于运用现代化的体育教育评价工具，来推动我国学校体育教育评价的改革。一是创新开发学校体育教育评价的软件系统或APP，这样可以为当前从事学校体育教育事业的教育者提供简单、快捷、方便的网上体育教育评价工具，让教育者在具体教学项目中直接能记录具体的教学情况，让学生能够直接通过手机端来反馈体育教师的具体授课情况，这样运用现代信息技术可以建立双向的网上体育教育评价机制。例如：同济大学在改革学校体育教育评价的过程中，针对学校开设的体育公共课程教学，探索出“4（必修学分）+1（必修学分）+N（学时）”的体育教育方案；并根据线上线下教学方式的不同探索运用不同的体育教育评价工具和教育评价方案，针对线上教学，学校采用线上教学MOOC课程评价方案对线上体育教育进行评价；针对线下教学，探索制定并运用体育公共课程教育评价方案；针对“健康基础知识+基本运动技能教学+专项运动技能教学”的公共体育教学模式，学校则研制出有针对性的体育实践类评价机制。二是运用现代信息技术创新运用全过程的体育教育评价工具，现代化的大数据教育评价工具是最为直接有效的评价，一方面其能够真实有效的记录学生的身体健康情况，可以对系统中记录进行定性与定量分析，自动生成直观的表格图标；健全体育理论课程和实践教学评价指标。另一方面，这些具体的评价结果分析又能够直接反馈给体育教师，体育教师可以根据體育评价结果来调整具体的教学方法和教学内容。

4 结语

综上所述，教育双减背景下体育教育评价改革是我国学校体育教育深化改革的龙头，其关乎我国体育学科教育的发展走向。本文对当前我国学校体育教育评价改革现状、动因和路径进行了探索研究，以期能够为当前体育教育评价改革实践提供可借鉴的经验和成果，进而推动我国学校体育教育理论与实践的发展。

（作者单位：广东白云学院 体育学院体育教研室）