工程预算在建筑工程造价控制中的应用探讨

黄小英

（福建腾美市政建设有限公司，福建 漳州 363107）

建筑工程与其他的行业相比具有一定的特殊性，这导致工程造价控制工作的实施在建筑工程管理中存在着很大的难度。其中最主要的原因是建筑工程施工项目类型多，建筑材料品种多，施工环节内容繁琐复杂，所以工程预算在实际应用中不仅要求建筑工程造价控制人员必须具备较强的综合素质能力和专业的工作技能，还要求建筑公司提高对工程造价管理的重视与应用。在建筑工程管理中进行专业化的预算控制，提高工程造价控制的有效性，确保工程质量的前提下实现企业经济效益最大化。因此，我们必须要不断地加强对工程的造价管理，为我国经济社会长期有效的发展奠定更加良好的基础。

1 工程预算在造价管理中的意义

1.1 在投标阶段，是企业进行报价竞标的基础资料

在当前的建筑市场中，工程建设单位主要采用招标方式进行工程施工方的选择。对于参与投标的建筑企业，精准的成本预算、合理的工期计划，规范的施工组织设计是决定中标与否的关键性因素。因此，投标单位应该严格按照国家相关技术标准进行投标文件的编制，在预算定额的基础上有效的完成工程施工具体数据信息的计算，争取在最终的竞标活动中取胜，并为下一步施工过程中工程造价控制工作做好准备[1]。

1.2 在施工阶段，是控制建筑成本的主要手段

在工程施工过程中，工程造价控制人员应该保证其各项费用支出没有超出预算管理规定的限值范围。实行工程预算管理制度，就是根据施工图纸进行详细的分析与规划，利用工程预算中的相关数据，通过对人工费、材料费、机械使用费等各项费用支出的控制，把工程中所涉及到的相关成本进行有效降低，使得工程在保证质量的前提之下能够获得足够的利润，以保障企业的下一步发展。实行项目工程预算管理制度的规范化可以保证整个工程成本的控制。

1.3 在竣工阶段，协助企业分析汇总积累数据

在整个工程结束后，造价控制人员要对工程中实际产生的所有费用进行清理归集，对全部收支进行核算，将预算价格与实际支出对比，分析差异产生的原因，为下一次工程的实施积累经验。科学、有效的工程造价管理方式，在保证工程整体质量的基础上，能为企业创造出更多的利润。加强对工程预算控制的有效管理，尤其是能够保证工程造价的科学运行。

2 目前工程造价预算的现状

2.1 编制的预算不科学

在实际的工程造价管理中，由于建筑工程造价预算编制内容复杂，过程繁琐，编制人员没有很好地提升自身实力，导致最终编制的预算不科学，从而导致工程不中标或者中标后影响工程收益情况。工程中的项目预算不仅要对未来资金支出做出合理规划，还需要结合建筑工程现场实际的施工状况，实时了解建筑材料价格变动情况，通过反复地研究与实践制定出更加完善的项目预算管理制度。现如今，在建筑工程项目的预算编制当中，还没有真正意义上的满足工程预算的基本标准。例如，在我司承建的一个工程项目中，投标预算报价时，因预算员没有及时了解电缆线的市场价格，导致材料价高达上百万，严重影响了整个项目的利润收益。

2.2 建筑工程管理不过关

到目前为止，我国还有很多的建筑工程没有认识到造价管理工作的重要性，这也就导致了在实际的施工现场当中，对各项数据信息的考察不标准，不能够为企业创造更加长远的经济效益以及社会效益[2]。

施工现场存在的问题主要有如下几方面：首先，在人员方面，因为施工现场工作人员的流动性比较大，工作能力差异大，使得具体的工作管理制度得不到有效的完善，导致现场出现窝工或返工现象，造成人工费的过量支出。其次，在材料方面，材料的预算与管理也存在着一定的问题。施工材料品种多，价格差异大，很多施工单位没有严控把关，无法真正的推进工程造价管理制度的实施，这也就导致了建筑工程最终质量得不到有效的保障，使得企业的品牌影响力受挫，甚至有可能会对人民群众的生命健康安全带来非常严重的威胁。在施工机具使用方面，没有结合施工组织设计方案，造成机械停工，过多消耗机械台班费用等。

由于工程造价管理是建筑工程项目施工当中比较重要的环节，工程预算是工程实际施工项目的参考依据，能够非常全面地对各种原材料采买等进行科学的指导。因此，如果想要保证建筑工程施工质量和利润空间，建筑工程单位的领导人员和专业的技术施工人员都应该加强对工程预算管理与重视。

2.3 经济环境和市场交易的不规范性

建筑工程因为施工周期长，施工过程复杂多样，受施工条件以及市场因素等多方面的影响。在整个施工过程中，经常出现设计的变更和施工方案的调整，导致建筑工程中的工程预算与造价管理很难控制。实际费用超出工程预算费用的问题在我国常有发生。另外，由于市场经济的波动，建筑材料价格的浮动范围比较大，地区和时间的不同都会对建筑材料的价格产生影响。这导致原本工程预算中的建筑材料的价格与实际的施工时的价格并不相同，这也是工程预算无法控制的原因之一。

3 工程预算在建筑工程造价控制中的应用策略

3.1 保证工程预算的有效性

在现代化的建筑工程施工中，如果要对工程造价控制中存在的问题进行合理的改善，首先就要保证工程预算的有效性。为了能够保证工程预算的有效性，我们必须把握以下几点:首先，预算人员要熟悉施工现场条件，充分考虑工程的具体特征，收集与工程项目相关的资料，进行现场勘查，考察施工环境，参照施工组织设计，确定相关措施费等。其次，预算人员要了解施工图纸，通过理论计算，确定工程量，同时结合市场的发展趋势，对建筑材料的价格进行准确的预测，精确编制工程预算，减少工程造价预算的遗漏和缺失。另外，我们还要将意外情况可能发生的资金管理也融入到工程的资金预计支出当中[3]。这样，我们能够更加真切地了解到建筑工程施工的详细步骤和工作内容，并在规定的工期内，按照质量要求完成指定的工程，且资金耗费最低，进而为建筑单位创造出更多的经济价值。

3.2 加强对预算控制的重视

加强对工程预算控制管理工作的重视，能够保证工程预算在建筑工程造价控制中应用的合理性。由于现代化的建筑工程造价管理工作有着更为严格的、科学的工作系统，工作技术人员也只有不断地将工程预算的基本数值作为参考依据，将以往相似的工程项目作为现场施工的基本参考依据，结合自身未来的发展方向以及目标，制定出更加完善的工程造价、预算规划方案，进而为企业创造出更多的经济效益[4]。在现代互联网计算机技术的帮助与引导下，企业能够更加科学、合理地计算出工程建筑的基本造价情况，为企业的成本预算工作创造出更大的价值。

3.3 加强对施工阶段的管理

开展建筑工程的造价控制工作时，要将建筑工程预算作为工程造价控制的依据，按照施工图纸，结合资金投入、组织设计等工程施工计划，使工程的施工、材料买进和资金周转等各项工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使建筑工程预算工作更加有据可依，能更加顺利地进行建筑工程造价控制工作。

在施工现场造价控制中，建筑工程项目的材料、器械和设备的采购成本要占据整个成本的40% ～ 60%，是成本管理的重中之重。现场管理人员应注重这方面资源的积累，及时正确地处理价差问题。例如，某建筑工程施工现场在进行原材料采买的环节，出现了原本原材料价格上涨的问题，专业的采买技术人员可以通过选择同等价位质量相同的原材料，这样的替代品能够保证建筑工程最终竣工后的施工质量不会受到影响。

但是，在替换原材料的过程当中，我们还应该及时地将替换原材料时间以及价格详细的记录，保证在原材料出现问题时也能够更好地寻找的不利因素存在的位置。不仅如此，做好详细的笔录能够更好地保证原材料的数量，避免出现漏领，或者重复领取原材料的问题。这对于建筑工程施工预算管理有着非常重要的促进作用，保证初期的资金预算与最终实际的资金支出是相近的[5]。由此可见，加强施工阶段的工程预算管理，能够让工程施工企业在项目资金管理的层面有着更加完善的管理制度，为建筑企业长久的品牌影响力带来更加深远的价值与意义。

3.4 提高资金的使用效率

由于施工单位在原材料采买、工作技术人员雇佣、施工机具的使用等方面都有着非常庞大的资金支出，使得资金管理方面存在很大的弊端，也为工程造价管理带来了一定的难度，甚至会影响到企业内部的资金成本支出，对企业的发展带来非常不利的影响。为了能够更进一步地获取利润，建筑单位的领导人员应该积极地加强对资金使用效率的应用[6]。

在工程施工阶段，施工单位要以工程预算为依据，结合实际完成工程量，按照合同约定及时申请工程进度款，并同步申请签证变更款。施工过程中，施工管理人员应该不断地将各种数据信息进行合理的整合，加强对建筑工程施工各个环节的掌握与控制，及时规范的整理签证资料，计算施工费用损失，争取获取最大的经济补偿，进一步地减少多余资金的支出，进而更加全面地保障资金流向的科学与合理性。例如，在工程施工过程中如果存在图纸错误的问题，以及因设计变更、异常恶劣天气等原因造成的材料、设备费用的增加，我们要进行相应的签证管理，计算工期和费用索赔，产生的人工费用、机械费用损失要及时签证清楚，并在双方签认后履行责任。按实及时的索赔，不仅能避免不必要的资金损失，还能够加快资金回收速度，从而加快企业资金回笼，实现资金的时间价值。

4 结语

综上所述，建筑工程当中的预算管理、造价控制等都是比较重要的存在，在建设过程中起着至关重要的作用，直接影响着建筑工程施工的整体质量，其地位不可替代。施工企业为了实现自身经济利益的最大化，结合建筑市场的实际状况和施工现场的实际条件以及企业自身的实力和经营状况，对拟建工程进行精确的工程预算，积极全面地执行建筑工程预算工作，这样才能使工程造价工作更加科学和规范。