数字赋能生态产品价值实现

江西省生态环境厅副厅长李军：

习近平总书记在视察江西时指出，绿色生态是江西的最大财富、最大优势、最大品牌，要做好治山理水、显山露水的文章。建立健全生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径，是从源头上推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。

近年来，江西省委、省政府始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚定走生态优先、绿色发展之路，不断探索生态产品价值实现路径。以体制机制改革创新为核心，紧紧围绕产业化利用、价值化补偿、市场化交易三大重点领域，在确立生态资产产权、构建核算评估体系、探索多元化实现路径、建立健全保障机制等方面不断探索路径，取得了一定的成效。

中国社会科学院生态文明研究所副所长庄贵阳：

共同富裕是全体人民的共同富裕，建立健全生态产品价值实现机制的初衷是让居住在生态功能区的人口实现共同富裕的内在逻辑。生态产品价值实现问题的本质，是使“绿水青山”与“金山银山”能够相互转化，实现生态保护和经济发展间的良性互动，落实“生态保护者权益要保障、生态受益者义务要履行”。

生态产品较强的公共属性决定了地方政府（作为代理人）是推动区域生态产品价值实现的主体。地方政府应在充分利用良好的资源禀赋前提下，引进人力资本（企业家和科技人员）和货币资本（除自然资源之外的生产资料），改进交通等基础设施（物质资本），从而提升生态产品经营管理水平与改善价值变现条件。因生态建设促进一般生态环境的改善而带来的生态溢价应当由当地政府和居民共享，当地居民除了获得劳动的收益外，也应当获得自然资源（土地地租）溢价的收益。

理论和实践表明，只有通过生态产品价值实现机制，使“生态蛋糕”生产和“经济蛋糕”分配有机结合起来，让地方政府和当地居民从保护生态环境、提供优质生态产品中受益，才能真正把生态优势转化为发展优势，为缩小地区差距、推动共同富裕打开新通道。

蚂蚁科技集团股份有限公司首席可持续发展官，浙江蚂蚁公益基金会执行理事长彭翼捷：

自2016年起，蚂蚁集团开始探索和实践生态修复保护工作，结合科技公司的自身特点，积极发挥公益倡导、平台优势和数字技术三方面的能力，为生态产品价值实现聚人气、探路径、提效率。据统计，6年来，蚂蚁森林的系列生态公益项目在全国19个省份的项目地，累计创造了329万人次的种植、养护、巡护等“绿色岗位”。加入蚂蚁森林项目具体实施工作的老乡们，已经累计实现劳动增收4.9亿元。我们始终坚信，通过利用互联网平台可以聚合社会各方力量，促成更多的创新合作，推动数字技术及相关标准的优化改革，将公众、在地保护机构、慈善组织、企业、政府的力量协同起来，共同实现生态产品价值。

中国人民大学环境学院教授曾贤刚：

生态产品价值实现机制的保障制度要注意以下几个方面：一是资金的可持续性，仅仅依赖于财政转移支付是难以为继的；二是市场的可持续性，避免生态产品供给的同质化；三是生态产品要与当地特色文化紧密结合，传播正确的生态价值观、健康的生态消费观、先进的生态文化观；四是科技研发的可持续性，通过科技创新和科技服务助推“两山”成果转化；五是生态资源的可持续性，要以生态环境承载力作为约束条件；六是通过制度创新形成“两山”转化的多元主体协同机制，完善产权制度、价格政策、财税政策等，给予“两山”转化持续的制度激励。

中国质量认证中心生态价值评测中心主任李英本：

贵州单株碳汇模式是将“乡村振兴、大数据、大生态”三者有机结合的生态助农新模式。这一模式开发过程精准到户，收益精准到户，从而将树林生态价值转化为经济价值，并将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴实现了有效衔接。

项目主要面向全省符合乡村振兴行动条件且拥有相应碳汇林地的林户，具体内容包括：首先将林户的树木按照树种、大小和碳汇功能（吸收二氧化碳、释放氧气）进行筛选、编号、照相，然后将树木信息和林户基本信息一起录入贵州省单株碳汇大数据平台，按每棵树每年碳汇价值3元人民币计，建立树木、碳汇价值、林户基本信息等数据库。同时，发动社会个人、企事业单位和社会团体通过手机APP或微信公众号购买碳汇，购碳资金全额进入林户个人银行 账户。

作为贵州省生态产品价值实现机制的积极探索，单株碳汇项目是一种解决贵州省生态脆弱地区保护与发展矛盾困境的最直接方式，实现了生态产品价值和生态环境质量的双提升。

中节能生态产品发展研究中心副总经理桂华：

生态产品价值实现面临着度量难、抵押难、交易难、变现难等难点，生态产品定量化、价值化是生态产品产品化、商品化、资本化的基础和关键。中节能探索开展了项目级生态产品价值核算研究。研究从量化工程项目对生态产品的综合影响出发，将生态系统服务的核算指标体系进一步拓展，形成了包含生态价值、资源价值、环境价值3个一级指标、12个二级指标和30个三级指标的项目级生态产品价值核算指标体系。此项研究丰富了生态产品价值核算结果应用场景，探索开展了项目建设区域的生态产品价值影响评价，加强了同项目评估、生态产品定价、生态补偿、项目投融资等之间的联系，推动生态产品价值核算结果应用越走越实。

广东省湛江市政协副主席，湛江市生态环境局局长关卉：

湛江积极推动将海洋碳汇资源统筹纳入广东省碳排放权交易市场体系，努力打造海洋碳汇核算方法学的“湛江标准”。依托碳普惠机制，由企业出资修复和营造红树林，实现“政府+市场”模式下的多方共赢。企业作为购买方，可以降低企业自身的碳减排成本，实现预期的碳排放目标，同时通过参与节能减排等活动，彰显企业社会责任和品牌价值；红树林经营部门作为销售方，借助碳交易市场获得一定收益，有助于促进其从关注数量转向关注质量，进而激发抚育红树林、保护自然、修复生态等方面的积极性；政府作为监管方和制度供给方，在促进海洋资源的有效保护和质量提升的同时，也为生态良好地区有效盘活“沉睡”的自然资源资产、推动公共性生态产品的价值实现提供可借鉴、可推广的模式。

北京大学博士后，国研大数据研究院首席研究员梁盛平：

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，促进生态产品价值实现是中国式现代化的内在要求。生态产品价值实现实践中还存在底数不清、价值核算不规范、实现渠道不顺畅、转化不充分等问题。应该发挥数字赋能的倍增和乘数等提质增效作用，让数字驱动生态产品价值实现。主要建议为：一是加大数字技术在补偿区域瞄准、活动监管、绩效考核等方面的应用，建立立体补偿平台；二是以数字驱动传统产业数字化、标准化、资产化，提升生态产业核心竞争力和资产变现能力；三是以数字服务打造环境权益数字平台。