森林防火管理及林业生态安全管理措施

保护森林资源是社会发展的一项重要任务，森林资源不仅具有极大的生态价值，同样蕴含着可观的经济价值，除了能够为各行业生产提供木材外，还能够改善日益恶化的自然生态环境，是人类社会发展必不可少的物质基础。中国人均林业资源拥有量较少，随着各行业的不断发展，给自然生态环境带来了严重的负担，林业资源受到了一定影响，若不加以妥善管理，更难以使林业资源发挥重要作用。

1 森林火灾发生原因和特点

森林火灾蔓延速度快、危害性大，必须重视森林防火管理。火灾发生原因主要有以下几点：第一，管理工作不细致、不严谨。森林火灾发生原因多样，调查管理工作难度较大。很多森林火灾肇事者防火意识较差且文化水平不高，同时这些人员很难承担起森林火灾的赔偿责任，因此，火灾肇事人群调查管理工作难度较大，造成了恶劣的社会影响。第二，森林防火意识较为薄弱。森林火灾大部分由人为因素导致，现阶段中国在林业资源保护方面缺乏高度重视，人们在森林防火方面的警惕性不足，导致森林火灾难以得到有效遏制。

森林火灾主要具有以下特点：第一，集中性。森林规模一般较大，一旦发生火灾，在短时间内就会迅速蔓延，从中心向周围逐步扩大，火情控制难度大，对人民生命财产造成极大威胁，不利于自然生态环境的稳定发展；第二，人为性，大部分森林火灾与火源使用不当有很大关系；第三，干旱地区季节多发特性。在干旱地区或少雨季节，森林火灾发生率更高[1]。

2 加强森林防火及林业生态安全管理的重要性

加强森林防火及林业生态安全管理，是促进现代农业可持续发展的重要策略，也是促进生态环境保护措施全面落实的重要举措。近年来，中国逐渐加大了对生态环境保护的重视程度，加强森林防火及林业生态安全管理，有利于推动森林生态环境发展，同时还有利于构建和谐社会。林业资源保护同人民群众生命财产安全有直接关系，尤其是林区居民，其居住地在森林附近，发生森林火灾时，火势蔓延很容易威胁到居民房屋安全，进而给人民生命财产安全造成威胁，造成负面的社会影响。

3 森林防火及林业生态安全管理策略

3.1 森林防火安全管理策略

3.1.1 加强森林防火教育与宣传

森林火灾不但会对森林资源造成极大破坏，同时也会造成社会经济损失。在生态环境保护理念下，加强森林防火安全教育与宣传已经刻不容缓。森林防火宣传教育需在全社会范围内进行，提升人民森林防火意识，杜绝人为因素导致的火灾发生概率。林业管理部门可以制定相关的森林防火知识宣传手册，并且分发给林区周围居民。村委会可以组织森林防火知识的宣讲活动，利用广播、宣传栏或新媒体渠道加大森林防火知识的宣传教育力度，强化人们的防护意识。在林业生态安全管理过程中，防火举措必不可少[2]。若人民对于防火工作缺乏足够的重视，会导致森林防火工作社会支持率低，从而达不到良好的防治效果。因此，为了提高森林防火工作的普及范围，在宣传教育过程中需保证实效性。

3.1.2 制定森林防火制度，落实防火责任

制度是措施落实的重要保障，因此，建立健全森林防火制度是非常重要的。针对中国森林火灾事故发生实际情况，制定严格、全面的防火制度，切实落实防火、控火任务。林业管理部门需制定完善的火灾防治方案及规章制度，从而形成高效且具有可行性的森林防火制度。需严格落实管理制度，组织相关人员加强森林巡查，尤其是在干燥少雨季节更要加强火灾预防力度。在森林防火制度中，必须要明确防火责任。一旦发生森林火灾事故，需严格依据相关制度落实有关人员责任并严格追究，对森林防火管理中作出突出成绩的部门及人员，也要给予一定奖励，提高全社会防治森林火灾的积极性。

3.1.3 制定森林火灾应急处理预案

在森林防火管理工作中，除了要加强火灾预防管理外，也应依据实际情况制定相关的火灾应急处理预案，保证火灾事故发生时能够迅速作出应对和处理，以尽可能降低森林火灾事故带来的损失。有关部门需做好突发性火灾的应对准备，强化森林火灾事故消防演练。应急预案必须具有可行性和针对性，一旦发生森林火灾事故，要保证应急预案立即启动，确保相关人员能够立即赶赴并开展火情治理，最大程度上降低林业资源损失。

3.2 林业生态安全管理策略

林业生态安全管理工作可采取以下几点措施：首先，要加强林区林木及动植物管理。依法执行林地征用与占用审核审批制度，森林采伐限额制度应有效落实与规范；其次，针对涉林违法犯罪行为必须予以严厉打击。林业部门可定期组织滥伐林木及非法占用林地等专项治理活动，针对各种破坏林业生态资源安全的行为必须要进行严厉查处。必须发挥生态护理人员在防范林业资源安全隐患方面的职责。再次，全面落实禁牧防火工作，落实各部门及人员责任，各个地区在森林防火及林业生态保护方面要加大投入；最后，强化林业有害生物防治及检疫[3]。在林木生长过程中，有害生物对林业资源造成了极大破坏，有关部门可根据林区实际情况及有害生物类型选择合理的治理方式，降低林业有害生物对于林业资源的危害。