新时代背景下基层事业单位思政工作创新的路径

文/湖南省湘西州吉首市人力资源服务中心 朱立康

思政工作既是基层事业单位工作的核心，也是对基层职员的行为引导，对于基层单位的全面发展具有直接的影响。但是，当前基层事业单位思政工作模式不够先进、工作手段不够新颖等问题较为突出，严重影响了思政工作效率。因此，在科学理论的指导下，探究基层事业单位思政工作的创新路径具有非常重要的意义。

一、基层事业单位思政工作现状

长期以来，思想政治工作在基层事业单位发挥着凝聚力量、引领思想、稳定队伍生命线的作用。但是，因基层事业单位思想政治工作环境与形势的剧烈变化，单位思想政治工作面临着严峻的挑战。一方面，我国正处于社会转型期，人们的价值观念、行为方式、思想状况均发生着剧烈的变化，事业单位内部职工思想呈现出复杂化、多样化特征；另一方面，基层事业单位内部体制改革加速，面临着更加严格的社会舆论与政府监督，使得单位思想工作压力增加。

二、基层事业单位思政工作存在的问题

（一）工作模式不够先进。仍然以思政工作者为主导，多表现为对大道理的生搬硬套，与职工日常工作生活相距较远，无法根据职工群体、个体特点给予适宜的教育，不仅抑制了基层单位职员的参与积极性，而且严重影响了单位思政工作效率。

（二）工作手段不够新颖。目前，基层事业单位内部改革进程不断加快，在同行对标中竞争氛围浓厚，对内部职工造成了巨大的心理压力，引发了其关于职业前景的困惑。同时，基层事业单位思政工作手段多为思政理论宣传、案例分析或者专题活动总结，整体手段不够新颖，不注重新时代背景下现代化技术的应用，无法激发基层职员的参与兴趣，也无法有效疏导职工心理，对思政工作开展效率造成了较大的不利影响。

（三）工作内容脱离实践。基层事业单位思政工作内容多为思政理论、思政方针，与单位实际业务联系不够紧密。特别是在基层事业单位人力资源培训工作中，多聚焦于技能培训，对专题思想教育不够重视，忽略了对职工思想政治觉悟提升的引导，导致现有思政工作内容无法帮助单位基层职员认识到思政工作与实际岗位内容的联系，也无法体现思政工作的实际价值，影响其高效率开展。

三、新时代背景下基层事业单位思政工作创新的路径

（一）创新工作模式。新时代背景下，强化基层的战斗堡垒作用，充分调动基层组织的积极性，是基层事业单位思政工作创新的重中之重。项目式学习模式是一种被公众认可的创新工作模式，强调以问题为中心，以被教育者为主体，应用该模式可以为基层事业单位思政工作创新提供依据。基层事业单位可以重新调整传统思政工作模式，以问题为驱动，紧密联系思想政治理论与单位实际，指派专门的思政工作者，组织基层职员分小组开展探讨研究。比如，针对基层事业单位职工流失问题，通过与职工谈心、实地调查研究，了解到单位位置偏远、交通不便对年轻职工造成了负担，由单位党组织办公室与财务精心安排职工宿舍扩建，解决了经济基础薄弱的新进职工住宿问题，使职工感受到基层事业单位的温暖，稳定了职工队伍。再如，针对退休人员心理落差大、情绪负面波动的问题，与工会合作，将退休人员划分为若干小组，每组由一名在职职工对接，每间隔一定时期以电话或上门拜访的方式了解退休人员生活情况、心理动向，及时进行心理疏导，确保退休人员适应退休生活。在基层职员分小组探讨研究的过程中，思政工作者的角色逐渐弱化，转变为知识建构的督促者，基层职员则成为主角，逐渐认识到自身所担负的历史使命、时代责任，并对新时代中国特色社会主义共同理想产生情感认同，主动学习、了解新时代主流价值观，将其融入团队协作、自我表现、自我诉求中，切实提高了思政工作效率。

在项目式思政工作模式具体应用过程中，可以月为周期，划定一个周期的思政工作开展时间为2h，每一个阶段的学习目标视具体情况而定。在第一阶段，以问题为指导，设置问题情境，推动思政工作内容的生活化、情境化演变，诱发基层职员原有经验与新生问题产生冲击，激发基层职员学习动力；在第二阶段，进一步细化前期问题，鼓励基层职员分小组探讨并总结观点，锻炼基层职员自我管理能力；在第三阶段，借助讲授、辩解、演讲等形式，汇报呈现基层职员讨论成果，配合思政工作者的及时点拨，全面强化基层职员的思政理论理解能力，解决其关于新时代精神、单位发展方针等疑惑。

（二）创新工作手段。在微博、微信、短视频等新媒体兴起的时代，碎片化成为工作开展的新特征，为基层事业单位思政工作创新提供了新的思路，即依托新媒体平台，以现有基层事业单位思政工作系统为主体，实现新时代元素的碎片化融入，进一步明确思政工作模块主题，引导更多单位职员参与其中。同时以矩阵式传播方式，让更多单位职员认识到思政工作的价值。在这个基础上，以多元化新媒体平台为载体，整合基层事业单位现有思政资源，以“大思政”为主导，实现思政工作的规模化布局，从根本上解决基层事业单位思政工作脱离实际、“信息孤岛”问题。

在基于新媒体的开展过程中，思政工作者需要进一步明确新媒体的价值、内涵及新媒体网络在思政工作中的意义以及具体建构方式，有条不紊地推进新媒体深入思政。同时根据新媒体平台多元化特点，对其形式、内容创建主题进行细化，在确保原有思政工作核心属性不变的情况下，借助新媒体与传统媒体有机融合的契机，适当加入一些兼具实用性与趣味性的人力资源管理类问题，增加与基层职员的互动，提高思政工作亲和力，拓展思政资源传播渠道，实现新媒体与思政工作的系统化融合。

新媒体联动矩阵是新媒体与基层思政工作互构的线上线下两条路径。其中线上需要根据基层思政工作核心内容，进行类别划分，融合重叠性信息，并以微课、群组等新媒体工具为载体，向基层职员展示模块化内容。比如，基层人力资源服务中心的新媒体思政模块可设计为区域问题、市政热点、微电影与微故事等，交叉规划单位实况与思政工作内容，并给予明确的结论，让基层职员明确思政工作与单位发展的联系。再如，打造思想政治VR展厅为主体的思想政治教育云基地，提供千篇精品线上课程，推动“互联网+思想政治”普惠性教育，打通单位联系思想政治工作的“最后一公里”。在线下，思政工作者需要在日常工作中融入思政内容，鼓励基层职员从身边人、身边事中挖掘典型案例，树立思政工作榜样。同时将红色遗址作为基层事业单位开展思想政治工作的现场，邀请专家学者、劳模先进、宣讲达人等成立职工思想政治教育讲师团，开发形式活泼、内容丰富的优质课程。并以劳动模范、先进集体、先进工作者的评选表彰为契机，对职工思想政治教育讲师团容量进行不断扩充，最终实现单位思想政治教育工作的点对点、端对端开展。

在新媒体联动矩阵运行过程中，基层事业单位思政工作者应依托现有思政平台，联动新媒体工具，如微博、微信、短视频等。以新媒体工具为载体，融合思政工作理论、思想政治课程、思政典型案例与工作方向，并确定思政与不同新媒体工具的互构形式。

（三）紧密联系思政与岗位。人力资源管理是训练人、组织人、调配人，促使人、财、物处于最佳配置状态的工作，本质上是调适人与人之间的关系，激发人的参与积极性，与思政工作具有天然联系。因此，在科学的引导下，基层事业单位应以人性化管理为核心，结合思政工作中“思想政治教育与解决实际问题相结合”的工作理念，利用柔性化管理代替刚性管理模式，将基层职员需求与单位发展放在首要地位，尽可能满足基层职员合理需求，促使基层职员感受到单位的关怀，更好地为单位服务。基层职员在单位内工作，不仅要求获得报酬改善个人生存条件，而且希望自身能力、才干得到认可与尊重。因此，在人力资源管理过程中，应结合思政工作中“以人为本、首创精神、尊重人的个性”等指导思想，将职员放在单位“主人翁”位置，为职员开放参与单位经营管理的通道，促使职员获得归属感、使命感、责任感。同时，信任是激发基层职员向心力、创造力的主要因素，关乎单位内部诚信度。因此，基层事业单位应借鉴新时代思想政治工作中“民主管理”思想，向基层职员展示近期工作计划、意图，并与基层职员沟通、商讨工作方案，在双方沟通过程中渗透单位价值观念，润物无声地完成思政工作目标。

新时代背景下，事业单位中思想政治工作与人力资源培训工作的有机融合，既是基层事业单位管理模式的创新，也是人力资源管理工作高质量发展的内在要求。因此，应紧跟时代步伐，将思想政治工作贯穿于人力资源管理始终，变更传统集中授课的线下教育模式，以多媒体技术为核心，打造微课堂，便于职工随时随地参与思想政治活动。在线上微课堂思政教育开展的基础上，线下组织开展党建、技能、业务与廉政方面知识抢答赛，发挥思政教育宣传与趣味问题相结合的优势，将思想政治教育内容融入人力资源培训活动中，同步提升单位职工法律意识、政治觉悟、党性修养、业务素质，促使其在参与过程中树立正确的人生观、价值观、世界观。比如，基层事业单位可以推出富有特色的人力资源大讲堂系列培训课程，从党校、高校聘请专家授课，从技能、党建、文化建设、人力资源等方面连续讲解，每月调整内容，覆盖仪态仪表、公益知识等领域，使职工获得精神层面的滋养，增强“主人翁”意识。再如，依托单位组织架构，层层推进单位职工思想政治引领示范微信、QQ媒体平台建设，推送多篇文章，以点带面，加强人力资源岗位工作与思想政治工作之间的联系。

思想政治工作与人力资源绩效管理、岗位考核的结合，可以真正落实“以人为本”的方针，督促基层事业单位职工在制度约束下规范自我言行，改善职业素养。比如，借鉴“双随机一公开”（随机抽查对象名录库、随机抽查执法检查人员名录库，向社会公布抽查情况及查处结果）监督管理模式，从业务部门中剥离考核职能，单独成立考核部，明晰考核部工作内容与职责，系统讲解随机抽查规范工作要求、文件精神、政策依据，转变相关人员思想，将绩效管理民主化、公开化，提高人员工作积极性。

四、结语

综上所述，基层事业单位应根据实际需求，借助项目式工作理论，创新思政工作模式。同时利用新媒体工具，创新思政工作手段，促使新媒体平台与思政工作实现内嵌式互构，在新媒体平台与单位思政工作良好互动的过程中，实现基层事业单位思政工作的高效率开展。