浅析水电站工程甲供物资管理模式及措施研究

王祥春

国家能源集团西藏电力有限公司加查冷达分公司 西藏 山南 856400

当前国内各行各业在新时代的引领下，都实现了不断地创新与突破，各个行业在良好的发展过程中，均取得了优秀的发展成果，而水电站行业也并不例外[1]。人们常知的水电站工程，主要是利用水资源进行水力发电，是一种清洁能源，同时一些大型的水电站也兼顾着防洪、航运、灌溉等重要的功能。当前水电站工程建设在原材料的购置与管理上，通常也是以甲供物资管理模式进行开展，这就需要相关工作人员一定要能够充分的具备良好的专业技能能力，保证甲供物资管理真正帮助工程获取良好的建设成效。

1 甲供物资管理的基本概述

甲供物资管理在水电建设行业来说可以称得上广为人知，这种管理方式具体来说，是水电站建设企业在进行生产的过程中，需要进行项目工程所需原材料的购买。有购入有使用，企业就要制定出针对原材料全方面、全过程的良好把控与管理，甲供物资管理便应运而生[2]。它的存在原理，是面向在水电站建设工程的过程中，能够进行有效的监管，有力的保证在建设工程项目开展的过程中，工程对于建筑材料，建筑成本等多方面的科学、有序把控。

甲供物资管理这一管理方式，是以能够最大程度的实现降低建筑方在施工过程中，对于成本的投入，减少建筑材料资源的浪费，并能够监管整个建筑过程，保证建筑工程能够高质量、高效率的完成。通过自身有效的监管，来保证建筑工程全面符合建筑标准，以自身高度的监管效率，实现整个工程的规范建设。甲供物资管理，在进行原材料的管控过程中，能够良好细致的覆盖每一环节，例如对于原材料整体的计划、材料的采购、材料的供应以及材料使用、包括材料的储备管理，还有需要进行核销等多个环节进行明细记录，从而保证整个建筑工程每个环节都能进行良好的衔接，使工程具备合理地工序性，每一环节的良好完成都能为下一环节进行奠定殷实的基础。最大程度的降低因为建筑过程中某一模块出现问题，从而造成整个物资供应管理出现难以预估的麻烦[3]。

2 甲供物资管理在水电工程中的重要意义

通常来说，水电站建设存在周期长、投资成本较大这一特点，建设过程中对于原材料的需求数量也较为庞大。以相关建设数据分析，一般水电站建设工程中原材料的投入占比，大概占整体工程投资的百分之三十到百分之五十左右。想要最终实现高质量工程的建设，那么对于原材料的充分供应，变成了重中之重的工作条件。保证充分工程的物资供应，也能够为做好建设过程中的质量、成本投入上的把控打下基础。这就需要企业能够正确看待这一工作，要能树立正确的管理观念，以合理的采购形式与供应方式，实现整个建筑工程成本的节约[4]。要制定全面细致的原材料管控制度，并真正落实制度内容，有力的促进整个物资良好的管控，最终实现整个工程的良好建设。

在水电站工程建筑过程中，通过最为常见的建筑材料例如钢筋、水泥、炸药、油料、粉煤灰等，这些物资容易受到社会及国家大环境的影响，出现采购资金上的波动，这就为建设单位开展良好的物资管理提出了更高的挑战。建设单位要能够发挥自身主导的影响，通过企业自主的进行原材料采购的方式，按照建筑所需求的标准来进行合理供应，且对于材料管理的全过程，要能够明确的进行记录核算，将物资管理的主动权，把控在自己手中。建设单位首先要能够保障所购材料的质量符合相关标准，要以建筑实际的需求作为采购数量的依据，根据真实的工作进度进行物资的供应，其次，建设单位要能够制定严格规范的物资审核制度，不仅要精准的把控对于物资的供应情况，还要能够加强自身监管力度，最大程度的实现水电站工程建设目标的良好实现。

3 水电站工程甲供物资过程控制管理现状

以当前整个水电站行业来看，水电站相关企业开展甲供物资管理这一模式已经进行大范围的普及应用，虽然发展趋势较为乐观，但是在实际开展甲供物资管理时，仍旧存在着诸多不足之处，管理技术的不成熟等使得甲供物资管理形同虚设，虽然相关企业已经能够注意到这一问题的不良影响，也在不断推进落实管理模式的或城中进行制度的不断优化与完善，但依旧进展并不乐观，甚至阻碍了水电站工程的顺利开展。对此，相关企业在开展物资管理工作的前期，一定要能够积极参考成功企业的管理经验，要能从自身企及建筑工程实际情况出发，取长补短，制定科学合理的管理制度，并能够提出全面具体的管理办法，要能够保证制度内筒全面的涵盖整个水电物资管理的全部过程，环环相扣，形成高效具体的物资管理体系[5]。

3.1 施工环境较为恶劣

水电站建筑工程，通常来说建筑环境不稳定，有些施工环境较好，但部分条件可以说得上极为恶劣，例如，处于横断山脉、山裂峡谷、或是容易出现山体滑坡、落石，包括容易引发泥石流等环境下的建筑场地。这种情况下，施工场地狭窄复杂，不仅仅是为施工增加了巨大的难度，对于材料的运输，及设备的引入也增加了巨大的压力[5]。而有些地区本身由于环境条件较差，并未采用封闭式的施工管理，但由于当地居住的村民，民风较为彪悍，材料物资的丢失盗窃事件也频频发生。

3.2 材料价差造成管理难度上升

资金的投入是管理过程中普遍容易出现问题的环境，当建设单位与承包方在施工合同签订的环节，如果一旦出现甲供物资价格过低，难以与市场价格持平，也会使得承包方因为对于物资投入较少，所以并不看重对其的管理，不仅在供应使用的过程中出现浪费情况，在保管物资时，也会由于疏忽而造成损失。另一个层面来说，如果甲供物资管理投入差价较低，也会直接的导致承包方中出现非法事件的发生，为不法分子带来经济收益，不仅助长了不良风气，也为建设单位自身管理原材料方面带来了巨大的困扰。

3.3 承包方意识责任较低

在整个水电站的施工过程中，承包方并需要进行物质的管理，这就致使在开展建设的过程中，承包方却大良好的资源材料管理意识，认为自身并未不存在任何保障风险，这就直接的导致了承包方对于物资管理方面不重视，且对于材料的使用与供应也并不能够实现精准及时的良好把控。建设企业方在建造过程中，容易出现材料不足或是材料难以进行及时使用。这就可能出现临时进行资源的采购会出现增加原材料投入的成本，也严重的妨碍了建设工程展开顺利施工，影响了工程进度。

3.4 承包方未能进行有效监管

虽然建筑承包方开展甲供物资管理方式进行各类资源及建筑过程的高效管理，但在其开展工作的过程中，承包方也要能够及时的进行有效的监管。当前诸多承包方对于自身资源材料监管意识薄弱，且对原材料的数量明细缺乏准确的把控。有些施工场地环境条件较差，难以建设用于存放材料资源专门的仓库，较多的甲供物资会出现任意存放的情况，这样不仅不能够良好的进行物资的有效管理，还在一定程度上造成了材料资源的浪费，对此，如果承包方并未进行有效的监管，那么终将增加自身成本方面的压力[5]。

3.5 缺乏资源存放仓库

由于水电站建设工程项目的地点并不能够一概而论，工程所处的环境也存在较大的差异性。有些工程建筑的场地较为宽阔，便于开展施工及各项设备机械的引入，但也有大量建筑场地可用面积狭小，难以开展运输及各项工作的展开，这就导致了物资仓库并不能够进行建设，缺乏场地、缺乏硬件、缺乏设备都成为了难进进行有效监管的困扰，使物资管理难以得到有效的保障。

3.6 核销工作未能进行良好开展

在项目建设的过程中，对于物资的核销环节也是重要的组成部分，但诸多甲供物资核销工作，在开展的过程中，并未得到高度的重视，这就直接的导致了核销工作存在一定的滞后性，不能为建筑工程的进度与结算提供真实准确的保障，使得工作不能达到相关规范的标准。众多承包方并未树立正确的管理观念，缺乏委派专业人士进行物资的监管与核销，导致整个核销工作链全程缺少监管，从各种原材料购买清点、使用、存量、出库没有专职人员对其进行管理，也导致在核销的过程中，一旦出现任何问题，也并不能够得到及时的发现并改进。

以前诸多问题，是当前普遍存在于水电站建设工程项目中的现象，这就需要承包方改变传统观念，树立正确的物资管理意识，真正认清甲供物资管理的重要性，且要能够在引进管理方式的同时，加强自身的监管力度。

4 甲供物资管理过程控制的方法

想要真正的能够实现良好的物资管理成效，最终为企业获取良好的经济收益与社会效益，那么必须要能够加强对于甲供物资管理过程的控制，企业方可以从施工的环境、合同管理、物资清点、验收、使用、储存、核销等一系列的管理制度方面入手。

4.1 努力改善施工环境

施工环境是决定整个项目工程及造价成本关键性的因素，也是想要最终实现良好成效的基础，所以企业要尽最大的限度，帮助承包方创建优良的施工环境及条件。以众多实际案例来看，施工场地周边的运输条件，通常人为难以进行有效的改变，这就需要承包方能够加强与供货商之间的联系。例如，当出现自然天气较差时，就要尽量避免对比材料资源的运输等。承包方要能够规划好对于施工现场的管理，尽量建设封闭式管理，严禁除了施工人员以外人员的随意进出，以此来降低物资丢失现象。

4.2 加强对于合同的管理

加强对于合同的管理，不仅能够帮助承包方与监管之间的合同履约考核，强化对于原材料管理的奖惩制度，也能够实现在合同中提升甲供物资的价格，这一举措能够更好的实现甲供物资管理的成效，价格要科学真实，以施工地区、淹没地区的不同结合行业市场中原材料的定价，综合进行定价，且在这基础上适当的提高价格，也能够很好地提高承包方对于甲供物资管理工作的重视，帮助监管工作的有效性。

4.3 甲供物资需求计划的制定

任何项目活动想要科学的开展，都离不开计划的制定，良好的计划能够帮助整个施工过程具备方向性与正确性。对于物资管理工作来说，计划的制定，也能够有帮助整个管理水平的。在指定物资计划的前期，要充分借鉴行业相关计划制定的标准，构建出具有层次性的计划表格，例如月度计划与周度计划等等。对于原材料等相关的采购计划也要能够从整体、实际出发，要保证适量的原则，以施工真实的进度进行尽量准确的预估，以此作为采购物资量的基础，尽量避免因为预估不准确而造成采购数量过大引起的资源浪费积压问题，也要尽量避免因为库存数量较小，出现的难以供应的问题[5]。因此，要能够开展准确、深入、真实的勘测分析，保证物资计划能够发挥出自身良好的作用。

4.4 甲供物资的验收清点

水电站在开展项目建筑施工的过程中，要真正能够从实现科学管理层面出发， 要能严格的把控物资质量及数量等方面。水电站要能够保证工作开展具有良好的公正性，可以在监管方与承包方之间单独的甲供物资管理部门，能够对全部采购的物资进行全面的检查，清点物资从进入到流出两方面的计量，且要能够委派专人进行全天候的值班管理，保证一直能够专人负责。水电站还应当安装科学的监控设备，要能够落实承包方对于甲供物资的清点验收工作，要让所有材料物质能够全部输送至施工现场。与此同时，相关的监管部门也要能够委派专业进入现场，进行物资材料的清点验收，要坚决保证验收工作面向全部，不放过任何一个角落。

4.5 甲供物资的使用及现场储备

建设单位在开展工程前，尽量能够建设良好的物资储备仓库。这样直接大大的减少对于物资管理的难度，将物资进行统一的管理，也便于更加明晰的了解物资各项记录。承包方要在建立仓库基础上，加强对于仓库监管的力度，对进行仓库管理的人员也要加大对其的专业培训，要能够保证工作质量科学规范，保证物资储备能够符合合同要求，也能满足施工需求。仓库管理人员要能够做好管理台账，企业要能够做好对于物资的存放管理工作，避免出现资源浪费的问题。

4.6 甲供物资核销工作

核销工作可以说是整个甲供物资管理工作的最后一部分，如果能够良好的记录物资的月度、周度及完工的核销，便能够真实反映出整个建筑工程中对于甲供物资工作管理的情况。在建筑过程中，真正落实核销工作，能够有效的帮助把控整个工程对于物资的浪费消耗，节省建设单位对于物资投入的成本[5]。因此，要能够建立全面细致的甲供物资核销管理制度，要明确的规定各个部门的职责，保证工作能够有章可循，并且要建立良好的材料单耗台账，真实准确的记录各项资源的使用，且要能够及时对于台账进行申报，最大程度的减少浪费情况的出现。承包方还要能够定期的开展核销工作，并对其进行深入系统的分析，要能够对于核销问题进行及时查、及时清、及时纠正问题。

5 结束语

开展良好的甲供物资管理工作，是当前水电站行业实现良好的管理必须能够开展的重要建设部分，要真正的提升自身的管理水平， 有效的管控物资在建设过程中合理的使用情况，最大限度的在实现企业成本的节约的基础上，保证工程能够高质量、高水平、高效率的建设，发挥出甲供物资管理自身积极的作用！