乡村振兴战略下农村创业的机遇与挑战——评《乡村振兴战略背景下农村创业环境的治理与优化》

张玉洋

（辽宁铁道职业技术学院，辽宁 锦州 121000）

随着城市经济资源的持续深化探索，农村地区的创业活动逐渐成为社会经济发展的重要动力。乡村振兴战略背景下，高质量的农村创业活动能够提升区域经济发展水平，推动产业转型升级，缩小城乡收入差距，为中国特色社会主义现代化建设打牢扎实根基。 由鲍盛祥编著，同济大学出版社出版的《乡村振兴战略背景下农村创业环境的治理与优化》一书，聚焦现代化建设过程中的“三农”问题，紧扣全国乃至全世界的宏观经济动态，解读当前农村创业的机遇与现实挑战，探讨以推动涉农行业产业的完善兴盛促进我国农村地区大发展的路径。

《乡村振兴战略背景下农村创业环境的治理与优化》一书共包括十五章内容。 第一章从历史与现实对乡村振兴战略的形成过程、实施环境与外部经验进行系统介绍。第二章则立足乡村振兴战略的整体目标对其发展路径及方向进行探讨规划。第三章与第四章全方位阐述农民创业活动的内在逻辑，并探索城乡融合发展的作用机制，以及通过优化创业环境调动农村创业活力。第五章至第十五章分别从生态、科技、文化、人才、资源等各方面对乡村地区创业环境进行详实分析，深入解读乡村资源与产业发展趋势，着力探讨稳健推进创业工作与充分利用农村地缘优势的实践手段。

农业生产是社会运转的基石。 新中国成立以来，中国共产党为解决农业农村问题进行了长期的探索，并在奋斗历程中积累了诸多经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以更具时代化的理论体系为“三农”工作提供了科学的实践指引，并在十九大正式提出实施乡村振兴战略，规划了我国农业农村发展前所未有的光明前景，极大地激发了农村地区的创业活力。然而，农村大部分人口外流、自然灾害与极端天气下的农业产业低迷等现象，为农业产业发展带来了现实挑战。

一方面，乡村振兴战略及一系列相关政策措施为当前农村创业提供了优良机遇。 乡村振兴战略背景下，国家及地方各级政府出台对农业的支持保护政策与补贴措施， 为农村创业主体提供全方位的服务与保障制度。各地区农民的创业积极性空前高涨，而外出务工的青壮年农民工、农村籍大学生也受政策引导，形成当前的返乡创业潮、返乡就业潮。具备丰富的农事实践经验、系统的社会参与和生产管理能力、高水平的专业人才以及多元的互补式创业队伍带动资金、技术等大幅流向乡村，成为农村创业的中流砥柱。同时，农业产业的集约化、绿色化发展也为农村地区的创业活动带来鲜活动力。 绿水青山就是金山银山。 在推动生态文明建设的新时代命题下，在发展经济的同时应注重生产安全、保障农产品质量安全、保护生态环境。 当前，农业机械化与科学精细化管理方式的推广是实现农业高质量发展和产业优化、营造健康宜居生态环境、促进农村经济绿色发展的新的着力点。

另一方面，乡村振兴战略进程中的农村创业活动也面临着诸多现实困境。灵活的市场经济环境要求创业主体对消费趋势、生产经营与企业管理具备一定的把控能力，而当前农村群众的创新创业素养仍有较大提升空间，其根据目标客户群体动向和自身产业生产特性调整经营策略的能力较弱，且对相关法律规范的认知程度较低，熟悉生产、管理等的专业人才数量短缺令创业主体难以形成稳定健全的人力资源储备，相应创业活动的开展与运营举步维艰。 同时，部分地区的主管部门缺乏对创业活动均衡和持续的关注，致使部分区域难以形成稳定、优质的创业环境和特有的产业发展模式。

实施乡村振兴战略背景下，一系列利好政策与技术变革极大地改善了农村地区的创业环境，为农业产业经济迅猛增长注入了勃勃生机，构建了生态保护和经济协同共进的蓝图。 面对农村创业过程中的现实难题，政府部门应当切实加强对当地农民的有针对性的创新创业培训，促进农业产业的现代化、多元化、特色化发展，推进农村一二三产业融合发展，促进农业农村经济繁荣，缩小城乡差距，助力第二个百年奋斗目标的实现。