芜湖市三山经济开发区农业科技成果转化实践探析

何良发 张午群

（芜湖市峨桥镇农业综合服务站，安徽芜湖 241083）

芜湖市三山经济开发区深入贯彻落实乡村振兴战略，紧扣农业新品种、新技术、新装备、新模式等四个“新”，不断强化科技人才培养、科技创新和先进技术推广等措施，力促农业科技成果落地转化，激活农业农村发展活力，努力提高农业发展质量助力乡村振兴。

1 基本情况

芜湖市三山经济开发区位于芜湖市地域中心，区域面积319.7 km2，人口20.2万人，辖峨桥镇和保定、三山、龙湖、高安街道，51 个村（社区）；2020 年实现地区生产总值165.8亿元，财政收入34.6亿元；二轮土地承包确权面积9 420 hm2，可养水面2 840 hm2。芜湖市三山经济开发区拥有省级现代农业示范区1个——峨桥镇省级现代农业示范区，“芜湖大米”优质品种核心示范生产基地2个；省级重点龙头企业5家，规模以上农产品加工企业15家，加工产值达49.17亿元；新型农业经营主体167个，2020年新增新型农业经营主体17个，其中农民专业合作社新增3个、家庭农场新增14家。

2 主要做法

2.1 培育农业科技型企业、农业高新技术企业作为加快现代农业发展的抓手

一方面，积极组织建设沿江经济带，对接长三角一体化项目的申报工作，深度挖掘23家农业龙头企业、70家农民专业合作社和97家家庭农场，筛选一批符合申报条件、具有良好成长性与示范性的创新型项目，通过对申报材料的逐步凝练和完善，提升申报成功率。由中联智慧农业股份有限公司、芜湖市农业技术中心和区农村发展局共同研发的“‘五网合一’打造智慧芜湖大米”案例获农业农村部信息中心“2021数字农业农村新技术新产品新模式”优秀案例；芜湖响水涧农业生态休闲有限公司和三山区峨桥镇岳山村万发家庭农场进入芜湖市打造“芜湖大米”品牌的核心示范基地；8名新型经营主体法人评选为芜湖市农村实用人才“创业之星”；创建省级示范专业合作社2个、省级示范家庭农场8个、市级示范专业合作社4个、市级示范家庭农场2个。另一方面，发挥峨桥省级现代农业产业园的示范带动作用，通过优质稻米产业、高效园艺产业、农业和乡村旅游业深度融合促进农业产业升级，鼓励引导更多农业企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体引进农业新品种、采用新技术、应用新装备和新模式。引进的嘉和1号、Y两优18号、隆两优系列等11个水稻新品种经熟化后，推广种植面积达2 066.6 hm2；机插面积达70%以上，飞防面积达到70%以上；稻田综合种养绿色高质高效栽培技术推广面积200 hm2。积极培育以草莓、葡萄为主的标准化种植基地，大力推广葵花、菊花等高效经济作物种植，以产业联盟带动产业有序发展。农机化服务已由单纯的农田灌溉作业，扩展到灌溉、耕作、栽插、植保、收获、加工、运输等农业生产的产前、产中、产后的全过程中。

2.2 加强科技培训，提高农民的科技素质

2021年以来采取集中办班和“田间课堂”相结合的培训形式对新型职业农民进行培训，累计培育240名新型职业农民；举办菊花栽培技术、水稻侧深施肥技术、中联大数据智慧农场全方位农田数字化种植现场观摩学习会3次，聘请南京农业大学、芜湖市农业技术推广中心等单位的专家直接到田间讲解实用生产技术，培训种养殖大户、新型经营主体200人次，为农民提供“精准、及时、全程顾问式”的技术指导与信息服务，促进科研成果研发与产业实际需求紧密衔接，提高可转化的成果数量和质量，打通成果转化的“最后一公里”。

2.3 注重农业科技人才培育工作，创新工作机制

增强农业专业科技人才团队建设与培育，强化产学研合作，聘请南京农业大学园艺学院博士生导师为顾问，建立“一村一品”特色产业饮用菊花“博士生工作站”；针对圩猪保种项目，安徽省强家庄生态农业有限公司聘请安徽农业大学教授为技术顾问，按照圩猪种质特征科学进行保种和选育工作；与国家杂交水稻工程技术研究中心科研团队合作开展了杂交稻冷水串灌育种试验和袁隆平第三期超级水稻高产攻关，建立了工厂化育种试验田6.67 hm2和美香占2号优质稻栽培基地13.33 hm2。组织实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，选聘农技指导员25名，每个技术指导员联系6个科技示范户，构建了“专家—技术指导员—科技示范户—辐射带动户”的科技成果转化应用快捷通道。组织专家、农技人员深入田间地头，将“送科技下乡”活动常态化，提升农业科技创新能力。大力提升基层科技人员素质，依托基层农技推广改革与建设补助项目实施，全区在编在岗不低于1/3的基层农技人员接受连续5 d以上的省级脱产业务培训，其余的基层农技人员接受由区级组织的3 d以上的脱产业务培训，基层农技人员业务水平和服务能力进一步提高。目前，农技人才队伍中正高级职称1人、副高级职称5人、中级职称30人。

2.4 实施“引进+创新”战略，采取示范引导

芜湖响水涧农业生态休闲有限公司成功引进优质稻新品种美香占2号，种植面积96.67 hm2；三山区峨桥镇岳山村万发家庭农场引进优质稻新品种鄂香2号，种植面积33.33 hm2。芜湖市三山经济开发区稻虾（蟹）共作面积 200 hm2，其中新增 15 hm2；新建反季节蔬菜种植大棚23 000 m2；菊花种植面积300 hm2，其中金丝皇菊新增面积20 hm2；建成了信义光伏现代农业研究平台、信义光伏生态餐厅、花卉苗木栽培生产中心；同时构建了“优质水稻良种繁育—水稻栽培技术研发—水稻优质栽培—优质稻米加工”产业链，形成了一整套沿江单季水稻优质、高产、高效栽培技术规程。水稻单季连作半旱式直播技术、水稻机械化精量穴播技术等科技成果得到了广泛推广。

3 存在的问题

3.1 农业生产受自然因素影响较大

农业科技成果具有独特性，不同地区气候和生态环境不同，因而针对每个地区都应该有一套完整的与其他地区不同的技术与方法。

3.2 农业科技成果转化的直接接受者文化素质低

农民是农业科技成果的直接使用者。当前我国有文化的年轻人大多从事非农业生产或者外出务工，留在农村从事农业生产的大多是年龄偏大、文化素质较低、科技意识不强、应用科学技术积极性不高、接受新事物能力差的农民[1]。其对我国农业和农村发展所面临的形势认识不足，这也是农业科技成果转化的主要障碍因素。

3.3 对农业科技成果的保护力度不够

对农业科技成果的保护力度不够，加之农民的法律意识淡薄，致使在农村市场出现大量假农药、假种子、劣质农资生产资料等[2]。这不仅严重影响了农业科研人员的积极性，同时严重挫伤了农民接受先进农业科技成果的积极性。

3.4 农业科技成果推广体系不健全

农村基层推广力量十分薄弱，同时缺乏有力的政策支撑和有效的行政监管，造成了农业科技推广效率低下。

4 对策

新型职业农民把务农作为终身职业，具有较高的稳定性、社会责任感，有文化、懂技术、会经营。因此，应加大财政对新型职业农民培育的扶持力度，提高其工作积极性，加大政策性农业保险的覆盖范围和补贴力度，特别是要将新增的强农惠农富农政策向新型职业农民倾斜，形成清晰完整的扶持政策体系[3-4]；加强与信贷部门沟通，争取在创业资金上有所突破，从简化贷款手续、减免或降低贷款利息等方面着手，帮助新型职业农民规避自然风险和市场风险，扶持新型职业农民稳步发展[5]。