冶金工程造价控制难点及控制措施分析

张 杰

（北京国冶锐诚工程技术有限公司，北京 100080）

冶金工程对社会经济全面发展具有非常重要的作用，能够促进钢铁、有色金属等矿产资源的深入开发与制造，冶金工程是社会发展的重要基础。冶金工程应用的技术、工艺、设备正在逐渐更新换代，因此要高度重视工程造价管理，如果在设计环节忽略了造价控制，将会致使管道和设备之间存在明显交叉，材料设备的型号与设计不符，造成项目定额失控问题，从而给冶金企业发展造成不良影响。目前我国正实现产业结构的升级转型，原有粗放型冶金企业必须高度重视造价管理控制，从而为冶金行业的全面发展提供重要保障。

1 冶金工程造价控制的难点

1.1 投资决策阶段

冶金工程投资决策环节需要将现有的建设项目作为重要的参考标准，对项目进行合理编制和投资估算[1]。结合实际发展状况，对环境保护因素、地理信息因素和项目治理因素等进行综合分析，能够有效避免出现盲目建设的问题。在投资阶段要高度重视对安装工程设备参数的全面选择，避免因设备不合格或者无法配套使用而造成设备费用增加。在投资估值中要将人为因素降至最低，避免因为人为私利而随意地扩大投资规模的情况发生。

1.2 设计阶段

工程项目设计阶段的造价管理采用高限额设计模式。首先，必须明确最高限额，严格控制安装工程费用、设备费用和建设工程费用的量化投资估算指标；其次，要对施工图的准确核算予以高度重视，避免出现漏项、缺项等问题，确保收费标准与市场经济实际发展保持一致。如若面临变更问题，要确保变更手续的完整性，对预算方案进行适当调整；最后，在预算管理中要与设计方进行深入的沟通和交流，避免利益分割而干扰沟通，使得工程项目造价预算不准确。

1.3 招投标阶段

在工程项目招投标环节要合理编制设计工程量清单，明确施工项目、不可预见的费用、工程所需用料和总体工程量，还要建立完整的工程量核算清单，确保工程量与冶金实际发展保持一致。在招投标环节要选择科学的评标方法，每一种工程造价总体金额受到不同权重的影响，最终的造价结果也存在明显差异。针对招投标文件进行规范化管理，避免因为文件内容不仔细造成工程项目造价不符合要求[2]。

1.4 施工阶段

工程施工环节的主要问题包括两方面，一方面是材料成本，一方面是施工变更。在施工材料管理中，要确保施工材料的参数与招标文件的一致性，对材料价格进行严格控制。根据工程项目施工进度采购施工材料，避免材料大量浪费，提高施工的总体水平。在施工变更阶段需要进一步加强变更签证管理，一旦发生变更，则要对整个变更环节进行全面认真审核，加强与设计方之间的沟通交流，将变更风险降至最低。要对现场进行规范化管理，确保监理方能够认真履行自身的职责。

1.5 竣工结算阶段

在冶金工程竣工结算中，需要对装备及施工材料的具体使用情况进行详细记录，判断是否符合招投标文件的要求。根据实际建设情况，详细比较造价状况，仔细核对计算书，明确工程项目的总体造价。

2 冶金工程造价控制的主要措施

2.1 加强造价过程管理

在工程项目造价管理过程中，要明确造价的具体内容和要求，提高造价人员的综合素质，避免因为造价人员问题导致造价出现不良影响。冶金企业需要高度重视对造价人员的专业化培训，让他们掌握专业的造价管理方法，对整个工程造价的管理制度进行详细分析，确保所使用的制度能符合调查管理要求，避免因为个人因素而影响最终的造价结果，进而提高工程造价控制的整体效果。

2.2 贯彻落实工程造价控制理念

在冶金工程项目不断发展的背景下，需要树立全员造价管理意识，从项目初期勘察到项目竣工投入运行，每一个环节都需要严格制定完善的造价控制方案，以确保整个方案详细化，同时提高方案管理的有效性，此外要建立健全奖励机制，积极提高造价管理人员的工作主动性。

2.3 完善造价管理流程

在冶金工程造价管理中，要明确造价人员自身的主体责任，完善工程项目造价管理团队建设，对整个冶金工程的水文地质条件进行深入调查。建立健全完善的造价管理制度，尤其是对造价变更问题进行全面管理，确保符合法律规范和相关要求。做好动态化监督工作，保证工程造价控制的效率全面提高。

2.4 审核工程造价

在工程造价核算开展中，要充分发挥审核管理的重要作用，造价管理人员要针对资金量比较大的工程项目，采取不同的造价审核方法，仔细查明工程造价预算与实际工程造价之间差异的原因，并且对相关问题进行详细记录，完善审计领导制度，避免直接负责工程项目人员参与到审计工作之中，提高工程项目审计的独立性。

在冶金工程中要综合运用先进的高端施工技术和理念，以降低成本为目的来实现冶金工程企业效益最大化。不断提高燃气项目成本管理人员的专业质量水平和业务能力，运用新时期项目成本管理方法和软件，确保冶金工程项目费用管理工作达到预期要求。为避免索赔，应当及时解决有关问题，有些承包者希望在整个建设期间得到更多利润和赔偿，因此会寻求索赔的机会。监理人员应该熟悉施工合同的基本条件，明确工程的专业技术标准，公平、公正地完成索赔裁决，保证合同双方当事人的权利[3]。监理日记必须准确记录施工全过程，因此监理工程师应根据实际需要，对监理日志进行准确记录，以便为投诉事件的真实情况提供依据。精心挑选施工队伍，严格控制并精心设计工程结算，优化工程设计方案，以公开投标方式选出最优施工单位。根据工程计划认真编制投标文件，确认工程数量清单，严格遵循计算规则和设计图，并考虑招标部分与各项目部门的关系来确认工程数量。评估投标要结合总评价和单一报价，为保证低报价、均衡性好、技术水平高、工程力量强等施工单位参与，施工方案与投标价格要合理匹配，选择能力强、经验丰富、竞争力强的企业。为加强项目结算部的成本管理，项目结算部必须保持独立。

2.5 引入外部控制力量

冶金工程内部存在诸多问题，要主动引入外来的造价咨询公司，对整个工程造价提供咨询服务。还要充分发挥互联网信息技术，对市场价格进行全面估算，避免整个造价预算过于虚高，确保工程造价过程处于可控的良好状态。

3 结语

冶金工程建设涉及诸多环节，在施工前期要对地形进行全面勘探，确保地形条件符合冶金工程建设需求。在施工阶段要对各种数据信息进行全面分析，确保工程造价工程顺利开展。冶金工程造价管理对整个工程项目施工具有重要作用，良好的冶金工程造价控制可以确保工程项目按进度施工，减少投入成本、提高工程项目整体质量，因此必须主动针对冶金工程的施工造价控制难点进行深入研究，并采取科学规范的策略来保证造价控制效率的全面提高。