俞燕芳 汤金珠
嘉兴市嘉汇建设工程有限公司 浙江 嘉兴 314000
随着社会的进步和发展,科学技术的应用越来越广泛,农业与科学技术的关系也越来越密切。实现科学种田十分重要。科学耕作有许多内涵。一方面,它意味着在选择品种时,我们可以依靠先进的科学技术实现品种优化;另一方面,可以依靠科技加强灌溉技术,即通过水利工程建设,有效解决长期受困农民的农田灌溉问题,为农作物的生长发育提供良好的环境。我国水资源严重稀缺,分布不均的特点尤为明显。解决农业灌溉问题迫在眉睫。通过小型农田水利工程的建设,可以有效地提高和提高农业的综合声场能力。从目前的实际情况来看,小型农田水利工程的建设和管理虽然得到了足够的重视,也取得了一些成效,但是依然面临着不少的难题和困境,如果不及时解决的话,势必导致农作物的生产环境无法及时得到优化,进而导致农业的发展受到严重的不良影响[1]。
管理观念落后是小型农田水利工程管理存在的最主要问题,由于管理观念落后,使得各项管理举措得不到落实,进而导致小型农田水利工程管理工作流于形式。而造成这一问题的原因,主要是因为管理人员管理观念落后,没有意识到自身对于小型农田水利工程管理的责任,认为小型农田水利工程是由国家出资兴建,损坏也由国家负责维修,自身没有任何责任。
随着科学技术的飞速发展,我国小型农田水利工程建设的技术水平也在不断提高,这使得小型农田水利工程建设的多元化趋势越来越明显,人们对信息技术的需求和要求也在不断增加和提高。还有一点就是对于小型农田水利工程的建设缺乏科学规划,没有做好充分的实地调研以及勘探工作,有的企业甚至是在拿到图纸之后,直接没有进行踏勘就开始着手展开施工工作,对于实地情况缺乏必要的了解,这样的话,就算小型农田水利工程的施工顺利完成投入使用,却因不适合当地的实际情况而导致使用效果和使用效率大打折扣。
要想确保小型农田水利工程建设与管理工程有序开展,必须确保具备充足的资金,然而,当前我国相关基层管理单位却很难确保资金的稳定性,且资金来源非常单一。小型农田水利工程的管理运行资金主要源自国家的财政资助,一旦财政拨款不能满足水利工程建设与管理需求,往往会造成工程闲置,加上相关部门欠缺自力更生的能力,当资金投入严重不足时,就会大大影响到水利工程的建设与管理,导致工程质量大大降低,甚至有的单位认为资金不足与自己无关,不愿意寻求多渠道筹措资金,这种思想严重阻碍了工程的建设进程与管理效率。同时,对于国家所提供的财政资助,相关部门并没有完全应用到小型农田水利工程建设之中,而是运用到了其他方面,加上各部门之间的联系不够密切,没有及时建立科学合理的协调机制,欠缺统一的投资标准,这就大大降低了资金的利用效率[2]。
管理理念决定管理行为。因此,在小型农田水利工程运营之初,有必要对管理者进行职业素质和职业技能教育。一方面,我们应该对管理者进行职业技能教育。只有这样,才能保证管理者有足够的能力修复小型农田水利工程的问题和故障,维护小型农田水利工程的正常运行。另一方面,对管理者进行职业素质教育,可以提高管理者的管理意识,降低小型农田水利工程运营失败的概率。除此之外,必须做好宣传科普工作,在小型农田水利工程周围运用宣传牌、广播等形式,向管理人员及周边居民宣传小型农田水利工程对于农业生产、防寒抗汛的重要作用,并针对损坏水利工程、非法捕捞、野浴的后果及危害加以宣传教育。
小型农田水利建设项目缺乏统一标准和科学规划,与制度不完善密切相关。因此,迫切需要有关部门统一管理,高度重视施工工作,明确责任,明确权责,落实责任到人。此外,小型农田水利建设项目需要完善的管理制度,作为加强农民深度参与项目建设的有力保障,这关系到小型农田水利建设目标的实现。农民是小型农田水利工程的使用者。如果他们能够深入参与,必将产生良好的效果。最后就是在具体施工的过程中,要成立专业化的管理团队,进行科学规划,然后根据农田的实际情况,进行差异化设计,待申请经过审核达标之后再行实施,这样能够最大限度保证小型农田水利工程建设的科学性和合理性,利于资源的额优化配置,利于社会效益的提升。
在小型农田水利工程管理过程中,相关管理部门应结合工程的实际情况,提高对资金管理的重视程度,具体做到以下几点:①成立专项资金,对以往水利工程的资金进行科学规划,及时更新水利工程的维修保养技术;②做好资金的综合管理,加大对资金运用的监督力度,确保每一分钱都用在实处,防止资金滥用等问题的发生;③积极争取更多的民间资本和社会支持,并设置奖励资金,从而促使更多的人员积极主动地参与到水利工程建设与管理中,降低人工成本的投入;④制定科学合理的水利工程设施管理制度,强化对工程的巡视与检查,若发现工程设施存在损坏问题,必须及时采取有效措施进行处理,从而确保水利工程运行的可靠性与安全性。
积极加强小型农田水利工程的质量控制,应从两个方面入手:保证原材料质量和施工工序质量。对于原材料,应在采购过程中仔细选择,以选择最具成本效益的原材料。相关单位还应选择专门人员进行控制,以确保原材料的质量符合其标准。在选择性价比高的材料时,还应注意材料的生产合格证、质量监测报告等专业文件,并对其真实性进行复核,以确保小型农田水利工程建设的质量。在材料进入施工现场后,也要合规进行摆放,并针对易于损坏的材料采取相应保护措施,保证其在建设时能够正常应用。而施工工序的管控对建设小型农田水利工程来说也具有重要作用。只有严格按照实际工序进行施工,才能够保证工程建设的完成,避免出现施工质量问题,建设过程中的层层把关具有重要意义,可以有效保证小型农田水利工程质量控制工作的完成[3]。
综上所述,在新时代背景下,我国小型农田水利工程管理中依然存在很多难点,这些难点都在很大程度上制约着农业的生产。相关管理部门需要结合自身实际情况来提出有效的突破策略,通过确定管理主体,重新规划水利工程,强化资金管理,加强管理人员技术培养等,来切实提高水利工程的管理成效,促进农业的生产与发展。