主流意识形态传播力建设的重要意义与提升路径*

□文│李巨星 史 楠

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记在党的十九大报告中提出：“必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。”[1]党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》也明确指出“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”“必须坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权”。[2]这为我们做好新时代意识形态工作提供了根本遵循。当前，网络新媒体迅速发展，极大地释放了社会表达空间，为主流意识形态传播提供了全新时代境遇。但各种思潮与理论杂音也涤荡舆论场，对主流思想、理念的消解作用增强，构成了意识形态冲突的全新场域，舆论生态失衡的风险大大提升。如何在日益复杂的舆论环境下加强主流意识形态传播力建设，为党政方针的有效落实与和谐社会的构建发展提供舆论支撑，是提升主流意识形态传播效果的现实需要，更是讲好中国故事、提升国家软实力的客观要求。

一、加强主流意识形态传播力建设的重要意义

意识形态工作是一项战略工程、固本工程和铸魂工程，尤其是作为“国家信仰体系”的主流意识形态的传播与建设，更是凝聚国家力量、引领思想风尚和提供文化支撑的关键环节。当前我国正处于社会矛盾的集中凸显期和改革转型的关键机遇期，[3]互联网主流意识形态传播也同时面临着媒体内容、传播环境、人才、体制等多方面挑战，面对日趋激烈的国内外竞争态势与发展环境，探讨如何彰显主流意识形态传播力的恰切之道，正当其时。

1.加强主流意识形态传播力建设是保障国家安全的必然要求

意识形态是稳固党的执政地位、维护社会稳定和实现国家利益的重要屏障，苏联解体、东欧巨变的深刻教训早已表明，以文化感召力、价值观影响力为代表的意识形态软实力，同样具有颠覆国家政权的巨大力量。作为国家安全体系的重要组成部分，意识形态安全是指保持主流意识形态不受外界威胁的状态和能力，也始终是我们党和国家长期面临的重大实践课题。特别是对于社会主义国家来说，自诞生伊始就不断受到各种敌对势力的渗透侵袭，尤其是随着网络信息技术的急速发展和全球化进程的不断加快，我国社会主义建设和国家安全将面临更加多样和复杂的风险冲击。因此，加强主流意识形态传播力建设，正是抵御西方意识形态侵袭、综合提升国家软实力和顺利推进中国特色社会主义事业开展的必然要求。

2.加强主流意识形态传播力建设是维护社会稳定的现实需要

社会的和谐与稳定是人民安居乐业和国家长治久安的重要保证。意识形态通常代表和反映着一个国家和民族的共同利益，具有整合社会资源、教化引导社会成员共同行动的强大感召力。尤其是主流意识形态作为凝聚社会价值共识和精神信仰的主要承载体，更是具有协调各方矛盾、团结各方力量共同致力于中国特色社会主义事业建设的巨大引领力。因此，稳定社会秩序的建立与和谐发展氛围的营造，离不开主流意识形态整合、导向作用的发挥。在当前我国改革开放深层次推进和社会转型过程中，主流意识形态传播力的强化，既能有效调控各方利益关系，为引导广大群众理解和支持党政方针的落实与部署提供充分的舆论支撑；又能不断维系、巩固社会主义主流意识形态在公众当中的引导力，增强其免遭不良思想文化侵袭的免疫力，为社会和谐、国家富强和民族振兴提供持久的精神推动力。

3.加强主流意识形态传播力建设是适应传播环境新变化的客观要求

意识形态工作的重中之重是主流意识形态的建设与传播问题。当前移动互联网和新媒体技术的迅猛发展与革新，极大地颠覆了以往的传媒格局和舆论生态，在多维、立体的新媒介环境下，信息的传播主体逐渐转向多元、信息的传播方式日渐丰富、传播环境也趋于复杂多变，受众注意力的集聚难度也陡然提升。传播环境的全新变化，对主流意识形态的传播来说是挑战，更是机遇。面对各种网络杂音的袭扰和复杂的国际舆论格局，如何借鉴和利用好新媒介技术优势，打造一批高影响力、强传播力的主流媒体传播矩阵，切实强化主流意识形态的传播力，以更好地讲好中国故事、传递好中国声音，宣介好社会正能量和引导社会舆论正向发展，正是当下须臾变化的媒介环境和复杂舆论生态的客观要求。

二、主流意识形态传播形态面临的新变化

当前以互联网信息技术为依托的各类新媒体发展迅速，不仅为主流意识形态扩大自身影响力、增强自身吸引力提供了全新场域，也在传播载体、传播结构和传播效率等方面极大地改变了主流意识形态既有的传播形态。

1.从单向到互动：主流意识形态的传播关系发生重构

传统传播框架下，主流意识形态及相关议题的宣介与传播大多以单向的方式，主要依靠传统媒体进行，公众大多处于被动接受地位。然而随着各类新媒体平台快速崛起，公众所拥有的信息传播和话语权利愈发突显，主流意识形态的传播也开始更注重与受众的互动，这就在很大程度上改变了信息传播的固有受传关系。

2.从独白到对话：主流意识形态的宣传语态发生改变

新的舆论生成机制和传播机制下，网络社群关系的不断发展、社交媒体及各类资讯平台的勃兴，都使得传统媒体时代主流意识形态高普适性、无差别的“独白式”宣传语态难以适应时代发展要求。[4]主流媒体必须紧紧抓住媒体融合发展的时代机遇，加快进行新旧媒介技术资源的深化改革与有效整合，建构全媒体传播格局。同时，公众对于意识形态的探讨和传播愈发趋于生活化阐释，这就要求主流意识形态宣传语态必须考虑到与大众日常话语潮流的紧密贴合，还要兼顾好对公众具象情感利益需求的最大化满足，尽可能鼓励和促进公众的自觉参与和主动传播。

三、主流意识形态传播力建设面临的复杂舆论风险

“两微一端”、短视频等新兴媒介平台的崛起，不但构成了社会舆论急剧汇聚与扩散的新发源地和发酵池，更塑造出一个全新的舆论生态：表达主体自由多元、表达渠道灵活多样、表达结构集成扁平，这对主流意识形态固有的传播范式造成冲击的同时，也在一定程度上使得主流意识形态的传播面临新的舆论风险，不利于主流意识形态传播力、引导力和影响力的建设强化。

不良价值观与社会思潮的散播对主流意识形态的有效传播形成一定冲击。随着以互联网技术为载体的各种新媒体形态在我国裂变式发展，以及社会转型过程中多元化社会结构、碎片化利益关系的不断作用，互联网已成为境外敌对势力对中国进行西方价值观输出、意识形态渗透以及和平演变的重要载体和孵化器。[5]美国前国务卿奥尔布赖特就曾明确表示：“我们要利用互联网把美国的价值观送到中国去。”[6]网络成为不同意识形态间表达和竞争的主战场。部分西方国家依托在全球信息化不平衡发展中的技术优势和流量优势，选择性地推销蕴含西方价值观念、政治理念及意识形态观念的相关产品，肆意进行文化扩张，意图软化、腐蚀普通民众的思想。

多元社会思潮与不同价值观念加大了主流意识形态被边缘化风险。随着我国转型期经济体制、社会结构及利益格局的不断深化变革，以及新兴媒介技术的急速发展，公众社会意识的活跃性、独立性与差异性趋势也愈发明显。以马克思主义为指导的主流思想在得到巩固时，多元社会思潮趁机激荡社会舆论场，一定程度上影响了公众对于社会主流价值观念的入脑入心，危害社会稳定，更对主流意识形态的有效传播造成阻碍，增加了主流意识形态被边缘化的风险。

舆论生态的泛政治化与泛娱乐化倾向削减了主流意识形态的话语权威。舆论生态是社会现实的反光镜和晴雨表，话语表达更是社会利益关系与权力结构的真实体现。随着移动互联网的迅猛发展和社会化媒体的普遍应用，主流意识形态固有的话语权威和话语体系正以后现代主义的方式被解构和消弭。特别是普通网民之间去中心化、横向平等交流模式的迅速普及，以及社会利益群体和传播社群的进一步区隔，都导致主流意识形态在传播、下沉和影响过程中的话语权遭到不同程度的分化与消解。话语表达反映利益关系，思想倾向折射价值观念，在后真相时代情绪化表达的催化作用下，[7]意识形态纷争时有发生，削减了主流意识形态的话语权威。

自媒体无序发展弱化了主流意识形态的引领力度。互联网信息化时代，自媒体终端借助于自身算法推荐和效果追踪优势，大肆挤压主流专业媒体生存空间的同时，也逐渐成为社会主流意识形态传播的重要载体。[8]互联网语境下“谁掌握了网络信息的主导权，谁就掌握了意识形态治理的主动权”。尽管传统媒体也开始“借船出海”进行媒体融合，竭力发展各种新媒体平台、拓展自身影响力。但不可否认，在移动互联网技术洪流冲击下，传统主流媒体难以完全把控意识形态传播的主导权，特别是一些自媒体乱象频发和部分主体监管不到位，更导致主流意识形态传播力受到挑战。

四、加强主流意识形态传播力的路径

主流意识形态传播力是技术与内容的综合体，移动互联网的急速发展，不仅从技术层面催生了主流意识形态传播范式的变革，也在话语整合层面加剧了舆论场的分化，探索主流意识形态如何在复杂的舆论环境下，及时回应舆论“杂音”和引领社会思潮，是关涉新时期意识形态相关工作顺利开展的重大课题。

1.创新管理体制，加强对主流意识形态传播和治理的“多元化”参与

2013年习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”[9]“大宣传”工作理念的提出，就是要在坚持党和政府对意识形态工作治理主体的前提下，更加强调和重视不同群体的多元化参与。要在政策支持和制度激励上进行适应市场发展的深度改革，充分调动各级党政机关、企业组织、社会群众和广大网民等不同群体的主动性，鼓励其积极参与到主流意识形态的传播、管理以及监督等工作中来，努力建构和打造“党委领导、政府管理、企业履责、群众监督、网民自律、奖惩分明”的立体式意识形态管理格局。与此同时，要进一步强化对各级领导干部及责任主体对《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》以及《关于规范党员干部网络行为的意见》等重要文件精神落实情况的考察力度，预防和杜绝意识形态工作“上热中温下冷”的现象出现。尤其是党政部门的领导者和企业管理者，更要自觉提升技术治网和领导控网的能力，与广大群众和一线员工既要“键对键”、又能“面对面”，经常性参与相关政务或业务的线上、线下互动，避免因“嘴巴事故”损害自身公信力。

2.坚持内容为王，注重对主流意识形态传播内容的优化表达和阐释

在网络信息技术大发展背景下，如果没有形成一整套充分适应网络空间特殊语境的主流意识形态传播理论和传播内容，就容易为西方敌对势力侵蚀社会主义先进文化、冲击主流意识形态凝聚力留下漏洞，严重威胁国家安全。习近平总书记指出，新闻舆论工作者“要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品”。[10]互联网语境下的各类新媒体及其从业者，更应当力争成为生产主流、正向新闻内容的排头兵，自觉把深化国家意识形态相关理论的研究和阐释，创新和优化中华优秀传统文化、红色精神、文化历史遗产等众多最能体现社会主义意识形态内涵中枢的内容呈现和话语表达方式等，作为增强主流意识形态感染力、强化其传播内容的核心落脚点。既要充分解读和分析主流意识形态相关文本内容，主动引导人民群众切实理解和把握国家意识形态主旨内容的深刻内涵和重大意义，坚定其社会主义信念，避免落入西方价值观陷阱；又要在面对诸多错误思潮时，严守社会职责，敢于发声并及时揭露其丑恶本质，进行充分、有效的舆论斗争和舆论引导，自觉做国家意识形态安全的守护者。

3.紧抓技术红利，加快主流意识形态传播方式的“转型升级”

依托人工智能、网络大数据、移动数字技术的新媒介形态，极大改变了过往的媒体传播格局，使媒介生态呈现出全新候症。在强化各类讯息的传播速度、影响力度的同时，也加剧了各色价值观念的活跃程度，成为影响主流意识形态建设与传播的最大变量。为此，新媒体环境下推进国家主流意识形态的时代化与大众化，要及时推动主流媒体在进行主流意识形态传播、社会新闻生产和主流信息内容分发等方面的技术手段转型升级。一是要大力鼓励各类主流媒体平台，充分利用好音视频算法、环境交互、大数据分析等智能技术红利，加大具有自主知识产权、匹配自身产品的竞争性前沿技术研发力度，积极建立包括各种专业媒体、自媒体和网络平台等在内的主流意识形态综合性传播矩阵，以提升主流意识形态的舆论整合力和话语主导力；二是要集中整合各种优势资源，通过建构和完善真正匹配人才能力、适合人才发展的福利体系，充分吸引和巩固各类优秀人才资源，以满足主流意识形态传播过程中对形式创新、技术创新和内容创新的长久性需求、维系好主流意识形态凝聚力的持续性渲染。

4.转变传播思维，搭建并完善主流意识形态的传播效果评估体系和思潮预警监测机制

在主流意识形态的传播应对逻辑和解决路径上，积极转向互联网创新思维、进行平等化交流。一方面，要让主流意识形态由大众传播走向精准传播。可以充分发挥和利用大数据所体现的全数据选择、多样化处理和关联物分析等技术优势，紧抓公众焦点舆论和社会热点舆情、及时观测民众情绪动向，针对不同受众的差异化个体特质，进行用户画像和定制式的精准传播。另一方面，要搭建和完善主流意识形态的传播效果评估体系、建构不同思潮的预警监测机制。可以借助于实地调研的数据采集、技术手段的设计修正以及专家意见的汇总采纳，通过遴选和优化相关的指标构成要素等研究手段，建构一套相对科学系统的主流意识形态传播效果评估体系和社会思潮预警监测机制。也可以培养一批文明守法、爱国诚信、主动维护国家意识形态安全的高素质红色网民群体，对网络中发现的危害国家意识形态安全、诱导公众舆论偏离正轨的相关内容，及时进行回应和检举等，都将对有关部门深度监测不同思潮的动态趋势、创新主流意识形态的引领路径和减少意识形态相关决策的试错几率，大有裨益。

五、结语

新媒介技术发展与复杂国内外舆论环境下，主流意识形态传播已经成为意识形态工作极为重要的环节。加强主流意识形态传播力，既要遵循政治工作各项要求，也要符合传播学理论实践规律。因此，需要在传播主体层持续促进多元参与和强化责任考核；在传播内容层大力改善话语文风和贴合焦点诉求；在传播方式层不断革新技术升级和加快人才流动；在传播效果层坚持常态预警评估和灵活制度调适，才能为新时代下主流意识形态传播力的有效架构以及意识形态工作实效的切实提升，打下坚实基础。