突发公共卫生事件背景下的供应链分析与防控

文/冯杰

2020年初始，突发公共卫生事件引发经济环境低迷，上下游产业时序衔接错乱，供需双方极度失衡，从而导致供应链风险加剧，供应链协同机制失效。而供应链"断裂"风险对供应链上的企业的打击是致命。本文通过阐述供应链风险成因,多视角分析供应链面临的风险,提出具体的防控风险措施以帮助供应链企业减轻或规避风险,以期为供应链上的企业走出突发公共卫生事件困境，增强供应链弹性与韧性提供借鉴。

一、引言

突发公共卫生事件（突卫）对世界经济的影响逐步发酵，蔓延至供应链发展领域，冲击供应链金融的稳定性。由于供应链的风险传递性，任何微小的风险都有可能引发供应链剧烈连锁反应，导致供应链上信息流、资金流、物流延迟与中断，从而使供应链受到破坏甚至走向毁灭。突卫对供应链的损伤不仅对企业短期绩效产生重要影响，而且对其长期发展产生负向影响甚至不可逆的打击。因此，在这类突发事件以及事件后期下，供应链企业如何加强供应链管理，有效化解供应链风险，增强供应链应对突卫的韧性、柔性、弹性是企业风险管控和良性发展的重要议题。

二、突卫下供应链风险分析

（一）从供需不确定性视角分析。市场需求的不确定性和市场供应的不确定性冲击着供应链的发展。企业既要考虑市场需求动态变动，又要评估市场供应能力。在极端情况下，供需两端的不确定性对整个供应链运作效率造成极大的影响。例如，近期的突发公共卫生事件下熔喷布口罩作为日常防护和隔离飞沫一跃成为稀缺资源，在需求端，突发疫情，普通民众为预防新冠欲购买大量医用口罩。在供应端，恰逢春节放假，在交通受阻情况下召集员工复产复工需要一定时间，同时熔喷布口罩供货周期较长，制成无法立即投入市场。突卫之前，供需双方的不确定性具有分层性，因此，供应链上游与下游风险传导性为显性，基于自身的弹性能够帮助企业及时回血。突卫之后，供应链上下游风险传导性为隐性，传染至整个供应链的全流程。（二）从供应链特性视角分析。供应链的作为一个庞大且复杂的系统,所具有的柔性、弹性、韧性，在一定程度上，反映了供应链在维持内部正常运转和应对外部危机事件的适应性、稳定性、自愈性。供应链柔性是在需求端不确定性下做出快速反应的能力；供应链弹性是在供应端面临突发事件仍保持持续供货能力；供应链韧性是在内部危机干扰下仍然能保持供应链收益和持续性运行能力。在突发公共卫生事件期间，柔性和弹性的供应链因韧性不够而断裂，造成停产和延迟交付。此外，企业仅关注供应链的柔性来降本增效，快速响应；供应链的弹性来灵动发展，缩短交付周期。企业忽视供应链韧性，对于不确定风险的应急措施不健全，整条链自愈能力弱，出现“一触就断，断后难愈”的现象。（三）从供应链金融视角分析。供应链上核心企业通过与众多中小型企业合作和协同运行来实现供应链系统成本最小化和效益最大化。供应链风险自发扩散性，加剧风险效应。由于受疫情影响，全年经济下行压力加大，致使中小企业处境艰难，利润率持续走低，融资渠道收缩，快速蔓延至整条供应链，屡屡发生破产清算和资不抵债情况。因此，上下游企业因自身金融风险引发蝴蝶效应，核心企业作为整条供应链最大受益者会承担最大的风险。（四）从供应链物流的视角分析。突发公共卫生事件下，物流运力主要用于保障抗击疫情，致使企业正常开展供应链运营受阻，物流节点封闭，物流设施闲置，物流网络瘫痪。而且企业特殊时期内寻找可替代的运输方式或运输路线较为困难。此外，突发公共卫生事件全球内快速扩散，使多国采取停飞及停航、入境管制、暂停进口等举措，从而中断跨境物流通道。同时，国内受突卫影响，冲击农产品供应链运行，加剧农产品滞销现象；物流运送与流转因通道封闭加大难度，且物流时效性无法保证，生鲜类产品损耗严重。

三、供应链风险防控举措

（一）建立突发事件供应链预警机制。供应链上的企业需风控管理,建立完善的突发事件供应链风险预警体系,提前发现风险，及时遏制风险扩散，减少供应链风险损失。突发事件供应链预警内设两个维度，一是机制顶层设计维度：风险识别、风险评估、风险预警、风险控制、风险反馈。供应链风险预警体系，感知风险征兆，适时发出预警信号并采取应对措施，能够规避或转移风险，最大限度降低风险。二是机制运行维度，通过突发事件供应链预警机制有效预防资金流、信息流、物流中断危机。物流方面，突卫压力下，企业面对物流通道中断，库存积压等现实问题是否具有可替代的物流系统以减缓冲击。资金流方面，依据企业资金流状况实时调整采购策略以及营销模式，以保证现金流通畅。信息流方面，企业间加强信息共享程度，即数据共享、生产共享、销售共享。（二）增强供应链的韧性。供应链弹性和柔性能够基于内外部环境的变化动态调整,适应变化，拥抱变化。但是在不可抗力因素主导的极端情况下，供应链的韧性需要弥补供应链的弹性和柔性的缺陷。通过采取多种手段以解决供应链韧性易断问题，如：供应商建设备用库以增加原材料库存、引入新的供应商以增强多元化、建立新的区域化的供应网络以提升灵活性；重视中长期全局规划以保持运营稳定性、构建网状结构以实现多方协同合作。从而提高供应链外部风险抵抗能力，快速提升供应链恢复至原有平衡状态，增强供应链的韧性。（三）创新供应链金融模式。创新供应链金融模式需要多方同时发力。在资金需求方：核心企业利用自身规模和良性经营优势，构建多元化的供应链联盟，形成多方位的协作模式，健全链条信用体系。在资金提供方：金融机构提供供应链融资和服务的过程中通过与综合实力强的物流公司、核心企业等合作，以便于了解整条供应链企业运营水平，减少企业间以及企业与金融机构的信息不对称问题。同时、金融机构需设计供应链金融整体解决方案，研制针对突卫的定向金融产品，以助力受困于疫情的中小企业走出融资难、融资成本高的怪圈。（四）加强供应链数字化建设。突卫加速供应链变革的进程，推动供应链数字化建设。通过利用5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术，从而实现企业实时采购、供应端优化、自动化生产、无接触式交付。企业加强供应链流程数字化管理，确保供应链风险可识别、可防、可防以应对供需不确定情况。同时，企业构建数字化平台，整合供应链节点参与者，增强供应链数字协同，加强企业内外部的互联互通，构建“风险共担、利益共享”的供应链命运共同体。此外，利用技术推动产业内密切合作，引入备用物流体系，设立多源供应机制，提升供应链整体效率以及达到降本增效的目标，打造“弹性有度，韧性有力”的供应链体系。

总结：

供应链衔接众多的企业，涉及领域广泛、企业架构各异、战略目标各异，因此供应链某一环节失效，如同"多米诺骨牌"触发风险传递,传递的风险呈扩散性和蔓延性。加之突卫的影响，供应链上企业如何应对趋向于精短化、区域化、分散化、多元化、智能化、数字化的新变化，对供应链企业提出新的挑战。通过对供应链风险分析找出适应性措施,明辨供应链潜在风险,对其做出科学合理的判断和深度分析,提出针对性措施减轻甚至消除风险,以提高供应链应对突发公共卫生事件的弹性与韧性。