当下我国廉政文化空间的建设与利用探析

刘雪梅 太原市市政公共设施建设管理中心

廉政文化空间是社会主义文化空间建设的重要组成部分。党的十八大以来，我国从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，廉政文化空间的建设也取得了长足进步，对提升广大党员干部廉政思想、廉政意识起到了积极的作用。基于此，探讨廉政文化空间建设的现状与对策，具有较为重要的意义。

廉政文化建设的必要性

毛主席1945年在延安回答民主人士代表黄炎培提出中国共产党如何跳出历代王朝兴亡的历史周期率时说：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”从延安返程后，黄炎培受到了很大的启发，将这段话写进了《延安归来》一书中，被人们亲切地称为“窑洞对”或“延安对”，影响深远。

针对这一“窑洞对”，习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话中指出：“核心的问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。要做到这一点，就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。……一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”

党的十八大以来，习近平总书记在多个场合都围绕廉政问题作了重要讲话，对坚定不移推进反腐败斗争的要求一以贯之。在十八届中央政治局第一次集体学习时，习近平总书记强调：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记强调“坚决打赢反腐败这场正义之战”。党的十九大报告指出，“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁”。十九届中央政治局第六次集体学习时，习近平总书记指出：“坚决把反腐败斗争进行到底，使我们党永不变质、永不变色。”一系列重要论述充分说明，反对腐败，建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。要落实这一重大政治任务，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化。要站在保持党的先进性和纯洁性的高度，加强廉洁文化建设，保持党的肌体健康。

当下我国廉政文化空间建设的现状

廉政空间，主要是呈现“关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的综合”，它指的并不只是实体的空间，而是一种多维度的空间，是一种整合了电视、广播、报刊、互联网等多种媒体的空间，更加强调互动性，是新时代中国监察体制的特色空间。

习近平总书记指出：“新形势下加强党的建设，必须把党的十八大提出的关于党的建设的目标任务落到实处，把党要管党、从严治党落到实处。”在这一“党要管党”“从严治党”的高压态势下，当前我国的廉政文化空间建设取得了长足的进步，各地都利用自身的特色，依托互联网或廉政教育基地，展开了一系列廉政空间的建设，对党员、干部、群众的廉政文化教育也取得了一定的成效。

一是廉政文化教育基地建设卓有成效。我国有着悠久的廉政文化史，在廉政文化建设方面，各地都结合自身地域文化特色，从历史人物、历史事件、历史典故、红色英烈、典型模范等入手，建立了许多颇具特色的廉政文化教育基地。北京市纪委监委曾对北京市28家市级廉政教育基地进行调研，调查报告显示，虽然各廉政教育基地总体运行良好，满足了廉政教育的需求，但是“受制于总体规划、体制机制、资源配置等因素，仍存在一些亟待解决的问题”，具体包括展陈内容“廉味”不浓，讲解能力有待提升，办展方式单一，“等上门”现象严重，“走出去”不足，传播宣传廉政文化能力较为薄弱。这些问题有待相关主管单位的重视与解决。

二是数字廉政空间建设蓬勃发展。步入新时代以来，随着我国对数字互联网技术的重视，我国数字空间发展迅速。中国互联网络信息中心发布的第50次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%。党的十九大报告提出，要持续推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。对此，纪检工作者纷纷利用数字媒介技术建设了形式多样的数字廉政空间。譬如，江西省萍乡市的安源区就依托数字技术建立了“数字廉政资源中心”，包括廉政电子书库、廉政警示光盘借阅中心、廉政信息互动平台和“安源清风”廉政网站四个平台。再如，江苏省泰州市纪委、监察局与江苏有线泰州分公司合作，整合电视、广播、报刊、互联网四大媒体, 开通“勤廉泰州”数字电视互动频道，集教育性与娱乐性于一体，打造了党风建设新平台。当下，除以上形式外，使用较多的还有“两微一端”平台，各地市依托微信公众号建立了廉政平台，关注人数与使用率都呈现出明显的增长趋势。山西省纪律检查委员会开通的“清廉山西”公众号除定期更新外，还设有“我要举报”“纪法课堂”等栏目，充分利用了数字媒介技术的交互性，加强廉政教育与廉政监察。

三是廉政“微空间”建设遍地开花。廉政“微空间”不同于以上两类空间，它是一种较小的展示空间，是社区、公共交通设施等处的廉政公益广告、漫画、展板等，虽然体积不大、占地面积小，但是因为其深入民众生活，影响也不容忽视。如武汉市武昌区南湖街道华锦社区就在社区中建立了“廉政小屋”，“开设廉政文化专栏，包括廉政剪纸、廉政书画等作品展，开展廉政文艺表演、廉政文化宣讲、好家风评选等活动，已成为社区‘廉政文化’宣传主阵地”。“廉政小屋”麻雀虽小五脏俱全，且十分贴近民众，是家门口的廉政文化空间，具有一定的借鉴意义。广西壮族自治区南宁市良庆区提出了“一社区一特色”的廉政空间建设目标，其下属的大沙田街道金象社区以清风引领, “推进社区私宅物业化管理、便民服务中心、民族之家、廉政之家等各项事业全面发展”，提升了社区的廉政文化建设和党员思想。

廉政文化空间建设与创新路径

习近平总书记在2014年参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出：“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。没有了这些，就是无本之木。”信念、作风并不是空洞的，它折射在我们政治生活和日常生活的方方面面，廉政文化空间是一个重要的展示与教育窗口。针对上文对当下我国廉政文化空间建设现状的分析，我们在今后的廉政文化空间建设中应着重注意以下四点。

一是加强“廉味”，注重共产党百年廉政史的展示与教育。习近平总书记曾在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。”历史是最好的教科书，中国共产党的百年党史更是我们进行廉政文化空间建设不竭的思想宝库。中华苏维埃共和国临时中央政府就颁布过相关文件，如《关于检查苏维埃政府机关和地方武装中的阶级异己分子及贪污腐化动摇消极分子的问题》《怎样检举贪污浪费》《关于惩治贪污浪费行为》《继续开展检举运动》等，建立了规范的廉政制度。

抗日战争时期，中国共产党建立的陕甘宁边区也是以“廉洁”闻名的圣地，1937年，洛川会议上颁布的《中国共产党抗日救国十大纲领》第4条明确提出了“铲除贪官污吏，建立廉洁政府”的目标。1941年颁布的《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》规定：“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私行为，共产党员有犯法者从重治罪。”

中华人民共和国成立后，关于廉政的文件和法律条文不断完善，充分体现了中国共产党以人民为本的底色。廉政文化空间建设要以党史为底色，围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系。在红色教育中传承党的廉洁基因，增强自身“廉味”，使廉政教育更有力量、更有说服力。

二是丰富内涵，充分发挥中华民族传统文化的作用。2013年12月30日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时指出：“要继承和弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德，坚持马克思主义道德观、坚持社会主义道德观，在去粗取精、去伪存真的基础上，坚持古为今用、推陈出新，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让13亿人的每一分子都成为传播中华美德、中华文化的主体。”党的二十大报告强调，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人，干干净净做事。要充分发挥红色资源优势，推动廉洁文化与中华优秀传统文化、红色文化深度融合，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

中华民族廉洁文化资源丰富多彩，璀璨夺目，为加强新时代廉政文化空间建设提供了丰富的资源。儒家经典《周礼·天官·小宰》中有“六廉”之说：“以听官府之六计，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。” 同时又提出“以廉为本”的思想。所谓“以廉为本”，是指在善、能、敬、正、法、辨之前均加上一个“廉”字，意指为官者，既要具备能力，又要廉洁，但“廉”是首要的。历史上曾涌现出大批清官廉吏，他们淡泊名利、清正廉洁、勤政爱民，为今天加强新时代廉洁文化建设提供了宝贵的资源。因此，廉政文化空间建设要注重挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化的精华，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，让中华优秀传统文化发挥润物无声、持久涵养的作用。

三是培育人才，加强其廉政文化空间的政治站位、服务意识。廉政文化空间的建设还与廉政人才的培育密不可分，尤其要注重对廉政讲解员的培育，这是一项系统性工程。廉政讲解员多是对接廉政教育的一线工作人员，他们的态度如何、讲解如何，关乎廉政文化空间建设能否有效传播、能否深入人心。对此，一方面要提高廉政文化讲解员的政治站位，使其充分认识到这项工作的重大意义，提升服务意识，扎根一线，服务廉政文化工程；另一方面，要广泛吸纳多层次人才，向大学生、退休老职工等群体展开廉政文化空间义务讲解员培训与吸纳活动，推动人才梯队的多元化建设。

四是积极利用数字技术，推动廉政空间建设的数字化、智能化。新时代，廉政文化空间早已突破了纯粹的、物理意义上的空间局限性，转而成为一种多维度的空间形态，其展现形式、互动内容早已实现了“图文并茂”，各地区也有一定的实践经验。对于此类廉政文化空间，一方面要注重建设廉政资源数据库，根据不同行业、不同年龄段的教育对象，精准开展廉政教育，通过观看视频、案例展示等方式，让清廉思想入脑入心，充分发挥其警示作用；另一方面要注重与其他媒体资源形式的充分融合，建立融媒体矩阵，用好互联网、数字技术。与此同时，还要注重廉政文化空间的智能化，使其具有良好的互动性，充分吸纳民意，让民众的意见传得出、听得到，让中国共产党从严治党的决心看得见，取信于民，保障党和国家的长治久安。

五是要积极“走出去”，既重视廉政教育基地的建设，也重视“微廉政空间”的建设与普及。不可否认的是，当下，很多廉政文化空间都是当代党员干部群众上门，“走出去”的意识不强，态度并不积极。对于这一问题，一方面要发挥主管单位的积极性，激发廉政文化空间工作人员的活力，完善相关规章制度；另一方面要展开各种社区活动，让廉政文化的“大空间”，如各类爱国主义教育基地，走到党员、干部、群众的家门口，深入社区进行服务，让“大空间”带动“小空间”，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以丰富的廉政文化内容和资源服务社区、村落、学校中的“微廉政空间”。

总之，当下我国廉政文化空间建设取得了很大的成绩，但也存在一些不足，面对这些问题，我们要加强政治站位，积极学习各地区廉政文化建设的先进经验，以中国共产党百年党史为底色，充分利用“互联网+”，注重其与各类廉政空间的互补与融合，加强对廉政文化专业人才的培育，推动着力建设一批具有地方特色，能切实服务地方的廉政文化空间，使其成为党员、干部、群众的教育与学习基地，永葆广大党员、干部、群众在第二个百年“赶考”新征程的清醒和坚定。