张文显:
中国式法治现代化新道路是法治现代化的社会主义道路
中国式法治现代化道路是中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是我国法治现代化的唯一正确道路,彰显中国式法治现代化的社会主义性质。中国共产党领导是中国式法治现代化的根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义法治之魂,是中国式法治现代化与西方式法治现代化的最大区别。以人民为中心是中国式法治现代化的根本价值。以人民为中心,是全面依法治国的根本政治立场,也是社会主义法治的逻辑所在。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、保护人民、造福人民,把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉、促进人的全面发展和人民共同富裕落实到全面依法治国各领域全过程,把尊重和保障人权、促进社会公平正义、满足人民美好生活需要作为良法善治的标尺。中国特色社会主义制度是中国式法治现代化的根本基石。在推进法治现代化新征程上,我们坚定不移地坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,并努力使制度的显著优势更好转化为全面依法治国和国家治理的实际效能。中国特色社会主义法治理论是中国式法治现代化的指导思想。中国特色社会主义法治理论立足历史唯物主义,深化了对共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治发展规律的认识。习近平法治思想是中国特色社会主义法治理论的集大成者,是当代中国马克思主义法治理论、21世纪马克思主义法治理论,是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法,是中国式法治现代化的灵魂和旗帜。
(中国法学会学术委员会主任、吉林大学哲学社会科学资深教授张文显如是说,《法治日报》,2022年2月9日)
付子堂:
把习近平法治思想落实为法治中国建设实践
当代马克思主义法治理论的中国化,必须深深扎根于中国实践,不仅要汲取当代中国法治建设经验,而且要推动中华民族法治文化的当代传承,将马克思主义法治理论与中华优秀传统法律文化有机结合起来。对于中国传统法律思想,要做到取精用宏,继承法意,把握精髓,对其中合理成分加以创造性转化和创新性发展,由此使中华法系继往开来。这是中华优秀传统法律文化在新时代重放光彩的现实路径,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的题中应有之义。作为21世纪马克思主义法治理论,习近平法治思想不仅系统阐释了中国特色社会主义法治建设规律,提出了全面依法治国的总目标、总抓手和重点任务,而且站在世界历史和全球视野的高度,深刻把握人类政治文明发展趋势,创造性地提出了共商共建共享的全球治理观,为人类法治文明和全球治理体系变革提供了中国方案、贡献了中国智慧。马克思主义法治理论中国化过程,既是对马克思主义法治理论继承、发展和创新的过程,也是着眼“世界之问、时代之问”,推动马克思主义法治理论不断与时俱进的过程。中华民族伟大的法律传统,给了我们建设现代文明的自信和底气。坚持“中国问题、世界眼光”,就是在正确认识并深入分析中国国情的基础上,系统阐释中华法系和法制文明传统,弘扬中华民族的精神和智慧,正确解读中国现实、总结中国法治经验,创造性地将和平、发展、公平、正义、民主、自由等全人类共同价值融入中国时代需求,深刻回答人类法治进程中的普遍性问题,为世界法治文明进步提出中国主张,贡献中国方案。
(教育部高校习近平法治思想协同研究中心执行委员会委员、西南政法大学校长付子堂如是说,《光明日报》,2022年2月25日)
赵姿昂:
用好宪法赋予人大的监督权
对国家行政机关和司法机关进行监督是宪法和法律赋予全国人大及其常委会的一项极其重要的职权。人大监督作为国家权力机关代表国家和人民进行的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是国家最高层次的监督,具有最高的法律效力。正确监督是对人大监督工作的政治要求,是人大监督必须坚持的政治方向和基本原则;有效监督是对人大监督的实质要求,是人大监督不断追求的工作目标和工作标准;依法监督是人大监督的法律要求和程序遵循,是必须始终坚持的工作规则。正确监督,从根本上说就是坚持正确的政治方向,关键是始终坚持党的领导。有效监督要求对国家的行政工作和司法工作的监督既要广泛,又要突出重点,既要支持也要制约,要真正起到纠错纠偏、防错防偏的作用,真监实督,戒空戒虚。要逐步建立起长效监督约束机制,提高监督的实效性。要增强监督工作的主动性,不断增强人大常委会组成人员、机关干部和人大代表的履职能力,促使其工作中敢监督、讲真话、勇担当,做到既不缺位,又不越位。要充分保障人大代表的监督权力,不断增强人大代表对人大监督工作的知情权、参与权、表达权。要完善监督工作方法,建立规范的监督工作机制。要不断创新和完善监督方式和手段,强化问责机制,增强监督的针对性,精准监督。依法监督既是人大常委会的重要职责和工作的基本遵循,又是依法治国的重要组成部分,必须贯穿于监督工作的始终。要建立完善监督工作的规则指引和制度,对人大监督的法律依据、对象范围、内容程序、原则和结果处理等问题进行具体的规定。要全面贯彻实施宪法和监督法等法律,增强人大监督的法治化水平。
(赵姿昂如是说,《学习时报》,2022年2月16日)
赵迎辉:
充分利用数字技术促进依法行政,推进法治政府智能化
数字法治政府是利用数字技术履行政府职能、推动依法治理、提升服务效能的政府。建设数字法治政府,需要充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术对政府理念、机构、职能、流程进行法治化再造,推动实现政府治理体系和治理能力现代化。要加快推进信息化平台建设。建设数字法治政府,需要各地区加快推进一体化在线政务平台建设,统筹建成各级互联、协同联动的政务服务平台。统一规范政务服务标准,优化、再造政务服务流程,探索创新政务服务模式。加快推进政务服务向移动端延伸,实现更多政务服务事项“掌上办”,全面提升政务服务能力水平。要加快推进政务数据有序共享。数字政府建设的重点和难点在于推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的政务数据有序共享和协同服务。要大胆改革与数字时代不适应的行政管理体制机制,加强部门之间的协同配合,建立健全跨部门、跨行业、跨区域的各类型数据开放共享机制,加快推动各地区各部门间数据共享交换。还要统一数据共享标准,规范数据共享操作流程,破除数据共享的技术壁垒,切实提升政务服务整体效能。要深入推进“互联网+”监管执法。通过云计算、人工智能、物联网等前沿技术,打通全国各级监管职能部门的关键环节,实现对所有企业生产经营活动的全时段、全覆盖、全过程立体监管,提高监管的及时性、精准性、有效性。
(赵迎辉如是说,《学习时报》,2022年2月23日)
王一超:
推动更多法治力量向引导和疏导端用力
推动更多法治力量向引导和疏导端用力,就是要充分发挥多方合力,引导当事人选择最为恰当的解纷方式,尤其是引导当事人优先选择以非诉讼方式解决纠纷,从而在根源上避免或减少诉讼的发生。这就要求在案件入口做好当事人的解释疏导工作,通过向案件当事人呈现客观情况,向其充分说明选择各种纠纷解决方式的利弊,引导并说服当事人自愿选择先行调解等非诉讼纠纷解决机制。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,关键在于提升解纷质效。需要完善对于诉前调解运行过程中违规问题的处理机制,进一步提升诉前调解的规范化、专业化、法治化水平,从而不断提升诉前调解的解纷质效,促进其发挥积极的示范效应。推动更多法治力量向引导和疏导端用力,不仅要面向已经发生的纠纷,还要着眼于潜在的纠纷。一方面,应注重发挥立法对人们行为的引导功能,处理好风险社会中立法的确定性与社会风险不确定性之间的关系,强化立法的预见性,最大程度避免既存纠纷升级或未然纠纷发生。另一方面,切实提升普法工作的针对性和实效性,努力使社会主义核心价值观转化为人民群众的情感认同和行为习惯。
(王一超如是说,《学习时报》,2022年2月9日)