嘉善：打造氢燃料电池制造新高地

文 / 嘉善县发展和改革局

以加快完善产业链为重点，努力打造浙江省氢燃料电池制造新高地、长三角氢燃料电池动力系统研发新引擎、全国氢燃料电池汽车推广新样板

嘉善大力培育氢能及氢燃料电池领域，加快推动氢能与燃料电池领域研发、制造与应用融合发展，努力打造成为长三角一体化区域氢能与燃料电池产业基地。嘉善已建成全省首个加氢站，开通长三角一体化示范区首条氢能源公交车线路，成为全省首个开通氢能源公交车的县（市、区），制定出台全省首个县级氢能产业发展政策，在全省氢燃料电池汽车产业发展和示范应用上走在前列，发挥了重要的示范引领作用。

亮点成效

产业发展初具规模。嘉善县氢燃料电池汽车产业链相对完善，已初步构建形成涵盖氢燃料电池研发生产、氢燃料电池汽车试点示范、加氢站建设的产业发展“嘉善模式”。2020年，全县燃料电池产能达到2000台，氢燃料电池公交车推广应用100辆。重大项目加速落地，法国液化空气、汉臣科技、浙江石油、中国石化等一批项目落户嘉善。

龙头企业加快集聚。先后引进了氢能燃料电池龙头企业爱德曼氢能源装备有限公司、世界500强法国液化空气公司、央企国企中国石化、浙能集团等行业龙头引领企业。爱德曼氢能源装备公司是集研发和生产金属板燃料电池的企业，2020年燃料电池装机量位居国内第一，市场份额达到全国市场的20%。

基础设施加速完善。2019年，省内首座集加油、加氢等功能于一体的综合能源供应站嘉善善通加油加氢站在嘉善投入运行，单日最高加氢量突破1吨。构建形成完善的供氢、用氢消费端社会化服务网络，建成2座含加氢供能的综合供能服务站，与中国石化合作的嘉善客运中心加氢站正式运行。

主要做法

不断提升创新水平。与大连化物所、同济大学、武汉理工等国内几所对氢能产业研究较深并有产业项目成果转化的知名院校开展紧密联系，拟建氢能及燃料电池的创新平台。高能量密度电池材料研发——高性能车用质子交换膜氢燃料电池电堆关键技术研究项目成功列入省重点研发项目。

全力推进推广示范。已推广应用100台氢燃料电池公交车，涉及11条线路，覆盖全县城区及各个乡镇，实现氢能源公交车在嘉善高铁南站环线上首发试运营，并开通长三角生态绿色一体化示范区氢能源公交车线路，成为全省首个开通氢燃料公交车的县（市、区）。2022年6月，实现20辆9.6米氢燃料箱式货车上线运营，单车运营里程已完成4000公里以上。

逐步优化顶层设计。编制印发《嘉善县推进氢能产业发展和示范应用实施方案（2019-2022年）》，围绕建设加氢设施服务体系和加快氢能产品推广应用提出六大主要任务。制定嘉善县推进氢能产业发展和示范应用任务分解清单。

对策建议

（一）聚焦做强产业，构建特色产业链条

做大做强氢燃料电池汽车产业。深入推进氢燃料电池汽车产业资源整合，依托现有产业基础，重点打造制氢—储氢、运氢—加氢—燃料电池电堆、关键核心部件、动力系统集成等核心装备制造—示范应用的产业链条。

引育一批优势企业和项目。梳理分析氢燃料电池汽车产业上下游产业链环节，谋划一批关键领域重大支撑项目，绘制招商路线图，建立氢燃料电池汽车产业重大项目库，推动产业链完善提升。突出项目带动，重点引进氢燃料电池汽车产业世界500强、行业龙头企业和“专精特新”企业等具有带动作用的氢能及氢燃料电池契合骨干企业和项目。

（二）聚焦技术攻关，激发科技创新活力

搭建协同创新平台。大力引进中国科学院大连化学物理研究所、宁波材料技术与工程研究所、同济大学、吉利汽车研究院等高校和科研机构在嘉善设立氢燃料电池相关创新研发平台，开展氢能与燃料电池相关领域自主创新的研究开发利用。探索建立氢燃料电池汽车相关产品检验检测、研发试验等优质公共服务创新平台。

突破关键核心技术。以创新驱动产业化能力，探索编制氢燃料电池汽车技术创新路线图，重点围绕产业链“卡脖子”技术，集中突破催化剂、质子交换膜、双极板、燃料电池电堆、氢循环泵、车载储氢瓶、燃料电池系统等氢燃料电池汽车领域关键零部件和材料核心技术，培育一批国内领先的新产品、新技术、新材料。制定嘉善氢燃料电池汽车科技攻关项目清单，通过“揭榜挂帅”等方式，加快引进国内乃至全球创新要素。

强化企业创新主体地位。大力支持企业加大研发力度，建立以自主技术为基础支撑的研发体系。建立完善产学研协同创新机制，推动科技创新与产业化落地深度融合。支持龙头企业积极参与氢燃料电池汽车产业相关标准制订，推动嘉善优势产品、技术成为国家及行业标准。

（三）聚焦推广应用，打造多元应用场景

加大基础设施建设力度。进一步完善加氢站布局建设，统筹推进加氢站、加油站、加气站、充电桩（站）等汽车基础设施网络建设，鼓励利用现有加油、加气站点网络改扩建加氢设施。进一步规范加氢站和氢能公交车的运营管理，探索创新技术标准、审批管理等体制机制。结合嘉善的地理特征和交通组织特征，综合发展高压氢气、液化氢气、管道输送等多样化运输方式，形成氢气运输成本优势。

丰富示范应用场景。优化完善氢燃料电池公交车运营模式，调整优化运营线路，研究制定未来氢燃料电池公共交通推广计划，完善与加氢站布局相一致的氢燃料电池公交交通网络。加快在嘉善经济技术开发区建立燃料电池物流车商业化应用示范点。支持农合联冷链物流运输等示范项目，积极推动氢燃料在电商、快消零售、生鲜冷链等新兴物流领域的商业化运用。依托嘉善县城区智能交通综合提升改造工程，积极探索氢燃料电池车与无人驾驶有机结合。

探索建设运营管理平台。探索联合爱德曼、吉利商用车、浙能集团、杭能、省交投等企业投资成立氢燃料电池汽车运营管理平台，提供氢能汽车运营管理、租赁服务等功能，为各行各业提供氢能绿色低碳出行和运输解决方案。紧抓数字化改革契机，打破数据孤岛，促进运营管理平台与市氢能大数据平台的数据完全交互，填补燃料电池制造商、氢能汽车整车厂和下游用户的制造服务空缺。

（四）聚焦产业协作，强化对外合作交流

支持产业联盟发展。支持以企业为主体、政府为引导，组建嘉善氢燃料电池汽车产业发展联盟,推动国内外氢燃料电池汽车领域优秀企业、研究机构等加入联盟。鼓励成立氢燃料电池汽车产业技术研发平台、成果应用技术及转化平台和示范推广应用平台等。

强化市域产业协同发展。积极推动与全市范围内其它区域政产学研合作，针对行业“卡脖子”技术，鼓励优势企业与浙江清华长三角研究院、浙江中科应用技术研究院等开展产业协同攻关。加强与嘉兴港区长三角（嘉兴）氢能产业园、海盐等重点产业平台的上下游产业合作，大力推动与市域内上下游企业间产业创新协同。加强与市域内其他地区氢燃料电池汽车运营体系管理合作，在车辆运行、应急管理、氢能供需等方面形成联动管理机制。

融入长三角产业协作体系。依靠长三角巨大的需求腹地，激活氢能产业的内循环，为嘉善氢能产业进一步壮大提供市场和空间。借助上海燃料电池汽车示范城市群建设契机，加强与上海都市圈制造链、供氢链、应用链和管理链的协同。通过氢源供应渠道，重点加强与上海金山区等区域的部门协同和创新合作，共同开展氢能产业跨区域重大产业项目和科研项目。