探究新时期政工干部如何做好基层党建工作

黄宁莉

（中铁上海工程局集团第五工程有限公司）

在新时期背景下，企业要提升自身竞争力，不仅要完善技术、创新方法，还要转变观念、强化思想，使员工可以全面发展，为企业建设贡献更多力量。为此，应该全面落实基层党建工作，发挥党在日常工作中的领导地位和模范作用，提升员工的党性和自觉性，使企业员工有更强的责任意识和正确的政治观念，为工作落实、创新发展提供更多人才支持。要坚持精准化、专业化、民主化的工作原则，严格管理日常工作行为，坚持遵纪守法、廉洁奉公的原则，使基层党员可以为企业建设贡献更多力量。

一、新时期政工干部实施基层党建工作现状

（一）更加自律

从企业发展建设的实际情况来看，大部分企业都已经提拔并培养了优秀的政工干部，在基层党建工作中政工干部发挥了巨大的作用。在实际工作中，政工干部应该负责教育、管理、服务和监督几项工作，应该具备“四个能力”，并且随着时代的发展和进步不断提升自身的政治素养，为工作的实践落实奠定基础[1]。从基层党建工作的践行情况来看，政工干部的工作能力在不断增强，并且在实践的过程中积累了丰富的经验，制定了完善有效的奖罚机制，使基层员工的思想认识有所提升，不仅规范了员工的日常工作行为，也提升了员工的自律能力，使每个员工都可以遵守岗位工作要求，并且依据道德、法律、制度等规范要求落实工作。在政工干部的努力下，党员的思想观念有所转变，企业内部的廉洁文化建设水平也进一步提升，为企业适应新时期的发展趋势打下了良好的基础。

（二）更加规范

在企业发展建设的过程中，应该根据行业发展现状与趋势制定发展规划，明确具体的发展目标、制度要求、岗位职责、工作任务，使每一个工作环节都可以井然有序地开展。在实际工作的过程中，由政工干部引导落实党建工作，强化了政工监督、管理的作用，使考核制度更加完善，切实保障了各项工作的推进。政工干部对民主思想、民主制度有深刻的认识和了解，所以在管理工作中会坚持民主化的原则，增加了员工反馈信息和意见的渠道，更加充分地了解了员工的诉求和工作中的问题，使企业管理更加民主、公平与科学。政工干部也打通了各个部门之间沟通和交流的渠道，对重大事件进行全面梳理和分析，通过汇报、备案等方式执行监督、管理的职责[2]。很多企业已经认识到基层党建的作用和价值，并且不断加大对基层党建工作的投入，使政工干部有了更多工作资源和条件，有助于监督、管理、考核等工作的强化与落实。从当前的发展趋势看，监管体系会不断地完善和优化，报销监管、财政监管等工作会更加严格，基层党员的风气面貌随之改善，党组织充分彰显先进带头的作用，政工干部也可以提供更好的思政和党建服务，不仅规范了人事工作，还约束了员工的行为，使党建工作更加全面有效。

（三）更加文明

在新时期，企业不仅要加强经济和制度的建设，还要重视精神文明的建设，构建符合企业发展趋势和诉求的企业文化，营造良好的工作氛围，使基层员工在企业中产生归属感，增加员工之间的凝聚力。在实际工作中，政工干部会组织开展各类教育宣传活动，同时落实切实可行的监督措施，根据实际需求增设多种监督渠道，为员工参与民主建设提供机会，也完善了意见反馈渠道。不仅如此，政工干部对基层党建工作的认识不断加深，并且投入了更多精力，着重开展反腐倡廉工作，详细划分了工作的目标和内容，并且组织基层员工展开年终评比等活动，对各个部门、岗位、小组的工作成果进行比较筛选，确定工作目标是否达成，营造良性竞争的环境和氛围，使基层员工有更强的责任感和凝聚力。不仅如此，通过精神文明建设，可以转变基层员工的工作态度，使员工保持乐观、感恩、积极的心态，有效提升员工的党性修养[3]。从当前的发展情况看，政工干部对精神文明建设的认识不断加深，不仅制定了详细的纪律规范，也全面推进文化活动、教育活动、评比活动，从思想和行为两个方面提升基层员工的素质水平。

二、新时期政工干部实施基层党建工作存在的问题

（一）观念认识没有及时转变

新时期为各项工作带来了巨大的改变，虽然一些政工干部认识到了时代发展的动向，并且根据新时期的特点和要求采取了许多改进措施，但工作观念、思想态度并没有全面转变，依旧有一些政工干部或基层员工对党建工作不了解，造成工作落实效果受到影响[4]。在党建工作中，政工干部虽然发挥着重要的作用，但毕竟精力有限、资源有限，所以工作难度比较大，大部分时候要将资源投入在业务化、效益化的工作中，党建工作无法放在首要位置。企业领导虽然重视政工干部的培养，但政工团队整体水平还有待提升，对基层党建工作的认识也不够充分。大部分企业的日常工作都侧重于提升经济效益，文化观念、政治观念相对过时，导致政工干部虽然有很高的工作热情和创新性的思想方针，但基层员工和领导层无法有效配合，影响工作的全面推行。

（二）工作形式没有及时创新

从工作形式的角度分析，应该根据实际情况和发展目标不断创新形式内容，不仅要完善制度规范体系，还要详细划分各个岗位的职责任务，发挥政工干部管理与考核的作用，保障党建工作可以在基层全面推进，达到各司其职的效果。在企业发展的过程中，必须要以民为本，了解员工的诉求，采取柔性化的管理手段和多元化的工作方法。在工作形式创新方面，政工干部可以在企业基层党建工作中引入信息技术，通过搭建信息交流平台的方式分享各项信息、监督部门工作、考察岗位业务，保障监管的有效性和全面性[5]。但从当前的情况看，时代在发展和进步，党建工作的形式却没有及时创新，虽然依旧可以取得一定的工作效果，但效果有限，很难从根本上提升基层党建水平。

（三）机制制度没有及时完善

政工干部在落实工作的过程中，一定要遵守企业的运行管理机制和各项制度规范，全面提升党建工作的水平和效果。但在实际工作中，虽然有明确的政策制度，但缺少完善的践行体系和执行依据，且新时期背景下，内外环境都在不断发展和变化，固定单一的制度已经无法满足基层党建的要求。政工干部应该改变原本的工作习惯，但受到工作环节、内容、部门等方面的制约，很难完全依照规范落实工作，也难以创新管理制度。从实际工作情况看，很多政工干部与管理层缺少沟通，对基层的了解也不充分，基层党建工作与企业经营和管理脱离，工作环节难以衔接，影响监管效果[6]。一些政工干部会定期更新工作内容、宗旨或方法，但核心制度没有发生变化，所以本质上党建工作并没有得到有效的改进。也就是说，不仅自我监督不足，也没有真正落实检查、监督、惩罚、教育等工作，缺少明确具体的量化考核指标，大部分工作都只是浮于表面，虽然可以在短期内取得工作成果，但不利于长期持续地发展。

三、新时期政工干部实施基层党建工作的策略方法

（一）转变思想观念，提升干部素质

企业要强化基层党建工作，就要发挥政工干部的作用，根据新时期的发展趋势，转变政工干部的工作观念，提升政工干部的创新意识和创新精神。一方面，要了解新时期的特征和趋势，重视思想理论的扎实与武装。政工干部应该全面落实“第一议题”制度和“三会一课”制度，组织多种基层学习活动，促进基层党员思想进步，发挥自身带头模范作用，全面参透两个维护、四个意识等理论观念，贯彻落实党中央、上级党委、企业领导的决策要求，提升自身的判断力和党员的领悟力。在工作中，应该恪守原则，建立长效教育机制，通过理论教育来夯实工作基础、完善工作依据，为实际工作做好准备[7]。每个月都要根据实践情况制作工作简报，在简报中详细阐明党建工作的重点、亮点和发展方向。另一方面，要重视政工干部的培养和教育，组织开展培训活动，落实有效的干部管理和监督措施，同时强化基层党员管理工作。可以根据企业工作要求组织主题活动日，在提升基层党建工作效果的同时，也要确保各项业务工作顺利开展，促进思想观念和工作效率的同步转变与提升。

为了提升政工干部的素质，还要加强文化氛围的营造，改善基层员工和政工干部的工作作风，发挥党员的引导和带头作用，树立服务思想、人本观念，坚守职业道德和底线，强化自身服务能力和执法能力，既要为基层员工提供良好的工作环境和氛围，也要杜绝不良行为。可以从财务管控着手，采用公开透明的管理方式，对各项资金进行严格审核，保障资金资源的合理分配，严禁出现挪用公款等违法行为。应该充分了解党的政策方针，强化干部和员工的法制意识，加强法律法规的宣传教育，促进政策方针的推广实施，提升经营效益的同时，也要为党建工作的落实奠定良好的基础。

（二）创新工作形式，组织各类活动

在落实基层党建工作时，应该不断提升政工干部的创新意识，根据工作中遇到的问题采取有效的创新措施，丰富党建工作的内容和形式，使基层员工有更高的参与积极性。可以组织开展岗位区域活动，在明确各个岗位工作职责和任务的同时，展开“三岗一区”的党建活动，全面落实安全监督、技术创新等工作，明确日常工作中的安全要求、责任制度，由政工干部带头建立突击部队，详细划分重点生产区域、业务岗位，确定各个党组织和党员的工作任务[8]。要充分了解国家的政策规范和要求，开展岗位建功活动，转变基层员工的精神面貌，将管理与预防结合在一起，既要提升业务水平，也要控制风险隐患。要提升团队工作能力，培养更多有技术、敢创新的人才，同时投入更多资金、设备和资源。可以组织志愿服务活动，结合企业的经营特点，构建志愿团队，为各项工作提供人才、物资、技术等方面的支持。政工干部应该发挥模范带头的作用，组织基层员工开展各类文体活动，丰富员工的文化生活，提升员工的精神文明水平。

在活动组织的过程中，不仅要明确主题内容和活动定位，还要重视专业化引导，采取有效的培训和教育手段。可以构建专门的党建资源库，根据基层党员、员工的能力、素养、学历等要素制定教育计划，详细规划党小组、党员大会等活动的内容，形成模块化、规范化、系列化的活动形式[9]。不仅如此，还要发挥信息技术的优势作用，引入新技术为党建工作提供服务，通过开发APP、建立公众号等多种形式来丰富党建活动宣传和教育引导的渠道。

（三）完善机制制度，强化监管职能

政工干部在落实基层党建工作的过程中，要坚持人性化的原则，采取多样化的教育方法，同时制定完善的管理制度，通过刚柔并济的方式提升教育和管理水平，使党建工作可以充分发挥作用。政工干部应该充分发挥监督管理的职能，采用责任管理一体化的工作模式，根据工作需求安排党委书记、党委员等职务，为工作落实提供便利。要提升党务工作者的认识和素养，既要遵守工作规范，还要提升个人能力，确保检查和监督的效果。应该对日常工作、经营业务进行严格的审查与考核，根据考核结果分析工作中存在的漏洞问题，促进企业经营管理和党建工作的相互融合，使党建工作更加符合企业发展建设的目标。可以采用党员积分管理制度，采用策略化的管理手段，制定《党员积分制管理办法》，每个月都按时组织“三会一课”、主题党日、实践培训等活动，充分展现政工干部的先锋模范作用[10]。在考核方面，可以采用量化考核的方式，公开各个工作组的积分，激发员工的竞争意识，促进员工树立进取精神。如果员工积分较低，则政工干部应该重点关注，分析该员工在工作或生活中存在的问题，帮助员工解决问题，调整员工的思想心态和工作状态，实现精准帮扶，使基层员工有更高的自觉性和主动性，全面提升基层工作效率。

不仅如此，还要明确划分各个工作小组的责任，明确政工的工作任务，具体包括：思政教育、业务管理、技术培训、监督检查等多个方面。为了保障各项工作的有效落实，政工干部要发挥作用，既要创新教育方法，也要宣传政策方针，不断完善机制制度，营造良好的企业文化环境，监督基层员工的日常行为、了解员工的思想动态，根据实际情况采取有效的管理措施。尤其要加强现代化、信息化的建设工作，鼓励信息技术的应用和新政策的推广，培养更多优秀的基层党员，为企业发展贡献力量。

（四）创建网络平台，拓展管理渠道

为了发挥政工干部在党建工作中的积极作用，应该提升政工干部的信息素养，适应网络信息时代的发展趋势，发挥“互联网+”的优势，开拓更多党建工作渠道，创新党建工作的方式。政工干部可以构建多元化的网络交流平台，采用大数据、云计算等技术手段，运用云平台保障机制创新管理模式，使党建管理更加有效。可以将原本的信息化平台作为基础，既要强化管理，也要提升服务质量。建设云平台可以提升党建信息化水平，采用线上和线下结合的工作方式，解除党建工作的限制条件，使各项工作可以随时随地展开。也可以开发专门的党建教育APP，员工可以通过手机登录APP，在APP中获取各种信息，同时也具有线上咨询、查询等功能。支持多种中管设备登录，增加电子入党申请、思想汇报等功能内容，同时也可以为思政学习、审核评议等工作提供便利。例如，可以采用线上留言的方式，APP用户可以发表意见，使各部门沟通更加便捷，解决党建工作中信息闭塞的问题。

四、结语

综上所述，在新时期政工干部应该发挥自身模范作用，根据企业经营与发展的实际情况，不断改进和优化基层党建工作的内容、方式和机制。在实际工作的过程中，不仅要采取有效的教育宣传措施，培养优秀的党组织成员，还要丰富工作形式，组织基层员工参与各类党建活动，同时完善工作机制、制度规范，对员工日常行为进行约束管理，保障工作有效落实并且促进企业创新发展。