党校期刊栏目策划与设置的思考

孟祥锋

（中共乌鲁木齐市委党校 新疆 乌鲁木齐 830026）

栏目是期刊展示其风格特色的重要方面，栏目策划与设置就是要准确地反映办刊方向、编辑思路、文章内容，突出期刊的特色，引起读者的阅读兴趣，吸引作者的投稿。［1］相对固定的特色栏目和灵活的专题栏目是提高期刊知名度和影响力的重要因素。

一、党校期刊栏目策划与设置的重要性

党校期刊栏目是党校期刊的基本组成部分，是党校期刊的窗口，直接体现党校期刊的性质、宗旨和特色。因此，做好党校期刊栏目的策划与设置是做好党校期刊工作的前提。

（一）党校期刊性质和宗旨的直接体现

党校期刊的性质和宗旨是关乎党校期刊发展的基本点，决定了党校期刊发展的整体走向，所刊发文章的性质、特色、品位等也随之确定。每一本期刊都有自己的办刊宗旨，栏目就是期刊性质和宗旨的直接体现，直接反映其办刊宗旨、编辑思路、文章内容、选稿方向。因此，通过栏目的策划与设置，对其内容进行条理化、系统化处理，就成为期刊出版的一项重要工作。党校期刊栏目策划与设置要紧扣党校期刊办刊宗旨，体现党校期刊性质、编辑方针和风格特色，并与专业学科相吻合，起到导读的作用，同时提高其学术水平，扩大其社会影响力。

（二）党校期刊形象和特色的突出表现

党校期刊形象是依托党校刊物来树立的，策划与设置栏目就是为了更加突出期刊的形象和特色。一个好的栏目是期刊特色和个性的集中体现。党校期刊不同于一般的大众消费类、科普类的期刊，刊发的文章既有理论文章，又有实践调研文章，面向的对象是从事相关领域研究的特定人群。因此，党校期刊栏目策划与设置应考虑专业及学科发展的连续性，特别是专业性的固定栏目，都是经过期刊编辑根据期刊性质宗旨、受众群体、发行范围来精心策划打造的，经过长期实践拓展才固定下来的，拥有一定的稳定作者群和读者群。因此，这些栏目设定后不宜频繁变更，以免影响期刊的形象和影响力。但随着社会经济、科学技术的不断革新和发展，党校期刊的栏目策划设置也不是一成不变的。栏目应顺应时代潮流，在相对稳定中求发展，在保持固定栏目的同时，适时调整开设新栏目，突出思想性、讲究理论性、注重可读性，坚持用学术讲政治原则，坚持理论联系实际的根本方法，以适应相关学科发展，贴近生活，满足读者群体的阅读变化和需求，给读者独树一帜、别具一格的感觉，充分突出党校期刊特色，进一步增强其吸引力和影响力。

（三）党校期刊组稿和约稿的基础前提

作者是期刊生存和发展的基础，没有作者的写作和支持，期刊就是无根之木、无源之水。党校期刊的读者群和作者群多为从事相关领域科学理论研究人员，党校期刊为他们提供了学术交流的平台，在这里能够找到最新的理论动态及学科前沿热点。同时，可将自己对某一理论问题的独到见解、研究成果、实践经验以论文的形式刊发出来，与同行共享。［2］作者要确定投稿党校期刊后，首先应当了解党校期刊的选稿方向、选题重点、发文风格与格式规范要求等，看自己撰写的论文是否符合党校期刊发稿方向，并将党校期刊的办刊宗旨和要求贯穿在自己的写作过程之中。党校期刊精心打造的栏目，能够为作者指明写作投稿方向，避免作者单凭个人学术爱好或兴趣撰写不符合党校期刊发表方向的论文，从而减少资源浪费。栏目策划和设置的导向作用，可以启发作者的灵感，开拓思路，使作者进一步深化和拓展自己的研究领域，提高写作水平。党校期刊可以吸引更多作者的投稿，扩充优秀的作者群。同时，栏目的策划、设置和创建能充分发挥编辑的主观能动性和创造性，从一定程度上避免编辑选稿时的随意性、盲目性，更加体现选题方向，符合党校期刊宗旨。

二、当前党校期刊栏目策划与设置存在的问题

党校期刊作为哲学社会科学类期刊的重要组成部分，是以政策、理论研究为中心的学术期刊，和其他学术期刊有共同点，也有不同之处，政治性和实用性是其独特的属性。如何彰显党校期刊的特色，栏目的策划与设置就显得十分重要。现阶段党校期刊在栏目设置上存在以下几个方面的问题。

（一）栏目策划与设置比较笼统，未能体现特色性

栏目策划与设置是办好一本期刊的核心工作，其深刻反映期刊的宗旨、性质，充分体现期刊的形象、特色。栏目策划与设置应是开宗明义、简明扼要，提示文章的内容和核心要义，具有吸引读者视线，强化阅读效果，使受众迅速找到和了解想要获悉的理论和学术信息。当前，有些党校期刊在策划与设置栏目时，栏目名称用“政治”“经济”“法律”等来概括，未能很好地起到吸引读者、强化阅读的作用，不能充分体现党校期刊的鲜明党性和政治理论性，从而使期刊的关注度和影响力降低，影响期刊的进一步发展。

（二）栏目策划与设置不够灵活，未能彰显时效性

网络数字时代以其强大的技术实力和功能作用，深刻影响着期刊的发展。栏目策划与设置要考虑刊物的时效性，一本及时出版的刊物能够产生广泛地影响，但有些党校期刊的栏目总是固定不变，不能围绕全局性、根本性、战略性的理论和实践热点问题灵活设置栏目，在重大历史节点和社会热点问题上，未能第一时间发声亮剑，对改革、发展、建设所遇到的焦点难点热点问题反映不及时，在解放思想、引领社会舆论和社会思潮上的引领示范作用不明显。

（三）栏目设置不尽合理，未能突出实践性

党校期刊有别于其他学术期刊的一个重要属性，就是有其鲜明的实践性。党校期刊作为各地各级党校主管主办的刊物，是各级地方党委和政府重要的参谋助手。有些党校期刊过度重视学术性，忽视了实践性和应用性，在栏目策划与设置上未能充分利用得天独厚的区域性条件，开设紧密结合本地党委政府关注的热点、难点、重点问题和社会发展中政治、经济、社会、文化等方面的现实问题的栏目；未能集中展现党校优势学科特色，充分发挥党校的特长和优势，造成所刊文章与当地社会发展实际和党校教学科研实际相脱节，不能更好地体现党校期刊的实践价值和社会影响力。

三、新时代加强党校期刊栏目策划与设置的思考

新时代，党校期刊栏目策划与设置应紧紧围绕重点栏目、固定栏目、特色栏目、专题栏目，进一步提高党校期刊理论学术水平和社会影响力，充分发挥党校期刊在马克思主义意识形态领域指导地位中的阵地作用，构建马克思主义意识形态话语体系，为推进马克思主义理论和新时代中国特色社会主义思想的宣传与创新发挥更大作用。

（一）突出“党校姓党”原则打造重点栏目

《中国共产党党校（行政学院）工作条例》第三十六条规定：“党校（行政学院）出版机构及报刊等出版物、新媒体是宣传马克思主义中国化最新成果的重要阵地，应当坚持正确舆论导向，切实发挥思想引领作用，为教学科研服务，为党的思想理论建设服务。”［3］宣传马克思主义中国化的最新成果，推进党的理论创新是党校期刊的宗旨和基本原则，党校期刊必须始终坚持正确的政治方向与学术导向，关注现实、引领研究，把握政策性与学术性的统一，以问题意识对现实问题和重大理论课题进行思考和研究，发挥党校期刊的思想引领作用。在栏目策划与设置上，突出“党校姓党”原则，把握正确办刊方向，必须把学习、研究和宣传马克思主义理论及其中国化成果作为重点栏目来打造，做成党刊的品牌。围绕马克思主义基本理论相关学科或研究领域，开设如“习近平新时代中国特色社会主义思想”“马克思主义基本理论研究”“党建研究”等栏目，充分发挥期刊的宣传主阵地作用，传递党的声音、体现党的意志、反映党的主张。重点栏目每期精心挑选2～3 篇理论学术水平高、宣传教育价值大的精品文章，作为本期刊物的重头文章隆重推出，力争每一篇文章都能够对马克思主义基本理论研究，特别是推动党的理论创新有所贡献，使读者能感觉到刊物的穿透力和震撼力。例如，《中共中央党校学报》（中共中央党校主办）开设的“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”“马克思主义”、《实事求是》（中共新疆维吾尔自治区委员会党校主办）的“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”、《中共伊犁州委党校学报》（中共伊犁哈萨克自治州委员会党校主办）的“基本理论研究”等栏目就非常成功，对学习宣传马克思主义基本理论，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，引领社会舆论和社会思潮起到重要作用，在干部群众中引起积极反响，为推进马克思主义理论和中国特色社会主义理论的宣传与创新发挥重要作用。

（二）立足党校优势学科打造固定栏目

党校期刊作为各级党校主管、主办的政治理论类刊物，肩负着为各级党委、政府决策服务的思想库职能。党校期刊应紧紧围绕党校马克思主义理论、哲学、政治学、党建等优势学科、重点学科、特色学科，打造一批充分体现党校特色固定栏目。策划与设置栏目时，要对中央、地方各级党委政府的重大部署、重大理论及时跟踪、重点呼应，紧密结合党委政府关注的热点、难点和重点问题，打造贴近当地社会发展实际的栏目，进一步提高党校期刊的应用性；密切关注、跟踪党校重点科研课题申报、立项、运行、结项，及时将最新课题、调研成果以学术论文的形式刊登在期刊上，进一步提高党校科研教学质量；鼓励教研人员参与决策咨询工作，引导其围绕党和政府决策急需的重大课题，开展前瞻性、针对性、储备性课题研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，并开设相关资政辅政专栏，及时择优刊登，推动决策咨询成果的转化应用，为推进党的理论创新服务，为党委和政府决策服务；党校学员是独特资源，他们是问题来源，也是信息来源，更是答案来源，应充分利用党校学员了解熟悉基层和社会状况的优势，设置学员论坛等相关栏目，鼓励学员向期刊积极投稿，做好学员调研报告的质量提升和成果转化，为党校学员提供新的决策思路，影响并提高党委政府决策的科学化水平，提升党校期刊的实用性和当地社会影响力。例如，《实事求是》开设的“治疆方略研究”“党的建设”、《中共乌鲁木齐市委党校学报》的“区域经济研究”“决策参考”“学员论坛”、《中共伊犁州委党校学报》的“党史党建研究”“意识形态研究”等固定栏目，实现了从学科研究向问题研究的转变，既做到了坚持正确的政治方向和学术方向、立足教学科研，又做到了思想性与学术性的统一、理论性与实践性的统一，以较高的学术品位和参考价值深受新疆社科学术界的普遍关注，形成了固定的读者群和作者群。

（三）依托地域优势打造特色栏目

习近平总书记在2021年5月9日给《文史哲》编辑部全体编辑人员回信中指出：“高品质的学术期刊就是要坚守初心、引领创新，展示高水平研究成果，支持优秀学术人才成长，促进中外学术交流。”［4］理论刊物不仅要有一定的学术个性，专业色彩要浓，还要注重刊物的地方特色。党校期刊要突出办刊特色，就要坚持有所为有所不为，打造彰显地域优势的特色栏目。各级党校作为各级党委的工作部门，学术工作具有较强的政治性和现实感，更贴近党员领导干部，更接近党委的中心工作，更加聚焦党和国家事业中的热点问题，更加关注经济社会发展中出现的先进经验和热点、难点问题。各级党委和政府每年都制定重大调研课题，很多行政事业部门也有自己的研究选题。这些课题极富理论性、实践性，都是党校期刊丰富的稿源库，探索社会实践前沿的鲜活经验，探讨改革发展过程中的政治、经济、社会、文化等方面的现实问题，这些问题或经验往往也是各级各类读者所关注的，是党校期刊策划栏目、组织选题、约稿选稿的侧重点。党校学术期刊要充分利用这样得天独厚的条件和资源，创建具有鲜明时效性、地域性的特色栏目，围绕前瞻、前沿、前线下功夫，在理论研究上要有前瞻性，在实践经验上要突出鲜活性和独特性，多出大作、力作和新作，真正使期刊能够反映新疆、发展特色与规律，形成亮点和品牌。例如《实事求是》开设的“新时代党的治疆方略理论与实践”、《中共乌鲁木齐市委党校学报》的“聚焦访惠聚”“民族团结教育”等栏目就紧紧围绕新疆工作总目标，从不同角度解读新时代党的治疆方略，使党中央决策部署入脑入心；《中共伊犁州委党校学报》的“经济与文化旅游研究”“法治与社会治理研究”栏目则立足伊犁本地资源优势和社会热点难点问题，全面展示伊犁的社会经济发展变化。这些栏目通过特色体现办刊宗旨，坚持从地域优势出发，突出时代特色，选择干部群众普遍关注的重大问题进行专题研究，充分实现了党校期刊政治性与实践性的有机统一，为党委政府决策提供智力支持和决策参考。同时，这些特色栏目引来高质量的稿源，形成一定的作者群，进一步提高期刊的整体学术水平。

（四）追踪热点问题打造专题栏目

当前，我国正处于发展转型的关键期，诸多矛盾叠加，各种思想、思潮、言论在社会上传播，不断影响、侵蚀和干扰着广大党员干部和群众的思想。在重大历史节点和社会热点问题上，党校期刊要及时发声，在引领社会舆论和社会思潮上走在前列，这是党校期刊党性的直接体现。聚焦每个时期重大历史节点和焦点热点问题，策划重大主题宣传，灵活开设专题栏目，围绕党中央的政策、方针以及各级党委政府的重大决策部署，及时策划选题，推出以“深度”见长的学术作品。例如，《中共乌鲁木齐市委党校学报》2019年开设的“学习贯彻十九大精神”、2020年开设的“脱贫攻坚”、2021年开设的“庆祝中国共产党成立一百周年”“乡村振兴”等专栏，对不同时期的重大历史节点和热点难点问题进行多方面宣传、多角度解读、多层次研究，以系列专题文章的形式呈现给读者，引起读者和专家学者的广泛关注和共鸣，在党校系统和本地党员干部群众中引起广泛关注、积极反响，产生了良好的社会影响力。

新的历史时期，党校期刊应立足宗旨、学科、地域和社会热点，做好栏目的策划和设置，跟踪学科前沿问题和深耕基础性理论问题，在追踪社会变迁中的重大问题时做到理论研究和现实经验的深度融合，进一步提升党校学术期刊的学术质量和社会影响力，在推进马克思主义理论和中国特色社会主义理论的宣传与创新中发挥更加重要的作用。