我国房地产经济管理面临的问题与解决措施

张龙飞

（山西三建集团有限公司，山西 长治 046000）

0 引言

随着我国城镇化建设的全面推进，房地产行业实现了快速发展。目前，我国社会经济正处在转型的关键时期，而房地产经济管理由于缺少成熟、可行的制度体系，造成房地产行业发展出现各种问题，甚至是违反相关法律法规，加大房地产经济泡沫风险，对房地产经济可持续发展造成巨大打击。本文在此背景下，分析我国房地产经济管理面临的主要问题，然后提出有针对性的解决措施，有利于保障房地产经济健康、稳定、良性发展。

1 房地产经济管理的重要性

从本质上分析，经济管理指的是经济管理人员对经济活动实施管理的一个过程。通过落实经济管理工作能够实现经济活动的有效监督，使经济管理人员及时发现经济活动存在的各类问题，然后制定合理、可行的管理体系促进经济活动的有序开展。以房地产行业为例，实施房地产经济管理工作有利于激发行业潜力，实现生产力的强化，推动房地产行业的稳定、健康发展[1]。而房地产经济管理具有漫长性、复杂性以及综合性特点，整个管理环节离不开合理、科学管理系统的支撑，同时依托于管理系统有利于各项资源的协调，深化各部门间的协作，提高投入产出比，从而使房地产开发项目创造更多的经济效益。

2 房地产经济管理面临的主要问题

2.1 房地产经济管理意识薄弱

纵观我国房地产经济管理工作实际情况，其中比较突出的问题为管理人员意识薄弱，而意识决定行为，若是对房地产经济管理工作的认识较为肤浅，就会在实践阶段忽略经济管理工作细节。现阶段，部分人员偏见的认为房地产经济管理工作由房地产企业下属部分负责，忽略了其内在作用效果，从而就限制了房地产经济管理工作的全面、有效落实。

2.2 房地产经济管理制度过于形式化

房地产经济发展与广大群众的生活密切相关，所以房地产行业发展受到各界的高度重视。与此同时，为了能够满足广大群众的生活需要，政府制定了一系列房地产经济管理制度，以通过制度实现房地产经济发展的合理化调控。其中房地产价格调控备受关注，主要是其余广大群众期望匹配，但是因为资源无法协调，管理措施不能全面落地，以及各地区特殊因素的影响等，难以真正实现房地产价格控制[2]。目前，制定的房地产经济管理制度大多是以宏观调控为视角，缺少具体实施的细则或是准则，而且部分房地产经济管理制度具有滞后性，影响地方政府部门监管职能的有效行使，房地产经济管理工作缺少制度支撑，比如部分房地产企业为了能够谋求更多的经济利益，不惜组织非法性活动，违背市场规律及要求故意抬高房价，从而使房地产经济管理工作的落实增加了难度。所以现行的房地产经济管理制度过于形式化，导致房地产经济管理制度未能达到预期效果。

2.3 房地产市场管理控制不足

随着我国房地产行业的快速发展，房地产市场规模日趋扩大，然而由于房地产市场管理控制不足，造成房地产经济形成了泡沫现象，严重影响了房地产经济的稳定、健康以及良性发展。近些年来，我国房地产企业数量持续增多，大量土地资源与资金被占用，针对房地产市场的整体管控缺少有效力量，房地产开发项目交易量持续下滑，但是房地产项目交易价格却呈现上涨趋势，限制了部分刚性需求客户的购房。此外，部分消费群体对购房保持观望态度，同时受房地产市场价格波动与政府实施的房地产价格调控措施影响，房地产开发企业面临着降价压力，一旦房地产价格快速下调，就可能会造成房地产开发企业出现资金链断裂问题[3]。无效的房地产市场管理控制难以支撑房地产行业的稳定发展，还会引发房地产经济泡沫，从而对房地产经济以及国民经济造成巨大影响。

2.4 房地产行业法律法规缺乏完善性

法律法规能够保障房地产行业的健康、良性发展。纵观我国房地产行业实际发展情况，其中出台的相关法律法规缺乏完善性，这也是房地产经济管理工作中面临的重要问题。考虑到我国房地产行业仍然处在发展阶段，出台的相关法律法规难以追赶房地产行业的高速发展步伐，从而就导致法律法规体系不成熟、不全面，与房地产行业发展实际需要不契合。现阶段，尽管我国立足于房地产行业发展实际情况，制定与实施了一系列法律法规，但是忽略了不同区域、不同城市之间的特殊性要求，未能做好法律法规的细化工作，导致法律法规体系缺少系统性、严肃性以及全面性。所以未来还需要进一步优化与完善房地产经济管理相关法律法规，以为房地产行业及房地产经济发展提供锵有力支撑。

2.5 房地产经济管理专业人才资源稀缺

纵观我国房地产经济管理工作落实情况，其中房地产经济管理专业人才资源的稀缺，成为影响房地产经济管理工作成效的关键因素。目前，大部分房地产开发企业都缺少具有专业知识及能力的高水平经济管理人才，从而影响了房地产项目开发的科学谋划，甚至不能明确房地产企业未来的经营发展方向。以大型房地产开发企业为例，其可以利用强大的经济实力招贤纳士，吸引高水平的经济管理人才为房地产项目开发出谋划策。而对于小型房地产开发企业而言，由于受经济条件等因素的影响很难招入经济管理专业人才，在房地产项目开发过程中出现经济问题后，不能及时提供合理、可行的解决方案，从而就会产生不必要的经济损失，同时经济管理专业人才的缺失，会导致房地产开发企业经营发展方向不确定。

3 房地产经济管理问题的解决措施

3.1 增强房地产经济管理意识

为了能够切实保证房地产经济的稳定与持续性发展，就必须在实践工作中逐步提升房地产经济管理工作意识。以房地产经济管理为例，经济管理人员应加深对房地产经济管理工作的价值及重要性认识，从而形成正确的房地产经济管理理念。在整体把握房地产经济管理工作重要性的前提下，还需要做好下述两项工作：①房地产项目开发之前，必须综合分析研究房地产项目的可行性，有关部门一定要严格、仔细审核报告，各部门一致通过后才能够上交房地产开发项目经理，同时可行性报告中所有的细节必须一一落实。②房地产项目开发阶段，管理工作人员必须树立成本管控意识，加大开发成本管控力度，最大程度上控制不必要资源浪费[4]。同时按照规定要求估算房地产项目投资金额，结合估算结果合理确定房地产项目开发资金，然后由房地产项目有关负责人确认资金储备等情况，以实现房地产项目投资风险的控制。

3.2 优化房地产经济管理制度

我国房地产经济管理工作的全面有效落实，离不开房地产经济管理制度的支撑。政府部门需要履行自身的经济管理职能，结合房地产行业实际发展情况，积极推进房地产经济管理制度的创新与改革，围绕中央政府与地方政府在房地产经济管理方面的职能，精准确定两者需要履行的职能与责任，然后实施进一步细化与细分。目前，中央政府确定了我国房地产行业未来发展方向，同时制定了一系列宏观调控措施，而地方政府在房地产经济方面的管理控制，首席必须和中央政府保持高度一致，然后根据地方房地产行业发展情况，围绕着中央政府确定方向进行房地产经济差别化管理。以中央政府提出的思路及方向为指引，充分结合地方房地产经济发展特殊性，制定全面、合理、可行的房地产经济管理制度，才能够更好地为房地产经济管理工作提供支撑。

3.3 加大房地产市场管控力度

通过加大房地产市场管理控制力度，能够有效预防房地产经济泡沫的破裂，保证房地产经济的稳定与可持续性发展。①政府需要根据地方房地产行业发展状态，加大房地产价格调控力度，对于各地区土地资源等的价格偏差问题，应设计具有针对性、可行性的价格调控政策，以升级限定准入条件的方式重击炒房、炒地等相关行为，从而为广大购房需求者提供有力保障[5]。②逐步优化网上签约制度，规范土地、房屋交易流程，提高交易的简洁性与透明化，而且政府能够实时掌控土地、房屋交易状况，从而实现房地产市场的全面、精准评估。③构建房地产市场运行管理预警机制，高度重视房地产经济风险监测，当出现潜在风险时能够立即进行管控。

3.4 完善房地产经济法律法规政策

通过完善房地产经济管理相关法律法规政策，能够使房地产开发企业创造更多的经济效益，同时有利于推动我国房地产经济的稳定与健康发展。首先，房地产开发企业需要结合经营发展状况，参考实践经验，制定与企业未来发展相契合的房地产经济管理规定，从而保证房地产企业发展和我国房地产经济发展高度契合。其次，政府有关部门必须立足于我国基本国情，然后制定符合社会经济发展要求的房地产经济管理法律法规政策，借助法律法规的约束力，保障房地产经济管理工作的有效落实，完成房地产市场行为的监督管理[6]。实现房地产经济管理的规范化，具体如下：①政府应出台法律法规政策，对房地产市场行为进行约束，通过政府的干预力量实现房地产经济的规范化管理，推进房地产经济的稳定发展。②制定房地产经济体系调控政策，然后将调控政策一一落实，同时促进城乡规范准则和土地资源故那里体系的有机整合，最大程度上发挥政策作用及价值，保障房地产经济朝着正确的方向发展。

3.5 积极引入经济管理专业人才

纵观我国房地产行业发展的实际情况，其中经济管理专业人才资源的匮乏，直接影响着房地产经济的稳定、可持续发展，所以必须高度重视经济管理专业人才的引入，这也是提升房地产经济管理工作成效的关键举措。①需要根据当前房地产经济管理专业人才缺口现状，通过与高校合作的方式针对性培养房地产经济管理专业人才。考虑到房地产经济管理工作比较复杂，且需求的为复合型人才，所以应采用激励政策方式鼓励、引导学生学习，从而切实提高房地产经济管理人才的综合能力及素质。②政府及有关部门需要重视中小房地产企业扶持力度，考虑到大型房地产开发企业具有较强的人才招聘能力，而中小型房地产开发企业由于种种原因导致难以吸纳人才，所以政府及有关部门必须加大人才资源的合理化调配，帮助中小型房地产企业招揽人才，构建科学的人才培养与招揽架构，从而有效解决房地产经济管理专业人才资源短缺问题，助力房地产经济的稳定发展。

3.6 贯彻“房住不炒”的调控机制

①“房住不炒”离不开长效机制的支持。尽快制定房地产市场发展长效机制，严格管理控制房地产经济风险，这也是保障宏观经济金融稳定及社会民生的关键前提。严格落实“房住不炒”的基本定位，建立房地产长效机制方案，确定城市主体责任，优化创新房地产市场监测预警等相关机制，保证房地产市场的安全、平稳运行。②“房住不炒”必须因城施策。以全局为出发点，弱化房地产经济刺激作用，严格贯彻“稳地价”“稳房价”“稳预期”的核心原则，且因城施策、一城一策，制定差异化的房地产经济调控措施，实现房地产经济管理工作的精准把控。③“房住不炒”应多措并举。积极推进保障性租赁住房建设，尽快制定与优化长租房政策，同时对长租房市场进行规范化监管。构建长期、稳定的住房租赁市场，打造租售并举一体化住房供应及保障体系，从而尽可能满足广大群体多元化住房需要。

4 结语

纵观我国房地产经济管理工作实际情况，其中仍然存在着较多问题。随着社会经济的稳步发展，人们生活水平及质量得到了显著提升，对房产购买及住房要求呈现多元化，所以必须采取有效措施解决房地产经济管理问题。本文通过综合分析我国房地产经济管理面临的主要问题，然后提出了深化房地产经济管理意识、优化房地产经济管理制度、加大房地产市场管理控制力度、完善房地产经济法律法规政策以及积极引进经济管理专业人才等措施，切实保证房地产经济的稳定、良性以及可持续性发展。