新会计制度下的基层卫生院财务管理创新对策探究

吕丽霞 东营东辛社区卫生服务中心

随着我国医疗保险制度的逐渐完善，我国城乡居民对其的依赖性也越来越高，在管理过程中，财务管理方面是顺利将医保真正落实在千家万户的有力保障。通过新会计制度的落实，在对基层卫生院财务管理工作的开展过程中，新会计制度对其整体的提升和发展起到重要的作用，但由于一些从业者无法将新会计制度中的管理制度合理运用在基层卫生院的财务管理工作中，导致新会计制度无法发挥其作用。基于此，本文将对新会计制度在基层卫生院财务管理工作中的应用进行探究，以保证基层卫生院的可持续发展以及新会计制度在基层卫生院中能够发挥其最大作用。

一、新会计制度在基层卫生院中的应用意义

（一）实现基层卫生院财务管理工作的高效管理

基层卫生院作为为居民提供医疗生活保障的医疗机构，在发展过程中，为使居民的身体健康以及医疗疾病的诊治得到有力保障，国家对基层卫生院的财务补助金额较大，为使这类资金的投入真正发挥其作用，财务管理工作对于基层卫生院的发展起到关键性的作用。但在此过程中，一些财务管理人员由于其自身管理工作能力有限，或是对国家补助资金的合理划分不够完善，导致补助资金无法发挥最大作用。基于此，将新会计制度应用在基层卫生院的财务管理工作中，能够对这类资金的合理运用达到有效的保障，同时，也能够使补助资金的规划更加合理、科学[1]。

（二）提升财务工作者的积极性

基层卫生院作为公益性较强的单位，在开展财务管理工作的过程中，管理内容冗杂繁多，从而导致管理人员的工作开展并不是非常顺利。在开展基层卫生院的财务管理工作过程中，从业人员要开展财务预算协同管理、财务成本核算管理以及财务数据信息统计管理和工作人员绩效管理。基于此，从业人员开展财务管理工作的过程中，将新会计制度融入其中是十分必要的，其不仅能够使财务工作的开展在科学的制度下顺利进行，还能保证管理效率。在财务管理工作的审核方面以新会计制度为依据，定期对其进行审核，从而达到提升财务管理工作者的积极性，使基层卫生院财务管理水平得到全面的提升，以保证基层卫生院的可持续发展[2]。

（三）促进财务管理体系更加完善

在新会计制度的不断落实下，通过新会计制度对基层卫生院财务更加完善的管理，不仅能够对财务系统的管理提供帮助，也能够使基层卫生院的财务管理体系更加完善。例如，通过对新会计制度的落实，能够有效提升财务管理核算质量，确保单位财务报表更加标准化，通过完善的报表以及资金规划与医院病床周转率、医疗服务收益率对财务进行更加精准的核算，从而实现管理目标。与此同时，卫生院也要根据自身需求，聘请财务管理专家对卫生院的财务管理人员进行专业的培训，使其及时了解到自身工作中存在的问题，使自身职业技能进行创新性的提升，以保证财务管理工作质量，从而使基层卫生院财务管理工作更加完善。

二、新会计制度下基层卫生院财务管理工作的开展策略

（一）细化各个部门的管理体系

通过新会计制度的落实，财务管理人员可以更加细化的了解到卫生院各个部门的财务情况，及时的发现在财务管理中存在的问题进行整改。通过对各个部门的细化了解，财务管理人员可以及时对卫生院每月的实际盈利情况进行专业性的评估，从而逐渐改善卫生院的盈利水平，使卫生院的收入与支出达到平衡。其次，通过新会计制度，还能够有效提升财务管理人员对各个部门的细化了解，使管理人员的工作部署更加全面，切实落实到卫生院各个方面的财务管理工作中，使财务管理工作在各个部门发挥其最大作用，保障新会计制度在基层卫生院的可持续发展。

（二）保证财务核算的精准

在基层卫生院的财务管理工作中，不仅要财务管理人员对各个部门的具体财务情况进行了解，同时，财务管理的职责划分也要明确，以此来保证财务核算的精准。在财务管理的工作中，首先要区分会计与财务之间的区别，会计往往是将各个部门的财务支出以及收入款进行精准的信息统计，以及各财务情况进行准确的汇总和整理，而财务管理则是通过会计的汇总与整理对卫生院的整体财务情况进行分析并找到存在的问题，以及提出整改建议，在此过程中，二者之间的相互配合，才能对卫生院的财务管理提供有效的保障，同时，二者之间工作的明确划分才能保证工作的精准，保证在新会计制度的落实下为基层卫生院的财务管理工作提供相应的财务保障[3]。

（三）创建信息化平台

医疗工作的开展对于社会的发展而言十分重要，因此也导致医疗工作的开展内容较为繁杂，也就间接加重了财务管理工作的工作量以及工作难度。事实上，随着现代信息化的普及，信息化已成为社会各行各业赖以生存的现代管理手段，将信息化融入基层卫生院的财务管理工作中对于工作者而言不仅减轻了工作量，同时也对工作的精准性提供了相应的保障。在开展基层卫生院的财务管理工作过程中，由于卫生院在医疗治疗、医疗服务等工作内容中需要大量的人力、物力投入，国家在此方面也投入了大量的资金扶持，因此，在开展财务管理工作的过程中，利用信息化平台能够对财务管理进行更加精准的分析，从而有效控制卫生院的支出与收入保持平衡。其次，在新会计制度下，通过信息化平台，将卫生院以往财务收支与当前的财务收支进行对比，提出相关存在问题，并进行相应整改，对有效的财务信息进行分析整理记录，发挥信息化核算的作用，保障基层卫生院相关财务信息的真实有效。

三、新会计制度在基层卫生院财务管理的实施策略

（一）通过预算工作对各部门的资金投入进行合理分配

作为新会计制度下基层卫生院财务管理工作人员，在开展财务管理工作时，可以根据准确的信息以及数据统计，对财务预算进行准确的分析和判断。在此过程中，财务管理人员要以医院的发展为准则，通过对医院各个部门的财务情况分析，以及医院的收益和医疗保障为基础开展财务管理工作。同时，通过对财务支出的准确部署为居民的医疗提供相应的保障，以此来发挥基层卫生院对当地百姓的身体健康以及医疗服务的最大保障作用。此外，财务管理人员还要对各个部门的财务支出与收入进行细化全面的了解，对各部门的资金投入进行合理分配，根据各部门的实际需求进行财务管理，以保证卫生院在资金方面的顺利运转。

（二）有效控制卫生院的经营成本

基层卫生院的经营较大型综合医院相比较，在职工作人员人数较少，但服务患者却非常多，同时，面对的疾病诊治类型也比较复杂。基于此，则需要新会计制度下，对基层卫生院的财务管理进行各科室之间的细化。首先，财务管理工作人员要根据各科室的财务支出与收入对不同的科室进行不同的分析和整改建议。其次，根据财务情况找出各科室存在的问题，并提升各科室在自身经营成本上的责任感，以此来保证卫生院的整体服务质量。最后，定期向各个部门提供科室的成本支出，对其中存在异议的问题组织院方进行会谈，落实自身财务管理工作的职责，并通过会谈，商榷整改策略，以保证基层卫生院为居民提供医疗服务的保障[4]。

（三）建立完善的财务管理制度

在对基层卫生院财务管理工作的过程中，由于每日就诊人数不同，卫生院的收入本就不稳定，支出与收入平衡无法做到妥善管理，因此，对基层卫生院财务管理工作制定完善的制度是开展财务管理工作的必要条件。在此过程中，只有通过完善的管理机制才能使财务管理工作更具备科学性。与此同时，作为财务管理工作人员，在开展工作的过程中，通过对完善制度的遵守可以对自身工作效率以及工作积极性得以保障。事实上，财务工作的开展对卫生院整体发展有着重要的作用，财务管理工作对于卫生院而言不仅仅是对自身财务发展情况以及资金支配进行管理，同时，更是对卫生院的整体发展规划以及发展路径起到十分重要的作用。只有财务管理人员根据自身的专业技能，严格遵守相关管理制度，才能保证卫生院的发展稳定，同时也能对国家给予的资金补助进行合理分配，保证我国医疗事业的稳步发展，也为当地百姓的医疗需求提供稳定的保障。

四、新会计制度下基层卫生院财务管理的创新策略

（一）提升信息化管理系统

随着信息化时代的到来，信息化平台为人们带来的不仅仅是信息共享，更是提升生活质量的有力措施。基于基层卫生院财务管理方面而言，通过信息共享不仅能够为财务管理工作的准确性以及财务管理工作的高效提供相应的保障，其次，在信息化平台的应用下，也能使财务管理更加公开透明，使卫生院各个部门切实了解自身所在单位的财务发展情况。与此同时，通过信息化平台还可以让相关上级部门及时、清楚地了解到卫生院在资金以及硬件设备和人力资源方面的需求，及时给予相关的财政补贴或是其他帮助，使卫生院的发展更加稳定。

（二）完善相关规章制度

制度的完善对于卫生院的发展有着很大的影响，尤其是在财务管理工作方面，通过完善的制度才能使财务管理工作的开展更加顺利，才能对当地百姓的医疗服务提供相应的保障。同时，在对制度完善的过程中，要根据财务管理人员的工作需求以及医院自身的发展进行制度调整以及制定，从而使财务管理人员具备足够的自我约束能力以及管理水平。与此同时，通过新会计制度的落实，可以使规章制度的制定更加完善，更加贴合财务管理人员的工作需求，还要考虑贴合医院的整体发展需求[5]。

（三）部署科学化财务管理工作发展战略

基层卫生院的财务管理工作是繁杂的，但也是十分重要的，为使基层卫生院的财务管理工作开展更加顺利且可持续发展，在部署工作发展战略的过程中要以科学性的发展观念进行。例如，相关部门可以定期邀请一些具备卫生院财务管理工作经验的专家对工作人员进行培训，不断提升自身的业务水平，通过专家的丰富工作经验为工作人员提供答疑解惑，同时，也可以定期组织工作人员前往其他地区进行交流培训，了解其他地区基层卫生院在财务管理工作中具备的有力工作方法，从而达到提升自身工作水平的目的。因此，在对财务管理工作的发展部署上，只有不断地对自身能力进行提升，不断地学习，才能真正科学地发展自身的业务水平，使卫生院整体的发展更加顺利，更加贴合我国医疗事业的发展前景。

（四）增强医疗人员的风险防范意识

基层卫生院财务管理工作人员要根据卫生院各个部门的财务情况，定时对各科室人员进行风险防范宣传工作，使其了解到自身在控制资金成本、医疗预防等各方面对卫生院发展的影响，了解自身与医院财务方面的密切联系，避免出现财务风险。另外，在新会计制度的落实下，财务管理人员应当规范自身行为，确保提高相关工作人员对财务风险的意识，保障各项财务工作质量。

五、结语

基层卫生院对于我国医疗事业的发展有着极为重要的作用，我国是人口大国，在医疗服务方面的发展关乎我国整体的发展。基于此，基层卫生院财务管理工作对于医疗事业而言有着极为重要的作用，在开展相关工作的过程中，作为相关从业者不仅要考虑自身的职业水平，同时，要全面的考虑自身工作对基层卫生院在当地百姓中的重要作用，通过自身的工作，提升基层卫生院的服务水平，使自身的发展与卫生院的发展相贴合。与此同时，通过新会计制度的落实，不仅能够约束财务管理工作人员在工作中的严谨态度以及提升自身业务能力的思想意识，也能够对卫生院各部门对财务风险有所预判和了解，了解自身与卫生院发展之间的密切联系，使自身的发展与卫生院的发展紧密贴合，真正符合我国医疗服务的发展路径。