统筹协调 落实监管 全面提升农产品检测实验室危化品管理水平

魏晓星，吴亚姗

（四川省农产品质量安全中心，四川 成都 610045）

随着国家对“三农”工作的重视，众多农业科研项目任务加大，研究成果增多。使用的危化品种类和用量也迅速增加，使用危化品的典型为实验室检测，成为了监管的重点。本文以农业检测实验室为例，对危化品管理现状及存在的主要问题进行了分析，结合实验室危化品管理工作，提出了加强农业检测实验室危化品管理工作的相关建议。

1 实验室危险化学品管理现状

为了有效防范化解危险化学品重大安全风险，我国制定了危化品安全管理法律法规、配套安全管理措施体系等实现对危化品的安全监管。各级农业相关单位都出台了自己的危化品管理办法，但是部分农业检测实验室没有分析研判本实验室存在的风险。对品种繁多的危险化学品没有做到科学分类监管。部分实验室不具备实验条件，却要硬着头皮开展工作。

2 实验室危险化学品管理存在的问题

2.1 实验室规划建设不科学，安全设施不完善 部分检测实验室前期建设资金投入不足，在建设前期规划不合理；仓促建成后未进行科学安全评估即投入使用；在日常农业检测工作中，发现部分实验室气瓶罐未固定，有倾倒风险；气瓶柜未通电启用，也未配置漏气报警装置；实验室烟感器、喷淋等设备被遮挡，不能正常工作；灭火器放置不合理，离可能的着火点较远；灭火器配置种类不合理，消防设备过期；实验室仪器设备电线裸露、缠绕成圆形线圈（易发热起火）；实验室未安装外开逃生门，通风设施不能正常使用，未配备应急急救箱和洗眼器。

2.2 危险化学品监管力度不够，安全责任不落实 部分地区、部门和农业检测单位未能及时了解和掌握所属实验室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况，对涉及实验室危险化学品管理的重点部位和薄弱环节缺乏重点排查，未建立事故应急预案。安全管理主体责任未落实，出现问题时各部门及部门内部之间互相推诿，危化品的安全管理难以落实。农业部门安全监管执法力量薄弱，执法人员专业、学历、职业资格不够，难以胜任专业工作。一些农业检测实验室没有专职的实验室管理人员，不能对实验室的危化品进行安全管理。

2.3 实验室人员安全意识薄弱，操作不规范 目前农业检测实验室的人员流动性大，一方面领用人员自身对危化品的安全意识薄弱，对危化品采取的安全防范措施通常不到位，存在风险漏洞。其他人员，特别是同单位的职员很容易通过私藏夹带等手段挪走危化品用于非法图谋。另一方面农业检测人员安全意识不足，在实验过程中，存在不规范操作实验，如未按实验要求在通风橱内操作。操作过程中放置和使用危化用品时不留心：如随意放置危化品，在用完试剂以后不盖试剂盖，试剂瓶放在实验台的边缘；为了省时间图方便随意倾倒废液，存在很大的安全隐患。

2.4 危化品的储存条件不规范，管理不到位 检测实验室事故有很多源于室内易燃易爆、有毒、有腐蚀性等危化品，危化品的数量和存放时间需要及时进行台账更新，危化品的存放需要科学管理。但有些实验室管理缺失，比如普通试剂柜里存放了危化品，有的甚至将通风橱当作危化品储存柜使用；还有因怕麻烦，不执行危化品管理制度，取用归还危化品时不关安全柜；安全柜里的危化品随意摆放且与清单数量不符。

2.5 危化品废液、废渣等未规定处理 部分检测实验室废液收集与存放不规范，如实验室无专用的废液存放容器、未设置固定的废液暂存点、回收容器无成分标签及警示标识等，还有部分实验室存在将未经处理的废液随意排放的现象，造成环境危害。

3 实验室危险化学品管理建议

3.1 健全实验室监管体系和落实监管责任 建立完善与本实验室发展相适应的监管工作体系。严格落实化学品登记制度、化学品作业人员培训制度；建立危险化学品事故处理和应急预案体系；落实好实验室的安全负责人，对化学品安全管理的相关工作全面负责，贯彻“安全第一，预防为主”的方针；落实落细各监管执法责任，配齐配强专业实验室管理人员。

3.2 提高危险化学品专业人员能力素质 加强危险化学品安全监管人员队伍建设，解决人才严重短缺等问题。各地组织部，教育部门因地制宜培养相关人才；加大对危险化学品从业人员的培训力度，邀请与危化品管理相关的专家学者进行讲座，及时了解关于危化品的政策法规；专家对实验室的危化品管理进行检查和指导，对实验室危化品的管理提出宝贵的意见。

3.3 全面开启数字化智能化管控 随着信息化技术提升，实验室还可利用信息技术，采用适合的信息化管理平台。对危化品的购买、存储，使用、废弃等情况及时在平台进行更新，使其他实验人员能更及时了解危化品的详细情况。做到全流程可查可追溯，并建立台账信息，提高安全管理危化品的效率，保障实验室安全。

3.4 规范实验室管理 规范实验室管理要做到：实验室应保持洁净整齐，有良好的通风条件，配有排气罩、风机、通风橱等装置，实验仪器清洗干净，摆放在相应的地方；实验室配备危化品安全柜、安全事故的应急设施；危化品应根据其性质妥善保存在安全柜中；配有急救箱、喷淋装置、灭火器、沙坑等应急设施；定期进行危化品事故的应急疏散演练，提升实验人员应急逃生能力。

3.5 安全合理地进行实验室危废处置 实验室应安排专人管理危废的产生、存储及转运。实验室危险废弃物产生后，实验人员必须用统一采购的存放容器进行收集，按照有机、无机、废弃玻璃容器等类别进行分类。并在容器外侧填上标签，标签应包含废弃物名称、存放日期、存放量、收集人名称、等相关信息。由实验室安全员存放并及时更新危化品管理台账。每年与具有危险废弃物处置资质的运营公司签订《危险废弃物处置服务合同书》。最后，在专人的监督下，完成危废处置。

4 结语

综上所述，实验室危险化学品管理涉及到购置、存储、使用和废弃等方面；管理需要各部门、各单位统筹协调，落实监管责任；同时建立风险化解机制，提升专业人员能力素质，加大安全意识；加强管理信息化技术手段同时也要创新工作方法；通过人、设施、制度等各方面的有机结合来统筹实验室安全管理。农业检测实验室的安全，关乎农业质量安全平稳态势，关乎农产品有效供给，特别是实验室危化品安全既是做出来的，同时也是管出来的。要全面提升农业检测实验室危化品管理工作水平，才能为保障农产品有效供给、“农业多贡献”提供有力支撑。■