全产业链视角下节粮减损策略

□文/白延虎 黄梦迪 唐昀嘉 金家鹏 陈靖翰

（温州大学商学院 浙江·温州）

［提要］从全产业链视角分析节粮减损策略，对保障我国粮食安全、推动国民经济发展和社会稳定具有重要意义。本文运用案例研究法，对多家农民合作社进行访问调查，探究农民合作社在全产业链各环节的节粮减损问题、特征与影响因素。结果显示：农户在生产、仓储、加工领域的减损空间巨大，这些环节的改善将增加经济、资源、社会等多方面绩效，有助于保障我国粮食安全。

一、研究背景

仓廪实，则天下安。粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食安全事关国家政治稳定、经济发展、社会和谐和人民群众的切身利益。自2004年以来，中央政府多次发布关于粮食安全问题的“一号文件”，强调保障粮食安全的重要性，2020年一号文件也指出“确保粮食安全始终是治国理政的头等大事”，在政策支持下，我国粮食供需发展总体向好。但在节粮减损方面我国仍然面临一系列严峻挑战。国家粮食与物资储备局数据显示，中国在加工、运输、仓储环节每年约产生共3，450万吨粮食损失，各环节的节粮减损空间巨大。因此，自1996年起我国便陆续推出了一系列节粮减损相关的方案措施，从粮食增产和产后减损两个角度，实现开源和节流并举，全面增加无形良田。

近年来，粮食产业链的研究受到了学术界的广泛关注。研究发现，我国尚未形成一个完整的粮食产业链发展模式，存在链条环节间分割明显、相互脱节的现象，在新形势下急需拓展我国安全粮食产业链的思路；部分学者从相关主体博弈的视角，对粮食产业链的发展路径模式进行探究，通过估算我国水稻全产业链损耗量，发现其处于较高水平，提出了我国粮食发展需要构建一个产业链内紧密联结的机制；还有学者认为可通过升级、整合产业链，达到夯实农业经济内循环基础的目标。

当前正处于“十四五”开局时期，加强粮食全产业链的节约减损工作，让“产购储加销”各环节的节粮减损成为保障我国粮食安全的主要动力，为实现新形势下粮食产业的蓬勃发展，牢牢实现“端稳中国碗，装满中国粮”的目标指明了方向。基于上述认识，本文运用多案例分析方法，以8家农民合作社为研究对象，分析全产业链节粮减损的影响因素和绩效，提出相应方案建议。

二、研究设计

本研究的出发点为“产加储购销”全产业链的节粮减损，并以农民合作社的实际情况为切入视角，需要具有稳定性和代表性的研究方法。多案例研究法具有实地调查、样本数量多、结论定性等特点，适合研究空白的理论领域。目前对于合作社的探索并不全面，许多领域尚未成熟，作为2014年提出的新兴概念，全产业链的相关研究更是寥寥无几。因此，选择多案例研究方法，更加契合此次研究。

（一）案例选择。农民合作社作为我国农业新型经营主体，其在全产业链的实践具有代表性。据此，我们按照以下原则选择调查对象：（1）合作社的发展遇到明显的瓶颈；（2）合作社遇到的问题体现在全产业链的环节中；（3）调查的多家合作社之间的发展程度和规模存在差异。

基于此，我们最终选出8家合作社作为调查对象，分别位于浙江杭州、嘉兴、温州，以及河南洛阳、鹤壁；主要业务涵盖了水稻、小麦和玉米的种植与经销；注册资本从5万元到5，000万元不等。

（二）数据搜集。本文采用Miles所描述的三角测量法，从多个信息来源分析案例，以确保能够对案例的数据进行交叉验证和相互补充。案例数据主要采用电话采访与线下调研结合的方式获得。在采访中，选择着重于他们在全产业链中所遭遇的普遍发展问题，采用相同的问题以得到具有普遍性的结果，并在最后进行整理，得出一手数据。二手数据来源于网络资料，包括合作社自营的官方网站和新闻媒体的报道。在调查过程中，团队会对冲突的数据进行验证、排除，确保数据的真实性。整个调查阶段时间为2021年11月～2022年3月。

（三）数据分析。本文采用多案例的研究方法，数据分析分三个步骤完成：第一，通过合作社负责人的发言，提取出有效的信息，按照全产业链的不同环节进行进行归纳、整理、分类；第二，根据分类的结果，二次筛选信息，总结并标记共性问题；第三，将不同的案例逐个分析，按照标记依次总结出结论，并整合为图表。考虑到数据的真实性，收集到的所有数据都进行了至少三次的筛选，并且考虑到信息的时效性，近期得到的一手数据拥有更高的优先级。

三、案例分析与主要发现

（一）合作社节粮减损遇到的具体问题。调研阶段结束后，我们按全产业链的生产、加工、运输、仓储、销售五个环节对8家合作社遇到的具体问题进行归类。从生产环节看，超过半数合作社产生损失。其中，LH、RM合作社均遇到水稻倒伏问题。负责人表示“粮食生产过程中偶发台风、暴雨等多变天气，导致水稻歪斜影响产量，虽采取人工补救措施，但人力投入的花费和粮食挽回的收益基本持平，效果甚微，且联合收割机在作业时会掉落麦穗”。在仓储环节，部分合作社会根据市场粮价涨跌，采取自主储粮，如市场粮食过低时存粮至粮价上涨再出售。因此，由于农户自身库存设施陈旧、能力缺乏，存粮发霉变质的情况普遍存在，而规模较小的HM合作社还曾遭遇虫、鼠害问题等。在加工领域，KZ等合作社因为自身规模小、设备仪器不健全，在脱谷、抛光环节产生大量低质量废粮。在运输途中，LX合作社社长提到“疫情影响部分地区管控封路导致粮食交运不便”，FY、YG合作社指出“粮食的包装质量存在问题，产生额外浪费”。在销售环节，LX合作社指出“目前粮食交易市场上仍存在恶意操纵价格的现象，严重影响整个市场的稳定，同时浙江大米在市场中销量不如东北大米，生存空间受到挤压”。

此外，调研发现成功转型升级为现代农业产业园的LH合作社，其全产业链的损失最少。近年来，LH合作社对种植基地进行了全方位的农业物联网铺设，修建现代水肥一体化装置，安装绿色防控虫网；建有专门的物流车队和冷藏冷库；及时对接市场信息，进行品牌化销售，成为当地知名的“菜篮子”；与政府机关、科研院校以及大型商超达成战略合作，引进先进仪器设备，持续进行技术改良；注册商标和绿色认证，保证粮食品质。该合作社在全产业链上的成功实践，对其他合作社起到了良好的示范效应。

（二）合作社全产业链节粮减损影响因素。结合调研结果和多方资料，对全产业链节粮减损的影响因素进行归纳。

1、生产环节损失的主要因素。一是灾难性天气。罕见暴雨、干旱等极端天气造成农业灾害，引发粮食作物大面积绝收。二是农田水利基础设施。不完善的水利设施无法在旱季调节水资源、涝季缓解耕地积水。三是农业机械设备性能。不先进的机械设备会增加谷物破碎率、粮食损失率。四是社会化服务水平。农机服务规模和质量较低，使用过程中存在操作不当，导致粮食损失率上升。

2、仓储环节损失的主要因素。一是配套设施建设不完善，如清洗、烘干设备的能力不足；二是仓容规模和仓库质量较低；三是仓储系统智能化程度，智能监测传感器、采集识别器等设备普及度较低。

3、加工环节损失的主要因素。一是加工综合技术。部分加工商为追求商品外观，会在农产品已到达食用标准的情况下，进一步进行加工，如“抛光米”“精小麦”等，加工过度造成损失。二是投入-产出效率。设备性能差导致良品率低。

4、销售环节损失的主要因素。一是市场粮食价格。非农业企业赊销粮食，恶意影响粮食价格，导致合作社被动存粮，在储存过程中自然损失。二是经营模式。农户销售渠道单一，订单量少，陈粮积压。三是政策环境。近年来，粮食现货期货市场受经济环境影响，浮动较大。

（三）合作社全产业链节粮减损的绩效。针对合作社全产业链节粮减损的具体实施，生产、运输方面主要体现在经济绩效和安全绩效上，LH合作社通过培育防倒伏新品种，把粮食损耗率从13%降至约11%；YG合作社通过无人机定量精准施肥，有效解决农作物农药残留率高的问题；FY合作社提前预测天气情况，从以往的袋装运输改为散装运输，通过粮食运输专用车统一运输至销售地，运输粮食的损耗从3‰降至1.5‰；FY合作社统一粮食包装使用标准，改善混用、乱用包装局面。仓储、销售方面集中于提高经济绩效，HM合作社通过改善仓储环境使粮食保管损耗率从0.15%降到0.14%；SF合作社培育早稻品种，提前丰收，与销量好的东北大米错峰销售，早稻成熟期虽受天气、光照影响，较中晚稻产量低了20%～30%，但因恰好避开虫害高发期，施药少，口感更好；LX合作社加强品牌宣传力度，形成广告效应，提高了品牌市场竞争力。加工方面，SF合作社改用低损脱皮机，有效降低脱谷损耗；HM合作社招聘检测专业人员，提高检测水平，降低自检与国家检测结果的冲突；RM合作社优化加工环境，确保加工环节的粮食安全问题；LX加大加工规模，提高加工效率和质量，整体人工费用降低了10%。这些合作社群体围绕以上全产业链的节粮减损，全面提高经济、社会、安全和资源绩效。

综合上述分析，农民专业合作社作为一种新经营管理体系，集中程度高便于管理，试错成本低又使节粮减损的实施能够更加有针对性。通过全产业链节粮减损的实施，突破合作社现有发展瓶颈，全面提高其经济、社会、安全和资源绩效。全产业链节粮减损的经济绩效更侧重于节粮减损带来的经济收入，在生产环节若能采取措施减少因水稻倒伏、收割机损耗等造成的经济损失，可以大幅提高经济绩效，稳定粮食价格，提高农民经济收入。加工环节的节粮减损可以带来经济、社会、安全、资源四方面的绩效，综合绩效最高，特别是经济绩效最为明显。同时，仓储环节的综合绩效最低，只对经济绩效有一定作用。运输和销售环节的减损对经济、安全绩效较明显，社会、资源绩效一般，因此总体绩效处于中等水平。由此可见，全产业链节粮减损是农民专业合作社提高经济效益的关键。

四、对策建议

本文通过电话寻访、实地问卷调查的形式，运用多案例研究法，从合作社和对接农户的数据入手，获取不同区域、不同作物情况下对粮食的浪费情况和其他仍待解决的问题。农户机械化程度还不够高，面对自然灾害时主观能动性不如统一组织下的效益高，还有撂荒土地、劳动力缺乏等阻碍生产的问题仍待解决；物流包装、载具、运输方法环节中存在损耗；加工浪费频发，规模小、质量低；仓储设备陈旧，紧急情况下粮食保障能力不足。解决好粮食损耗问题，不仅能响应国家政策，而且能够在短时间内提升我国在社会、经济、民生方面的总体水平，是巩固社会稳定的重要战略点。

（一）提高组织规模化、生产机械化水平。调查结果显示，部分合作农户存在土地撂荒、劳动力不足问题。建议合作社在原有基础上提高生产组织化、规模化水平，通过承包或责任分配制，将撂荒地重新恢复到可生产的状态，在劳动力盈余和存在缺口的农户之间进行人员调整。针对调查中合作社生产机械化程度不一的情况，建议合作社加强指导农户学习，提升农户农机设备操作水平，提高耕地生产机械化程度。学习“长牙齿”战略精神，加强耕地保护，建设高质量农田，并通过强化对气象数据的检测和应用，利用设备科学投放农药药剂，攻克“病、虫、草、湿、鼠”等难题，从而减少浪费。

（二）关注物流运输重点，积极引技完善规则。目前，我国粮食物流体系仍处在低发展水平，散粮运输效率低、成本较高。建议通过散粮集中运输、点对点运输、建立粮食运输专属物流通道的方式来减少运输成本。在粮运过程中，粮食会因掉落抖出或温湿度不佳等原因产生损耗，因此建议提升海陆运输载具的存储能力，稳定货舱内空气流通和湿度控制，减少运输中浪费。此外，针对包装存在混乱的现象，需要行业协会等组织引导各加工厂加强技术和资金投入，提升运输包装质量；同时，召集相关专家进行会议研讨，进行物流标准统一，完善相关法规，从而使物流运输整体规范化、有序化。

（三）科技人才共支撑，兴粮兴储减意外。通过人才引进、技术提升，显著改善现代化仓储水平和加工能力，利用电子监控达到远程抽查粮库的运营情况，如以信息化、智能化实现在线监察，用科技设备代替部分环节；相关部门出台法律法规，减少农产品过度加工现象，促进粮食加工行业健康发展。此外，鼓励加工厂商进行多方位的尝试，通过融资购入先进设备，在安全的环境下产出更安全、性价比更高的产品。