中、美大学生排球联赛组织机构与赛制的比较研究

张晨

（清华大学体育部 北京 100084）

1、中、美大学生排球联赛组织机构

1.1、中国大学生排球联赛组织机构

中国大学生体育协会（FUSC）成立于1975年，现隶属教育部，是经民政部审核批准、具有法人资格的国家级体育社团；是中华全国体育总会、亚洲大学生体育联合会（AUSF）以及国际大学生体育联合会（FISU）的会员单位。协会的最高权力机构是会员大会，任期4年。会员大会的执行机构是委员会，其职责是在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员大会负责。中国大学生体育协会的分支机构是各单项体育分会。中国大学生体育协会现下设35个分支机构，分别为:足球分会、游泳分会、乒乓球分会、篮球分会、体育舞蹈分会、民族传统体育分会、射击分会、击剑分会、排球分会、冰雪运动分会、健美操与艺术体操分会、赛艇与龙舟分会、舞龙舞狮分会、棒垒球分会、橄榄球分会、攀岩分会、棋类分会、定向运动分会、网球分会、羽毛球分会、桥牌分会、手球分会、自行车分会、国防体育分会、柔道分会、跆拳道分会、空手道分会、海上运动分会、登山分会、荷球分会、毽球分会、田径分会、新闻工作委员会、职业教育学校体育工作委员会和高校体育发展战略研究工作委员会。

中国大学生排球联赛的直属组织机构是大学生体育协会下属的大学生排球协会。在中国大学生体育协会领导下，负责组织领导全国高等院校排球运动的开展。中国大学生体育协会排球分会成立于1989年，现有会员学校106所，目前南京大学为主席单位。以会员制管理各大高校，只要中国高等院校具备成为会员的资格和条件，都可以申请成为协会会员，并组建了会员委员会成为最高权利机构，由协会的委员会对协会内部进行组织管理。同时协会还设立竞赛委员会、训练委员会、裁判委员会、科研委员会和对外联络委员会，分别组织管理不同的事务。

如图1所示，我国大学生排球联赛组织机构——大学生排球协会有着明确的分支部门，各部门的职责也清晰明确。共由会员代表大会、理事会、常务理事会、负责人、监事会、分支机构和代表机构6个部分组成。

图1 中国大学生排球协会结构组织图

代表大会拥有主要决策权。理事会则是代表大会的执行机构，在代表大会闭会期间领导协会开展日常工作，对会员代表大会负责。常务理事会是由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会第一、三、五、六、七、九、十项的职权，对理事会负责。监事会则监管其他部门会议、财务等，以及对会议事项提出质询或建议。分支机构、代表机构是协会的组成部分，不具有法人资格、制订章程等资格。

1.2、美国大学生排球联赛组织机构及其职能

美国大学生体育运动的开展在1906年成立了美国大学校际体育联合会，并在1910年更名为大学生体育联合会（NCAA）一直沿用至今。在成立最初NCAA只有制定一些体育运动竞赛规则的作用，组织的大学生体育比赛都为业余比赛。但是随着体育运动的发展，NCAA的规章制度逐渐完善。并且在全国范围内开展锦标赛，目的是促进美国体育竞技运动和高校的发展，促进美国经济的增长。这也为NCAA的职责提出了更高的要求。在多年的摸索中NCAA的工作人员专业素质不断提高，管理团队机构不断完善，美国高校体育逐渐发展起来，但是发展过程中出现高校竞技水平参差不齐的现象，因此在1973年NCAA把所管理大学按照竞技水平分为3个级别组织联赛。发展至今NCAA已经管理了1000多所大学，发展成为美国最大的体育管理机构，规模包含了美国各大高校和加拿大高校，在美国和加拿大都有着广泛的影响力。NCAA包含了大学所有的体育运动项目，相比美国的单项体育运动职业联盟在规模和社会影响力上都要大。在美国社会的地位非常特殊。美国大学生体育联合会的组织机构结构如下图：

图2 美国大学生体育竞技联赛组织结构图

1.3、中、美大学生排球联赛组织机构比较

从对比中看出，中国大学生体育协会与美国的大学生体育协会相比较，双方的组织机构都较为完善，下设的分支部门都有明确的职责和权利。中国大学生排球联赛的管理机构是中国大学生体育协会，下属的排球分会负责管理和组织中国大学生排球联赛。从组织机构的管理层面上，中国大学生体育协会隶属于教育部，性质上归属政府行政性管理与高校制度性管理相结合的管理体制。

在美国，体育组织机构都属于民间组织，美国政府组织的行政部分没有负责管理体育的部门，而且NCAA属于高校体育组织的最高机构，和美国奥委会和各单项体育职业联盟都是平级的关系。美国大学生排球联赛也是由NCAA下属的3个级别组织机构管理。

美国大学生体育协会和我国的大学生体育协会都属于分支协作性的管理协会，都包含了众多的体育运动项目。但是NCAA的组织合理而且清晰，它既不通过直接的行政手段，也不是通过对各个高校体育团体或体育协会进行大量繁琐的间接行政干预来控制高校体育运动竞赛的运行，而是通过司法手段进行宏观的调控与市场化运作相结合的模式来对联赛进行调节和管理。而我国的排球分会是体育协会下一个单一项目的委员会，受到大学生体育协会和教育部权利层面的制约，执行任何章程都需要向上一级审批，客观来说排球分会对大学生排球联赛的管理自主权极为有限。

2、中、美大学生排球联赛竞赛制度

2.1、中国大学生排球联赛竞赛制度

中国的大学生排球联赛在2006-2007年举办首届联赛，现已经过了13年的时间。在赛制方面从大学生排球联赛发展至今，也经历了多次改变。2006-2007年（第一届）和2007-2008年（第二届）赛制相同，共分为两个阶段：第一阶段为分区赛和主客场的形式；第二阶段为超级赛。第一阶段先进行南北赛区的分区赛。南北赛区各决出前四名，参加第二部分的主客场比赛。四分之一决赛（八进四）；南北分区赛获得前四名的队伍，采取一个主场一个客场的方式进行比赛，获胜的队伍进入半决赛，负队则直根据Z分值大小来进行5-8名的排位。半决赛（四进二）的比赛，四分之一获胜的队伍，采取一个主场一个客场的方式进行比赛，获胜的队伍进入决赛，进入决赛的队伍同样采用主客场的方式进行比赛。

2008-2009年（第三届）的大学生排球联赛开始，在赛制上进行了变革，共分为三个阶段：首先，进行南北赛区的分区赛；其次，按照主客场循环的赛制进行甲级联赛；最后，进行超级联赛的角逐。

2009-2010年（第四届）-2012-2013年（第七届）。在此期间，我国大学生排球联赛一直采用按照水平的高低分组形式的比赛。从低到高分别是：优胜赛（先小组赛，后交叉赛）、甲级赛（先小组赛，后交叉赛）和超级赛（单循环）。三档比赛之间，依据次序实行两个名额的升降组制，也就是说，本次甲级联赛的前两名将参加下届超级联赛的比赛，而排名最后的两名球队下届则参加优胜赛的角逐。

2013-2014年（第八届）-2017-2018年（第十二届），在此期间，赛制方面又进行了一次改革。比赛分成了两个阶段，分别是：南北分区赛和总决赛。两阶段的比赛均采用先分组循环，后交叉淘汰的方式进行角逐。

2018-2019年（第十三届）-至今，由华羽公司的赞助加入，我国大学生排球联赛在赛制方面又有了新的改变：第一阶段仍采用分区赛的形式，第二阶段采用24强赛的赛制，24强赛后争夺冠亚军的队伍将进行主客场三场两胜制的赛制决出最终的冠军。

2.2、美国大学生排球联赛竞赛制度

美国大学生排球联赛的开展已有几十年的历史，开始阶段也只有不到10所高校队伍参加，慢慢发展逐渐增多、发展壮大。NCAA排球联赛根据各高校运动项目的设定、各运动项目的场地设施情况、社会影响力和学校的经济实力等因素将所有的学校分为3个级别，分别为 NCAA divisionⅠ、NCAA divisionⅡ和NCAA divisionⅢ，也可以分成一级联盟、二级联盟、三级联盟。我们日常所关注的基本都为美国大学生排球联赛的一级联赛。

当前美国大学生排球1级联赛分为32个盟。每年的11月赛季开始常规赛阶段，进行到第二年的3月份结束。常规赛阶段的竞赛方法采用主客场的赛制，各个盟的队伍在主客场各进行一次比赛。在进入季后赛阶段代表了美国大学生排球联赛的最高水平。所有队伍分为四大分区，首先在区域之间进行主客场的比赛，其次每个区域决出前2名进行总决赛。在经过一轮的淘汰赛以后，最后的8支队伍进行分区决赛产生出最后的4强。在季后赛阶段的比赛属于申办制度，是不允许在双方的主场进行比赛，需要在一个中立的第三方城市进行比赛。四大赛区每年都会以顺时针的方向进行转换，避免两个相同分区的队伍在半决赛中相遇，在分区赛中同一个联盟的队伍不会相遇，这保证了比赛的公平和公正性，同时也使每个球队面对的对手增多，加强了与各学校之间的交流，提高了比赛的竞技性。美国大学生运动员参加大学生联赛首先要遵守《大学竞技体育行为准则》。球员不能接受现金报酬，可以获得的合法收入有本学校提供的奖学金和非现金报酬。如果在进入大学期间运动员违背了《大学竞技体育行为准则》将被剥夺参加大学生排球联赛的资格，违反行为有曾经在职业球队效力的运动员；与经纪组织或经纪人签约或者接受经纪人或经纪组织提供的任何利益的运动员；与职业球队签约的运动员；接受间接或直接的报酬或薪水及其类似的补偿的运动员等。

2.3、中、美大学生排球竞赛制度比较

中、美两国大学生排球联赛经过许多年的慢慢发展，才有了现在的规模。第四届-第七届中国大学生排球联赛的赛制与美国大学生排球联赛的赛制相似，对参赛等级的划分很清晰。这样保证了比赛公平性的同时，也增加了大学生球队每年的参赛次数，对联赛的推广和宣传起到了很大的作用。因为美国参与人数以及普及程度的原因，赛制相对于中国来说比较灵活。四个区域的参赛队伍居多，采用每周末进行比赛的方式，比赛时间也比中国大学生排球联赛长很多。这样可以大大增加运动员的比赛场次，对运动员的能力提高起到了很大的作用。而中国的大学生排球联赛的开展年限较短，历届的大学生排球联赛的队伍也较少，很多地域都没有高校队伍参加排球联赛。

合理的赛事也是促进排球联赛良好发展的关键。NCAA大学生排球联赛的分区赛保证队伍参加比赛场次的同时，也锻炼了队伍。并且不同地区的球迷均可在现场观看到排球比赛。这也促进了各高校对排球运动的重视和投入，对排球运动文化的传播和发展都起到了积极的推动作用。同时在晋级的过程中不以地域为限制，确保了有实力的球队能够得到公平晋级的机会，保证晋级赛竞技水平更高。在晋级赛中以一场定胜负的淘汰赛形式提高球队对每场比赛的重视程度，保证每场比赛的竞技水平，增加了比赛的不确定因素，实力强的球队也可能因为一场发挥不稳定淘汰出局，使实力低的球队也会拼尽全力。同时在晋级赛后比赛的场地要在第三方城市，保证公平公正的同时，还可以促进第三方城市排球运动的发展，合理地利用和开发排球资源。而中国大学生排球联赛的赛程短、比赛少，虽然能够更有效地管理和监督，节约运营成本。但是比赛数量少，很多球队都没有主场比赛的机会，不利于各高校提高对排球运动的宣传，在一定程度上降低了排球运动在校园中的关注度和参与度，也限制了排球运动在校园中的推广。与此同时，比赛场次较少及抽签方式的不合理，从制度层面不利于强弱队伍的合理分配，影响到第二阶段的竞技性水平发挥。

3、中、美大学生排球联赛参赛队伍组成

3.1、中国大学生排球联赛参赛队伍组成

截止到2019年中国大学生排球联赛已经成功举办了13届，中国大学生排球联赛也在不断地壮大和进步。调查了解到从第一届联赛开始至今参与比赛的学校，每年平均有30支队伍参赛。由最初举办参赛队伍只有10支左右。增长到现在每年男、女排球队总参赛队伍数量均可达到40支左右。中国大学生排球联赛总决赛取前六名的队伍参加。但后六名的队伍可以参加锦标赛，这样也很大程度上增加了后六名队伍的参赛数量，对队伍起到了锻炼的作用。

3.2、美国大学生排球联赛参赛队伍组成

NCAA排球联赛发展至今已经有33个联盟，每个联盟都囊括了地理位置相近的院校，美国NCAA把美国所有的大学生排球队伍按照区域特征划分为了30多个联盟（美国东部联盟、中东运动联盟、西部山脉联盟、中陆联盟、爱国者联盟、东北联盟、和平联盟、东南部联盟、太阳地联盟、南部联盟、南方联盟、西部海岸联盟、俄亥俄州峡谷联盟、大西洋恒星联盟、西南运动联盟、大西洋十强联盟、大西洋海岸联盟)等等。可以说美国排球联赛的队伍基本包含了美国所有的地域。美国大学生排球联赛分为3个级别，共有1000多所高校参加，仅一级联赛的参赛队伍就有165支。最终产生晋级的队伍也有64支。

3.3、中、美大学生排球联赛参赛队伍组成比较

从对比中来看，中国大学生排球联赛的赛制经过几次改变后，与美国相比较而言中国的大学生排球联赛分布面积没有美国广，虽然参赛队伍数量大大增加，但普及程度还是不够，有些地区例如新疆、香港、澳门等地的学校有很多，但是参赛队伍却寥寥无几。这样会使这些学校忽略排球文化的宣传。

从对中国近年来排球项目的高水平特招生来看，具有招收高水平排球运动员资格的高校只有100多所。这对于联赛的扩招，以及市场化和商业化的发展具有较大的影响。

4、结论

中、美大学生排球联赛的组织机构都较为完善，有各自明确的职责和权利。但是中国现行体制下大学生排球分会受到上级部门制约性较强，美国大学生排球分会相对具有更高效的自主管理权。中、美双方都实行区域竞赛制度。但中国大学生排球联赛不管是在赛区设置还是在参赛队伍组成上都明显少于美国大学生排球联，造成中国大学生排球联赛的参与度相对较低。

鉴于此，为了提高我国大学生排球联赛水平、增强社会关注度，建议建立与改革适合中国大学生排球运动发展的比赛赛制，关键是对不同运动等级的运动员设立不同层级的比赛：高水平运动队学生主要参加阳光杯排球联赛，而大学生排球联赛主要由专业队的大学生参加；同时不断优化运动员的理论学习与训练结构，将文化理论和学业成绩摆在与专项运动成绩同等重要位置，提高中国大学生运动员的综合素质水平。在运动员参赛期间可以增加网课的学习，这样既不耽误课程，也可以在比赛中不把所学的知识遗忘。