丛子涵
(英国曼彻斯特大学 自然科学学院,英国曼彻斯特 M503BG)
通过对近年来化学实验室安全事故的总结分析来看,大多数事故的发生都可以归结为人祸、天灾两种。除一些不可抗力因素外,人为因素在其中起到了关键性的作用,尤其是实验操作不规范、安全意识欠缺等,在各类实验室安全事故中都是极为常见的,严重者会直接造成人员的伤亡。在痛惜年轻生命伤亡的同时,化学实验室为何频频突发安全问题,更是备受社会公众质疑。有必要结合自身实践工作经验,围绕化学实验室安全管理展开深入的研究。
1)实验室是教学、科研的重要场所,安全丝毫不能松懈。化学实验室中的部分试验品、实验项目具有较高的危险性,容易受到环境的影响而产生剧烈的变化,导致各种化学危险事故。并且基于化学实验室危险事故的多变性、剧烈性、危害性、突发性、多样性等特点,使得化学实验室危险事故一旦发生将造成极其恶劣的社会影响,轻则造成实验物品毁坏,重则导致爆炸、人员伤亡等严重危险事故的发生。以“化学实验室突发事件”为关键词,在百度进行搜索,即刻能够显示出数条与化学实验室突发事件相关的新闻报道,单2021年年内的安全事故就有数起。如,7月发生的广东高校化学实验室火灾事故、南方科技大学实验室火灾事故、中山大学药学院化学实验室炸裂事故,以及10月的南京航空大学化学实验室爆炸事故等。在这些事件中均伴随着火灾、爆炸等危险事故,对在校大学生的安全造成了严重的影响,更扰乱了正常的教学秩序。
尤其是2021年10月24日,南京航空航天大学化学实验室发生爆燃,造成2人死亡、9人受伤和重大财产损失。据人民日报健康客户端不完全统计,这是今年以来我国发生的第三起高校化学实验室严重爆炸事故。因此,做好化学实验室突发问题应对工作至关重要。而在化学实验室管理工作中对各类潜在的突发问题做出认知,提前做好预判、预防,并不断完善处置措施,则能够为有效应对这些突发问题。
2)实验室安全管理如此显而易见的道理,在化学知识日益普及化的今天为何实验室安全事故仍然频出呢?通过对上述实验室安全事故的深入分析,可以发现实验室安全问题的产生与人为因素、环境因素、管理因素等都有着直接的联系。主要可以归结为以下几点原因:
(1)实验室自身的本质安全隐患。实验室的试验品不乏易爆、易燃、辐射、腐蚀、剧毒等危险品,如管理不善,必将使科研重地变成引发危险的温床。如,南航实验室爆炸事故就与易燃粉尘与实验室内空气的大量聚积有关,从而导致了爆燃的发生,并在燃烧的过程中引发了更为严重的爆炸事故。
(2)实验室工作人员的行为不当。在开展化学实验的过程中,实验室使用主体需要持有科学谨慎态度,严格按照相关流程进行操作,一旦存在疏忽或失误,极易造成安全事故。如中山大学实验室事故的发生就是由于学生在完成试验后,并未及时检查、清理烧瓶遗留物质,后续进入的学生在对烧瓶进行清洗时,也未发现瓶内的白色固体,进而在清洗的瞬间发生了烧瓶炸裂。
(3)实验室安全责任未有效落实。在实验室管理工作中,因与实验室相关的操作者、维护者等,范围较广、流动性强,难以严格将安全责任制落实到每位责任人,最终导致相关管理制度形同虚设,实验室安全管理基础薄弱。
在化学实验室突发问题的应对以及管理工作当中,要求相关人员树立全过程、常态化的管理理念。构建预警机制、采取预防措施,能够较好地防范实验室工作中潜在的突发问题,为及时应对、处理各类突发问题提供意识、时间、措施上的充足准备,从而确保突发问题应对工作能够得以从容、高效的开展。
在化学实验室运行过程中,构建突发性问题预警机制,是将突发问题应对关口进行前移的重要表现,同时也是确保各类风险要素得以有效控制以及在突发问题产生之后对其进行有效应对的必要路径。在此过程中,化学实验室工作人员需要树立未雨绸缪的突发问题应对意识,并在做好风险识别以及风险监控工作的基础上,针对潜在的突发问题引发风险以及可能出现的突发问题类型制定应急管理预案。构建预警机制主要包括开展风险识别、做好风险监控、完善应急预案三个步骤。
化学实验室存在多元化的危险源以及危险类型,因此,做好实验品管理工作、开展风险识别工作、提升实验操作过程的规范化水平,对于化学实验室的安全运行发挥着重要作用。
从事故致因理论角度来看,化学实验室工作中突发问题的预防应当从风险识别工作来开展。这不仅要求化学实验室工作人员能够对化学实验室中开展的主要项目具有的潜在风险进行清晰的认知,而且也要求工作人员能够对化学实验室突发问题案例进行分析,甚至有必要通过构建化学实验室安全事故案例库,为化学实验室中风险的识别与研判提供依据。
在此基础之上,工作人员需要对各类型的风险能够引发突发问题的概率以及后果进行评价,科学地评定各类风险所具有的等级,根据化学实验室人力与物力资源、制度保障等因素,评估各类潜在风险所具有的可接受性,从而合理地选择各类风险的处理措施。为此,不仅要参考近年来发生的各种化学实验室安全事故,以此为案例,通过对事故发生原因的分析,来明确风险因素、原因等。同时也要借鉴各地科学技术部门出台的相关化学类实验室火灾爆炸事故预防管理规范要求、危险化学品安全管理办法等,对化学实验的注意事项、危险因素等进行明确,以此作为开展化学实验的重要依据,帮助实验人员做好风险源的识别。
在风险监控工作中,化学实验室有必要构建起行之有效的风险管理机制,并确保各项机制能够得以有效落实。对化学实验室在突发问题管理过程中所面临的风险进行有效识别的基础上,化学实验室可以构建日、周、月风险监控机制。其中,每日的风险监控工作需要落实到个人,并通过签到以及每日报告等形式,对风险监控结果进行上报。每周的风险监控工作则需要以重点检查以及分析总结为主,并根据不同时间段化学实验室所开展的不同实验项目,明确风险监控工作预警信息。每月的风险监控工作需要在总结问题、深入分析的基础上,做好实验室突发问题应对管理工作计划安排,从而充分发挥风险监控工作在推进化学实验室安全运行过程中所应有的重要价值。如,上海市政府令第44号,就要求本地学校、医院、科研院所等拥有化学实验室的单位,要依据化学品安全管理要求,定期对实验室内的化学实验品品名、用途、数量、安全管理措施等情况进行汇总,并将信息分季度上报主管部门。以便于主管部门对实验室安全管理情况的风险监控,促进实验室安全管理工作的常态化。
应急管理预案的制定,对于在突发问题产生之后更为有效地开展应对工作具有重要意义。
(1)在应急管理预案的制定实践中,化学实验室工作人员需要强化风险导向、问题导向,促使应急管理预案能够呈现出更强的针对性,更符合化学实验室安全管理工作实际情况以及管理工作需求。
(2)在应急管理预案的制定中,应坚持效率重于形式的原则,追求应急管理工作成效的最大化,明确应急管理工作所具有的最低防线,有效控制突发问题发生所导致的负面影响。
(3)应急管理预案的制定应注重发挥“人”的主观能动性,面对突发问题带来的威胁,化学实验室管理工作者、使用主体都需要强化自身安全意识、底线意识、红线意识,参与构建并严格贯彻安全管理体系要求,为化学实验室的安全运行以及化学实验室使用主体人身安全构筑保障。
(4)围绕应急管理预案,开展经常性的突发问题应对演练工作。
①能够在发挥应急管理预案预防作用的基础之上,在化学实验室发生突发问题时立即启动应急响应机制,确保突发问题得以第一时间发现,及时妥善 处置;
②应急管理预案也必须通过实际演练来不断检验和完善,才能不断适应和满足化学实验室安全管理的实际需要。
在实际工作中,风险识别、风险监控、应急预案三个步骤并无固定次序,彼此互相作用、互相促进、循环往复,共同推动化学实验室突发性问题预警机制的不断完善。
在化学实验室管理工作中,一旦发生突发性问题,相关人员必须做到及时发现、及时响应和及时处置。在此过程中,突发性问题预警机制所具有的价值能够得到有效体现,从而为突发性问题的有效解决提供助力。与此同时,突发问题处理过程中的决策指挥、信息通报等工作,也发挥着至关重要的作用,为突发性问题预警机制的有效运行提供基础和保障。
由于化学实验室的突发问题具有偶然性,且容易在短时间内产生恶劣的后果,在实际应对中,对管理工作者的决策能力提出了较高的要求。
(1)在制度流程层面,要简化决策流程。迅速决策能够促使突发问题得以及时控制,有效遏制突发问题所引发的负面影响,因此,决策流程的设计必须责任明确、简明扼要。
(2)在管理者选择方面,要确保科学决策。科学决策考验着管理工作者的智慧以及为常态化管理工作所做的准备,如对各类突发问题的应对办法、应对流程了然于胸,从而更迅速更科学地开展决策工作。
(3)在决策落实方面,应加强全员培训。由于化学实验室工作的特殊性,相关使用人员应针对各类突发问题进行即时决策,而此类决策的效果则往往取决于实验室使用人员对各类风险的重视程度以及实验室日常的安全教育工作成效。由此可见,化学实验室中的突发问题虽然事发偶然且来势凶猛,但其应对工作得益于建立在常态化工作基础之上的顺畅的决策反应机制。
化学实验室工作中突发事件应对过程中的沟通工作可以分为内部沟通与多方联动沟通两类,而沟通类型的差异主要是由突发问题的性质、类型以及应对难度决定的。对于不具备较大危害性的突发问题,可以在化学实验室内部解决;而对于具有较大控制难度或者具备过大危害性的问题,则需要与公安、消防等部门开展联动,满足突发问题应对工作需求。
另外,舆论引导也是沟通工作中的重要一项,具体而言,在化学实验室突发问题的解决过程中,舆论走向对化学实验室形象以及突发问题后续处置策略都产生着不容忽视的影响,为此,做好舆论引导工作,是对化学实验室突发问题进行妥善解决的必要路径。
在此过程中,化学实验室管理工作者需要在组织内外保持信息透明,及时公布化学实验室突发问题处理进度与处理成效,通过设置议题的方式引导信息受众更为关注突发问题解决中的积极一面,从而为问题的解决创造良好的舆论环境。
在完成突发性问题处理工作之后,管理工作者还需要找到突发问题产生的原因,弥补化学实验室风险管控体系存在的漏洞,有效强化化学实验室对各类突发问题的预防与应对能力,避免同一类型突发问题再次发生。在此过程中,管理工作者需要做好以下三方面的工作:
(1)持续加强制度建设。围绕已经处置完成的突发问题总结经验教训,对突发问题的预警机制进行有针对性的强化,将相关责任体现在制度建设当中,从而引导工作人员强化自身风险管控意识。
(2)做好安全文化建设。这既要求化学实验室内部做好常态化的安全教育工作以及安全宣传工作,而且也要求化学实验室能够围绕突发问题及其处理技巧这一主题,开展形式多元化的活动,以寓教于乐的方式深化化学实验室使用者对突发问题应对工作的认知,构建起关注风险预防、及时处理问题的氛围。
(3)全面完善应对保障机制。如在人力资源建设方面,化学实验室需要强化安保队伍建设;在资金资源方面,管理工作者可以设置安全管理奖励专项基金,当一定周期内没有发生突发问题,可以为工作人员提供激励,从而激发工作人员继续做好突发问题预防与应对工作的热情。
化学实验室工作中潜在的突发问题,严重影响化学实验室的正常运行,危及使用主体的人身健康安全。因此,在化学实验室管理过程中,对各类潜在的突发问题做出清晰、全面的认知,以及对各类潜在突发问题的应对策略进行有效探索,具有不容忽视的理论价值与现实意义。在突发问题应对实践中,化学实验室工作人员有必要强化预防意识,完善预警机制,强化运行保障,从而促使化学实验室的管理能够防患于未然。化学实验室中的突发问题一旦发生,各方主体需要联合启动预警机制、落实应急管理预案,管理工作者则需要做好决策与沟通工作,并通过围绕突发问题应对工作完善保障措施,确保相关工作能够得以持续优化。