湖北省现代农业发展农机技术问题研究

孟祥威 ，程佩仪

（湖北大学马克思主义学院，湖北 武汉 430062）

“十四五”时期是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚保卫战后的第一个五年，同时也是我国农业机械化发展的一个至关重要的时期。农业机械化的发展与农业农村现代化交相辉映，农业机械化的发展大大促进了农业农村现代化，是提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。现代农业关乎农村、农民的经济发展，是我国农村地区当前阶段发展的主要产业之一。将农机技术、现代农业巧妙融合于时代发展过程中，不仅可以加快推进农业农村现代化，还可以促进实现农机技术的全面推广和运用，进而实现建成社会主义现代化强国的目标[1-2]。湖北省农作物综合机械化发展良好，但是必须看到，在农业机械化的技术推广和应用过程中仍然存在不足之处，不同播种环节、不同地域、不同产业等的农业机械化发展水平还很不平衡、不充分[3]。

1 湖北省农业机械化技术发展现状

“十三五”期间，湖北省农业机械化发展迅速，已经逐步进入高质高效转型发展新阶段，保质保量地完成了“十三五”时期提出的目标任务。毋庸置疑，科学技术是第一生产力，提高农业机械化水平是振兴乡村的核心，为推动农业发展提供了强有力的支撑[4]。

1.1 机械水平不断提高

据统计，湖北省在“十三五”期间投入农机购置补贴资金多达42亿元，其中补贴60多万台农业机械给广大农户。农业机械基本实现农产品全领域覆盖，如农产品初加工、牲畜养殖、农业设施等领域，涉及产前、产中、产后各个环节。各类农产品机械装备保有量稳步持续增长，在保证安全生产的同时又实现了生产能力翻番的良好局面，大大促进了农户的增收。现阶段，拖拉机保有量达131万台、农产品初加工作业机械达98万台、畜牧机械达51万台、谷物联合收割机达10万台、插秧机达8万台。各类松土、烘干、处理等薄弱关键领域环节机械数量相比于“十二五”阶段数量有了显著的提高。

1.2 作业水平不断提升

围绕着乡村振兴战略，湖北省深化全程全面机械化示范创建，立足于农业机械化薄弱环节点，推广应用新型模式技术，在茶叶、果业、牲畜养殖业、农产品初加工等领域产业落实发展。目前，湖北省已率先形成了2个地级市和27个县市的模范农作物生产机械化示范县市，在国内排名遥遥领先。根据湖北省政务服务网相关统计数据，湖北省农作物综合机械化率达到71%，比上一阶段平均提高了5.5个百分点，水稻等粮食作物的综合机械化率位居全国前茅，农业机械化整体上已经具备一定的规模，迈进了现代农业农机技术新的发展阶段。

1.3 社会化服务水平不断提升

目前，全省上下统筹财力、物力、人力，持续加大对新型农业经营主体的扶持力度，提升创新农机服务体制机制，建设“全程机械化+综合农事”服务中心，不断提升社会化服务水平，逐步形成以农机合作社为代表的新型农业经营主体。各级农机推广机构达8 000多个，实有人数达14万人，比“十二五”时期服务组织增长70%、从业人员增长41%。湖北省拥有农机专业合作社2 939家、社员近10万人，分别比“十二五”时期末增长36%、37%。其中，农机作业服务创造的收入多达257亿元。

1.4 素质教育水平不断提高

科学技术是第一生产力，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上面来，这对于融合农业现代化和农机发展具有十分重要的意义[5-6]。国家和湖北省高度重视农机装备产业的发展，已经在华中农业大学建立了农业装备重点实验室、农业农村部油菜和柑橘全程机械化国家级科研基地。湖北省重点启动培育省级智能农机装备创新中心，在多所院校、科研院所、企业等建立湖北省战略新兴产业人才培养计划项目，切实培育农机科技自主创新人才。紧跟时代发展潮流，向农业机械化与信息化交相融合发展趋势靠齐，推广应用北斗终端等信息化技术，广泛普及安装各类北斗终端设施，累计监测深松作业面积将近700万亩，位居全国前茅。

2 存在的问题

2.1 局部地区经济发展制约

随着城市经济的高速发展，越来越多的青壮年农民劳动力流向城市进行工作，进而使农村出现老龄化、空心化严重等问题，使得留守的劳动能力薄弱的妇女、老人成为农业生产的主导力量[7]。然而他们自身经济条件有限，无力购买先进的农机设备，且自身缺少相应的知识储备技能。对此，湖北省政府也出台了众多政策、优惠补贴给予广大农民群众。但随着化肥、种子等初阶段成本的价格上涨，农民早已难以负担较高的农业生产成本，一些价格偏高的农业机械设施很可能无法正常运作于农业当中，这些经济因素将制约湖北省农机化水平的发展。此外，一些偏远山区，如恩施、神农架、随州等多数为经济欠发达地区，山区农民收入水平差、购买力低，且补贴的程序仍与购置大型机械一样，致使小型农机购买的成本相对偏高，制约了农民购机积极性。

2.2 缺乏专业人员的指导

目前，农村存在非常严重的人才缺乏现象，农户在购置完农机装备后无法由表及里地掌握对应技术、操控设备，进而形成收成效果没有预期美好的局面。在农业机械化的推广宣传过程中，应配备专业的技术人员，对农户购买农机产品进行及时指导、解答疑惑等，切实教会农民如何正确操作农机设施[8]。因此，农机部门应当重视基层农机推广人员的知识储备和专业素质，将农业机械化与现代农业紧密连接，有效地将实现农村机械化的知识与技能运用在生产一线，为现代农业的发展起到积极推动的作用。

2.3 传统农民意识观念的制约

中国自古以来就是一个拥有丰富多彩农耕文明的国家，传统农业观念深入人心。许多农民甚至一些基层农机部门对于农业机械化的认识局限于传统耕种如翻地、收割等，忽视了农业机械化在现代农业整个生产过程中所发挥的巨大作用，这造就了当前湖北省农业机械化程度虽然比较高，但较为传统的、初级化的机械设施占多数。农民传统意识观念制约了先进的、全面性的农业机械化发展，进而制约了现代农业的发展进程[9]。

2.4 农机售后保障缺乏

农户在使用农机设备时，由于对农机设备的认识不够全面再加上频繁过度使用，导致农机设备故障率大大增加。外加一般作业地点位于偏远的地区，附近维修点比较少甚至没有，一旦出现农机故障的情况，农户需要花费大量的时间、人力、物力、财力去修复设备，这将极大地影响工作效率。大多数经销商将农机售卖给农户之后，出于自身利益等原因考虑，对农机设备的使用情况追踪服务情况较少，进而导致农机设备在出现问题之后无法及时得到维修，这给现代农业的生产安全带来了严重的隐患[10]。

2.5 农机技术推广方式单一

推广方式在现代农业机械化技术推广过程中十分重要，可以决定发挥出什么样的推广效果，同时影响着现代农业机械化的发展程度。现阶段湖北省在推广农业机械化过程中缺少多样化推广方式，凭借着单一的广告宣传传统手段，影响了推广效果。

3 对策

3.1 完善农机区域服务体系

建成现代农业的基本前提就是广泛推行农业机械化的发展与应用，对于当前局部地区的经济制约问题，湖北省必须始终坚定不移地坚持党在农业机械化工作中的领导地位，加大工作力度，为农民建立起体系化的帮扶政策，从根本出发降低农民购买农机产品的成本。虽然湖北省现阶段社会化服务已经取得令人瞩目的成绩，但仍有美中不足之处。农机服务组织应根据市场需求开展农机社会化服务，基层推广部门应当加强对农机的宣传和服务力度，为机主提供免费的学习培训，教会农民如何正确高效地操作农机设施，为后期售后维修提供好保障，真正意义上做到在实际生活中解决实际问题的标准，不断提高农民对现代农业机械产品的购买积极性，进而推动整个现代农业的发展。

3.2 加强先进性农机技术的推广

当前，湖北省许多地区的农民对待农业的传统守旧观念思想根深蒂固，对现代农业机械化发展的观念也停留在初级阶段，无法真正地实现使现代农业机械化推向农业生产全产业链的发展。各级领导部门应当因地而异、对症下药，针对不同地区的特殊情况如生产条件、作物的适宜环境等，制定出与其相对应的方案，推广先进的、适合不同生产条件的农机设备。通过这一系列的统筹计划，通过农业机械化发展提高农民的生产效益，切实地转变农民的传统观念，促使农业机械化技术应用迈入更先进的农业生产阶段，实现农户与现代农业发展的有机衔接。

3.3 加强对推广人员的教育培训

在农机推广的过程中，农民往往会遇到很多实际性的问题，需要专业人员的耐心讲解。就目前来看，湖北省的农机推广人员缺少对新型农机装备的认识与熟练操控，专业素质还亟待提高。笔者分析由于当前时代形势下，大多数人才一般倾向于去城市或者更好的平台工作，进而导致基层工作很难吸引到足够的人才，尤其更为艰苦的工作条件加剧了这种现状。基于此，农机部门应加大推广工作人员的培训力度，提高各种培训课程的覆盖度，合理提升农机培训时间，让农业生产人员真正掌握农业机械化的技术知识，为培养出现代农业农机推广者而不懈奋斗。与此同时，政府部门也可推出各种优惠福利政策，吸引更多的人才加入到基层建设中来。在农机推广人员选拔过程中，还应注意加强对农机人员的考核，采取有效的评价方式，并对起到先锋模范作用的工作者进行表彰奖励，进而提高农技推广人员工作的积极性。

3.4 不断丰富农机技术推广方式

在乡村振兴战略的时代背景下，实现现代农业的发展，要以公益性农机推广体系为主的服务模式为出发点，调动全社会的力量，建立农业机械服务机制，推动农业机械发展进程，切实做到让科技成为推动现代农业发展的第一生产力。农机技术实际推广过程中，必须结合实际将信息技术融入其中，而不是仅仅依靠传统且单一的推广模式。构建一个稳定有效的信息化平台，可以使农民及时了解到购机政策、购机补贴、购机保障等第一手信息，以便他们作出更佳的选择。同时，上至农机推广组织部门，下至基层农机推广工作者，一定要深入一线调查农民的实际需要，探究出现阶段农机发展的制约因素，并及时地对农民进行反馈，提高农机服务水准，探索出农业机械化发展的有效路径，进而提高整体的推广效益。

4 结语

农机技术推广工作的有效开展是农业现代化的重要标志。农业机械化发展可以有效提高现代农业的劳动生产效率，促进农业经济效益的提高，对推动湖北省农业规模化生产、提升农村现代化水平、农业增产、农民增收、农业农村生产方式转变具有十分重要的意义。目前，湖北省农业机械化发展技术水平仍然处于不平衡、不充分的发展阶段，可持续发展的困难依然存在。各级地方农机主管部门必须正面直视所存在的问题，从思想上重视现代农业机械技术推广工作，完善推广过程中的服务体系建设，丰富推广方式，加强基层推广人员的专业素质教育培训，加强先进性农机技术的推广，这样才能切实推动现代农机技术推广工作朝着欣欣向荣的局面可持续发展。