王佳龙
(西安明德理工学院,陕西 西安 710124)
农业和农村一直是“三农”问题的重要组成部分,我国农业和农村经济形式整体上保持着不错的增长。在金融危机的影响下,农业农村经济受到了一定程度的波动,但在合理的条件预测下,依然保持着明显的增收。随着时代的发展,我国农村经济与政策关联度不断提高。在政策的指引下,属于我国特色农业农村经济中的阶段性、结构性以及区域性显著表现出来。但在长期的发展上,我国特色农业农村经济仍需要保持强有力的灵活性,以此来保障我国农业农村经济发展的平稳性。
从2004年以后,我国农村农业经济发生了较大的改变,在农作物产量上有了明显的提高,以此农民的收入得到了质的飞跃。在农业的历史阶段发展中处于飞速发展的黄金阶段。随着这几年我国农业农村经济的发展,各项指标也在稳步提高。在农业农村经济发展的项目中,农产品发生了巨大的改变,不再是从前的玉米、小麦为主流。成为农业农村经济发展的龙头,是调味品等小众特色。人们生活质量的提高,对粗粮需求不再明显,对细粮有了更多的要求,从一方面改变了农业农村经济发展的侧重点。
随着我国旅游业的飞速发展,许多农村成为旅游胜地,打造了许多具有农村标志特点的景点物。比如黄金稻田、向日葵花海。一方面改善了农村经济中农作物整体的美观。另一方面,大大促进了农村农业经济的相关发展。随着现代化的要求越来越高,我国的农村农业经济,也会变得越来越重要,在国家政策的指导下,农村农业形势一片大好。
在农业农村发展中也面临着许多问题。2020年疫情爆发,很大程度上影响了农作物的生长,使得农业在这一年几乎完全瘫痪,在这一年中,农村经济未得到稳定的增长。2021年自然灾害极端天气不确定性大大增加,对于农业的成长负担,又加大了一定的风险。第一,不确定性以及风险往往会对农业经济造成不可忽视的影响。第二,目前国际环境复杂化,经济环境不是特别友善,国际上的贸易战已经打响。在国内的宏观经济大环境中,农村经济趋于稳定增长,但对于国家政策而言,依然具有很大的不确定性。第三,在我国农业基础设施不足,条件差。没有大规模的使用农业生产设施,机械化规模远远达不到农业现代化生产的要求水平。农业中劳动的农民,普遍素质低下,文化程度低,不再适合现代农业建设,更快速的发展。第四,在我国政策中,对农业的机制保护体系尚不完善,国家对粮食价格的把控,但市场上还欠缺一定的真实合理性。对农民利益的保护中,保护力度存在不足,挫伤了农民的积极性。第五,城市和农村存在显著的二元结构,这种结构没有被打破。农村的劳动力以及资源慢慢的流入城市,在城市的发展中,由于农村流入的资源发展越来越快速,城乡差距越来越大。反观,在农村经济发展中缺乏的相应的发展条件,发展环境也并不友好,一定程度上遏制了农村经济发展。
在农村农业经济发展还面临着三大挑战。
第一,对于农作物产品的市场供给挑战,在我国农村普遍发展中,都存在着农作物滞留问题,无法快速及时将农作物大规模投入市场。一方面影响农民收入,另一方面对市场而言存在一定程度的危害性。在信息化时代的到来,虽然有电商为农村进行地方性的带货,但整体农村农产品供给而言,依然存在着农产品销售问题。第二,推进城镇化以及新农村的政策时,在农业大环境的影响下,还存在真空状态。无法将政策高质量地落实,政府机构对政策的执行力还存在着许多环节性的问题。例如农村人民普遍文化程度低下,未达到国家对信息化农业的要求,对信息化农业的相关政策,便无法强有力的执行下去。第三,农村基本的经济经营制度依然存在挑战,农村基本的经营制度是农民对于土地的使用,在土地上创造的价值,进行一定程度的经营。但在农业经济的发展中,农村基本经营制度依然存在较强的不确定性,在整个农村经济市场中,依然是不可控的风险。
农村与农业发展过程中,逐渐追求城市化方向发展。在城市化发展道路中出现了新的环境影响。2007年到2017年十年间,我国农用地面积以及牧草地面积逐年减少,耕地面积几乎不变。
当前,农村与农业发展都处于一个崭新的环境,从生态环境、经济环境以及政治环境中存在相关环境的支持。这是农业农村经济发展的一个重要阶段,城市化发展已到达一个阶段程度,在未来发展中,农业农村发展是国家着重注意的一个发展方向,农村农业经济的发展越来越好。
在未来农业与农村发展的方向任务中,农作物的产量不再是唯一的任务标准。随着世界经济化的快速发展,全球化的影响下,各个领域信息化变得越来越重要。农村未来的发展中,离不开信息化的重要指引。信息化不仅能规范和发展农业农村经济的高度,更能把控农业与农村经济发展的规划。信息化时代的到来,对农业农村经济的发展提出了新的要求。未来的农业农村发展中,要注重农业生产四化的作用。四化分别是机械化、化学化,自动化以及电气化。
在农业生产中,生产设备要具有机械化。在当前的农业生产中,由于劳动力的大大减少,使得单位劳动面积大大扩增。引入必要的生产设备,可以使得农业生产效率大大提升。例如当前的玉米耕种机以及玉米加工机等等生产设备。生产设备的机械化,在当前时代具有显著的意义。为了扩大产量,使得单位面积的产量上升一个层次,使用化肥是非常必要的。在农田灌溉方面,要利用自动化的技术,对水资源进行充分地开发使用,大力发展农田浇灌有利于农业基础建设发展的工作。在农业自动化中,排水和浇灌系统发挥着重要作用。农业电气化主要体现在生活用电和农产品用电等方面。利用好当前农业生产四化的基础,才能更好地向农业信息化时代迈进。
在未来农业与农村的发展趋势中,会出现五大发展趋势。第一,在农产品的消费市场中,消费者会越来越注重农产品的品牌效应,会选择在市场中具有良好品牌的农产品。例如红富士苹果在苹果中的品牌地位,使得红富士苹果在价格上远高于其它品牌的水果。地方型的品牌也会影响市场的消费情况走向。第二,农业发展的旅游消费环境已经初步形成,旅游也会大大推动农业的相关发展,在农业发展的进程中,打造休闲、娱乐和观光的一种新型农村经济,已经成为一项具有无限潜力的项目。开发当地的旅游业,利用当地的资源进行开发消费。第三,农业在农作物的发展中,需要秉持绿色发展农业的原则,在土地中,少使用或不使用化肥原料,都用自然肥料,以此来对土地的保护和维护。建立必要的农村绿色基地,对其中所存在的一些绿色问题给予保障。第四,引入高质量农业人才进入农业发展中,高质量农业人才具备高质量的知识水平,对农业发展具有宏观背景了解,以及将自己所学的观念知识应用在实践中,对农村发展提出合理的规划,对农业的发展给予一股新鲜的动力与血脉。第五,智慧信息型农业成为未来发展的主流,农业数字化会成为智慧信息农业最显著的特征之一。各种高新技术在农业领域上的融合发展,对农民而言,进行了宏观上的指引,在大数据对市场进行分析下,能够合理地对市场进行供给,避免市场的盲目性,对农民利益造成大的冲击。未来发展中,生物基因方面以及农业机械化的进程发展都会到一个崭新的阶段。
对于我国精准农业政策的推行发展中,各种高新技术已经开始逐步进入农业农村经济的发展环节中。未来大规模推广高新技术在农业方面的应用,是未来农业与农村发展的任务。
农村经济的投入是影响农村经济的发展的主要因素。在原则上,投资方拥有农业的所有权,农民在经营的时候可以切实的获得农业所带来的好处。时明国和马俊贤在研究市场条件下农业投入机制研究课题[5]中,提到了在计划经济市场化条件的影响下,农业投入机制显示出过多的弊端。在整个农业投入机制中,投入方式过于单一。在国家进行农业投入机制中,一直将农业作为投入的主体,在这样的制度下,农业将必须给国家的工业化源源不断地提供资金。工业化片面发展,农业和农民便失去了过多的发展空间,这样的做法大大损害了农民的利益,以此,农业投入机制便显得主体单一化。
对于农业投入机制改变的关键,便是要强化科学教育的投入。对农业的科学教育是让农业发展的重中之重,在科教道路中,农业投入机制包括资金的投入,也包括了科学教育,在农业培养上所进行的资金投入。加大农业方面科研力度,攻破农业方面种种难题。对于农业科学自然环境方面,要着重进行农业生产的地域性和季节性的突破,农作物若突破地域性和季节性,在整个人类历史上,也是一项重大的创举。在农业的科学教育中,要努力提高农民本身素质,倡导农民投身于农业经济发展的市场环境中,推动农业经济科研成果向市场现代化消费的实现。最后国家应该打造有关农业方面的技术市场,在这个市场中,大大推动农业方面的科研成果。加强展示与推广具有中国特色的农业科创。只有国家政府和人民共同的努力,农业投入机制才能变得更完善,更合理。
在农村经济组织机构贷款方式中,收账款管理存在着许多的问题。据统计,企业贷款逾期应收款总额不超过10%,但在我国企业中竟然高达50%以上,远超发展中国家的水平。企业应收账款存在着欠贷款的现象,已成为普遍现象。在我国企业中对应收账款重视程度存在着严重的不足,对企业贷款的风险认识也同样研究不透彻。对相应贷款的定价专业度不够,对不同的客户、不同的担保方式、不同的担保金额没有统一化研究。农业经营贷款是一项高风险的政策,有风险便存在一定的危险性,在把控风险的同时,应该给予适当的补偿,补偿机制中,考虑不够周到。
农村经济组织机构贷款方式的妥善安排已经非常重要了,李凯英在研究农村专业合作经济组织缘何贷款难课题中,提到了农村经济组织应该完善定价的机制,根据用户的担保方式以及借款年限进行私人化的定制贷款。农村经济组织应该与新型的金融机构进行合作,在彼此的合作中创造方便快捷和价廉的服务品质。在两者的发展中也可以进行适当地融合,可以是村镇银行+农村专业合作组织的运营模式,也可以是农村专业合作组织+农民资金互助社的运营模式。改善农村经济组织的贷款环境,可以成立新型信用社对当地农村的盈利能力以及贷款违约率予以掌握和约束,并以此作为担保物进行担保,以此进行大规模的贷款活动。
未来化的“三农”发展必定是绿色健康为主旋律的生态环保发展。在目前大多数农村中,大规模出现养殖业卫生处理不达标,动物粪便处理不到位。对农业的种植可以看到大规模的农药化肥处理中,对土地本身造成了不可逆转的损害。城乡发展的推动下,使之城乡差距越来越大。
在大环境下,普遍认为城市发展带有生态环保的特点,农村的发展便存在着生活垃圾处理不当以及废弃物污染等生态问题的现状。生态环境已成为“三农”经济发展的一盏红灯,需要去发展农村生态环境保护教育,提升农村生态环境的整体水平。
农村土地发展是“三农”经济发展的基本。在历史的发展中,土地革命经历了很多次改革,小农经济慢慢变得不再适合现代农业的发展,小农经济也慢慢退出历史的舞台。目前,土地集中经济发展是一个重要的土地经济制度方向。在国家政策以及地方官员的指导下,土地经济进入一个发展的加速期,在这个阶段,我们需要将土地经济与农民利益相互结合考虑,达到两者的最大化。这是“三农”问题发展的一个重大挑战。
在未来“三农”问题的发展中,会存在许多问题和挑战,第一,我国农村经济投入机制仍然处于初级阶段,主体过于单一化,我们需要对农村经济投入机制进行相关改变创新。第二,农村经济组织机构贷款方式还存在许多问题,拖欠贷款成为了普遍现象。需要建立相对应的法律法规。第三,农村生态环境相比于城市而言,不是特别理想,需要当地部门继续改善。第四,土地经济是“三农”发展问题的命脉。发展土地经济,建立合理土地经济制度是一项关键的任务。