河口村水库抢险调度与措施

赵文博

（河南省河口村水库管理局，河南 济源 454650）

0 引言

在中国已经提出“以防为主，防重于抢”的方针，“防”就是及时了解汛情，加强防范，“抢”就是指一旦出现险情时的紧急抢护，不惜一切力量，保卫国家建设和人民生命财产免遭洪水侵袭。在河口村水库防洪抢险过程中，要坚持用科学的发展观，依据该水库的防洪标准，制定科学可行防洪抢险调度与抢险措施，确保标准内防洪安全，尽最大可能变水害为水利，遇超标准洪水使损失减少到最低限度。

1 工程概况

河口村水库工程2008年6月前期工程开工，2011年4月主体工程开工，同年10月大坝截流，2014年9月下闸初期蓄水，2015年底主体工程基本完工，2016年10月按照初设 批准的设计内容建设完成，2017年10月通过竣工验收。水库2014年9月下闸进行初期蓄水以来，运行情况良好，蓄水位最高279.89 m（2021年10月9日），蓄水量2.80 亿m3。2015 年8月开始向沁北电厂供水，2017年9月机组并网发电，2019年8月开始向济源市第三水厂供水，水库已初步发挥防洪和经济效益。

2 水库报汛方式

河口村水库水文站（济源水文局）利用已建水文设施，流域内布置的28 处自动雨量站，山里泉入库站、通过雨量信息测报系统获取的流域内雨水情信息，进行洪水预报。河口村水库工程防办将雨水情信息和洪水预报结果，以传真、网络、短信等形式及时报送黄委、省水利厅、焦作市防办、济源示范区防办，同时通过短信形式将信息发布河口村水库防指全体成员。

3 存在的主要防洪安全问题

第一，河口村水库运行以来，仅2021 年汛期长时间高水位、较大流量泄洪运行，最高蓄水位为279.89 m，最大下泄流1 800 m3/s。大坝建筑物虽经受住了考验，但还未达到设计（校核）水位和下泄流量，如果遭遇更高水位、更大流量泄洪大坝等建筑物运用工况的安全性还没有经过实际运用检验。

第二，水库控制沁河流域多为高山峡谷，河道比降大，汛期存在暴雨集中，洪峰陡涨陡落，洪量集中特点，洪水预见期短，防洪决策难度大。

第三，库区征地线为276 m，遇到超标准洪水，超过征地线高水位防洪运用，耕地和林地将出现淹没情况，造成的损失赔偿是亟待解决的问题。

4 水库防洪抢险调度与抢险措施

4.1 防洪抢险调度

4.1.1 发生险情时水库允许最高水位及最大下泄量

河口村水库设计标准内洪水防洪运用，500 年一遇设计时水库允许最高水位为285.43 m，最大泄量7 600 m3/s；2000 年一遇设计时水库允许最高水位为285.43 m，最大泄10 800 m3/s；发生超标准洪水等险情时，最高水位、最大泄量按设计标准内洪水调度运用方式控制。

4.1.2 水库抢险调度权限和执行部门

水库抢险调度方案包含防洪调度和抢险调度两部分。 河口村水库发生洪水时，防洪调度权限归黄委，黄委下达水库调度指令，河口村水库管理局负责组织实施，严格执行黄委防洪调度指令。

河口村水库工程发生险情需要抢险时，河口村水库防指提出工程抢险调度方案，济源示范区防指决策，并由其负责组织协调重大、特别重大灾害抢险和应急救援工作。

4.1.3 水库抢险调度方案

河口村水库抢险调度是以确保大坝安全和下游人民生命财产安全为原则。当水库发生险情时，河口村水库防指宣布进入防汛紧急期，启动相应应急响应。河口村水库管理局人员全部到岗，进入各自岗位。河口村水库防指成员单位相关责任人进岗到位，指挥长坐镇指挥，进入紧急防汛抢险状态。

河口村水库防办向济源示范区和焦作市防指发布预警信息，通知下游当地政府做好人员转移或撤离准备工作，确保人员安全。

4.1.3.1 超标准洪水时调度方案

根据水文预报结果，制定泄洪方案，报黄委批准后实施。提前启用1#泄洪洞预泄，在超标准洪水到来之前降低库水位至汛限水位以下，增大防洪库容、最大限度发挥水库拦洪作用；当洪水入库时，根据洪水流量大小，按照“汛期调度方案用方式”进行泄洪。黄委下达调度指令，严格执行黄委调度指令。

4.1.3.2 工程隐患调度方案

当水库大坝发生重大以上工程险情时，为了减轻大坝的负荷，要在第一时间开闸泄洪，降低水位。下泄流量应视大坝承受程度下泄；必要时转移下游两岸人口与财产，加大下泄流量，确保大坝安全，同时紧急对隐患部位进行检修抢护。

4.1.3.3 地震灾害时调度方案

当大坝遭受地震影响时，相应调度方案分为两种情况：一是根据地震台网预报可能有地震发生，应限制库水位在汛限水位238 m以下运行；二是地震已发生，此时根据大坝受地震损坏程度，由专家组制定紧急调度方案进行调度。

4.1.4 操作规程与调度

超标准洪水等险情汛期调度运用的主要内容是：根据收集到的上游流域内雨水情信息，上游水库的泄水情况，水库水情、工情和险情，下游河道水情、险情和灾情综合拟定调度方案，报河口村水库防指会商后进行决策。

4.1.4.1 雨水情收集

收集设置的雨量站水情信息，雨量超过30 mm时，每两小时收集一次雨量及入库流量，报水库防办值班室。

4.1.4.2 洪水预报水文站预报人员根据收集到的雨水情信息，立即进行洪水预报作业，预报出入库洪峰、洪量及达到的最高库水位。

4.1.4.3 拟定调度方案

根据洪水预报成果，结合水库工情和下游河道状况，召开河口村水库防指成员参加的防汛会商会议，结合专家意见，拟定超标准洪水调度方案。

4.1.4.4 决策

河口村水库防指将拟定的洪水调度方案上报黄委，由黄委决策。

4.1.4.5 调度方案执行

黄委下达调度指令，河口村水库管理局组织执行。工程管理科下达闸门启闭通知单，经防办主任和带班领导签字批准后，由水库管理处闸门操作人员依据闸门启闭通知单通知的时间和启闭高度，完成闸门操作。

4.2 抢险措施

4.2.1 超标准洪水等引起大坝溃坝险情抢险工程措施

各种险情引发大坝溃坝，大坝发生溃决的形式都是逐渐溃决，从漫坝到溃坝有个过程，溃坝抢险工程措施如下：当预报库水位达到防洪高水位285.43 m（坝顶高程288.50 m，防浪墙顶高程289.70 m）且有上涨趋势时，可能出现漫坝时，组织防汛抢险队伍，分别从左右两岸用编织袋装砂石料堆砌方法，对坝顶两岸（高程288.50 m）顺水流方向进行封堵加高，防止洪水由坝体漫溢，左岸（溢洪道和坝体连接处）长度10 m，右岸长度100 m，加高墙体底部宽度2 m，顶部宽度0.50 m，高度1.20 m。确保洪水不漫坝，力保大坝安全。

4.2.2 体积漂浮物撞击大坝面板或地震引起面板破坏抢护措施

大体积漂浮物撞击面板，面板遭到破坏，立即组织抢险人员，首先对破坏的止水进行修复，接着把整卷的防水土工布从坝顶沿坝坡向下滚动，面板破坏部位进行全部覆盖，利用编织袋和绳索对编织袋进行固定，起到临时挡水作用。

4.2.3 闸门启闭设施正常运行保证措施

闸门启闭设施遭遇突发情况，不能正常启闭，对水库安全运行是重大隐患。启闭设备正常运行重在平时做好维修保养，定时试车，始终保持完好运行状态。尤其是电气操作系统要加强检测维护，运行软件可靠无异常，环境满足电气设备工作要求。启闭操作人员熟悉操作规程，按规程操作，一定避免误操作，运行过程当中操作人员现场值班，时刻关注运行状况，发现问题及时处理。通过以上措施启闭设备存在隐患是完全可以消除的。水库出现险情抢险期间，金属结构方面专家现场分析问题解决问题。

4.2.4 超标准洪水等险情发生时其他措施

①坚决服从并执行黄委调度指令，按照调度指令要求的时间和泄量泄洪。②加强雨水情信息收集和预报，准确掌握工情和水情，做好汛情传递和洪水预测预报，为抢险提供信息和技术保障。③高水位运行、大流量泄洪等异常情况下，加强对坝体、1#泄洪洞、2#泄洪洞、开挖高边坡等重要部位巡查和监测频次，发现险情立即上报。④做好防汛物资和防汛机械设备调运准备，确保防汛抢险物资和设备随时进入抢险状态。⑤报告济源示范区防指，组织防汛抢险，随时做好防汛抢险准备。⑥加强有关防汛部门间联系，确保信息传递及时畅通。

5 结语

总而言之，对于水库防汛，要因地制宜，要根据资源、人力、财力等状况采取科学有效地防洪抢险调度与措施，以最大限度地降低洪水造成的不必要损失，保证国家和人民的生命财产安全。