工信部等：发布《促进制造业有序转移的指导意见》

【本刊讯】近日，工信部等十部门发布《促进制造业有序转移的指导意见》（下称《意见》）。

《意见》指出，在满足产业、能源、碳排放等政策的条件下，支持符合生态环境分区管控要求和环保、能效、安全生产等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集聚。引导软件开发、信息服务、工业设计等生产性服务业与制造业协同转移。引导有意愿的优质企业带动关联产业向中西部和东北地区有序转移。严格实施产能置换办法，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

《意见》提出，西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地。东北地区加快高端装备、航空等传统优势产业改造升级，深化与东部地区对口合作，拓展承接产业转移新空间。中部地区积极承接新兴产业布局和转移，建设内陆地区开放高地，着力打造能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地。东部地区强化关键核心技术创新，提升创新策源能力和全球资源配置能力，加快培育世界先进制造业集群。

《意见》还提出，鼓励特殊类型地区承接发展特色产业、推动中心城市和城市群高质量承接产业转移、促进产业转移国际合作、创新产业转移合作模式、完善支持产业转移的体制机制、优化产业转移政策环境等。