区域灌溉供水保障规划思路探讨

谢庆跃 尹宗虎

安徽省全椒县地处江淮之间，总面积1568km2，耕地面积118 万亩，河流水系纵横交错，水库塘坝星罗棋布，受区域气候条件与地势条件影响，区域水旱灾害频繁。

以2019年为例。当年全椒县降雨、来水严重偏少。根据全年降雨分析，1—6月连续6 个月降雨仅354mm，较常年少约25%；7月降雨仅72.5mm，较同期降雨少约67%，导致7月份开始发生第一阶段的严重旱情；8月份“利奇马”台风并没有为全椒县带来较大降雨，7—9月连续3 个月降雨仅180mm，较同期偏少60%；9月之后连续无有效降雨日达32 天，在第一阶段旱情尚未解除下，继夏旱后再次发生第二阶段的严重秋旱。因此，为应对2019年型旱情，保障区域农业灌溉供水需求，结合区域农业灌溉工程格局现状，提出合理的农业灌溉供水保障思路，为区域农业灌溉供水工程建设发展提供规划依据是必要的。

一、全椒县灌溉供水保障存在的问题

（一）现有灌溉水源供水能力不足

全椒县现有大中型水库5 座，调节库容约1.3亿m3。小型水库100 座，其中小 （一）型水库21 座，累计总库容6142.7 万m3，正常蓄水库容3254.3万m3，调节库容2880.5 万m3；小（二）型水库79 座，累计总库容3058.2 万m3，正常蓄水库容1586.5 万m3，调节库容1390.3 万m3。

根据对全椒县主要现状分析，土桥水库、赵店水库、黄栗树水库库容系数较小，特别是土桥水库仅0.4，水库调节能力弱；黄栗树水库原设计兴利水位48.50m，由于淹没占地等问题，一直按照47.0m 运行，削弱了其兴利调节能力，减少蓄水量约2300 万m3，亟需对其进行扩容增蓄。三湾、马厂库容相对较大，但干旱季节受降雨影响，水库来水量有限，抗旱供水保障能力不足，可实施补水工程向水库补水，充分利用水库调节能力。

根据对全椒县小型水库、塘坝以及河道拦蓄水工程的调查情况，现有部分小型水库和大量塘坝等淤积严重，蓄水能力降低；河道拦蓄工程设施建设标准低，损毁严重，同时存在布局不合理和配套提水工程设施不到位等问题，灌溉供水保障能力不足。

（二）引调水工程建设不到位，引调外水能力不足

目前大多沿滁河提水泵站供水覆盖范围较小，部分提水泵站规模不足，引调水能力低，不能满足自身灌区和大中型水库尾水灌区用水需求，更无法满足大中型灌区水源替代需求。

（三）输水渠系等水系连通不畅，灌溉供水不到位

新中国成立以来，全椒县实施了大量的灌区建设，现状灌溉渠系基础网络基本形成。但随着社会经济的快速发展，原设计的灌溉渠系骨干工程已经不能满足灌溉供水需求。南部引调的外水无法通过输水渠道向北部自流灌区输水，大多自流灌溉渠道由于地势较高，需进一步建设提水工程引调南部滁河水源；同时现有自流灌溉渠道渠底呈倒坡现象，加之渠道淤积问题，输水能力不足，渠道断面及渠道堤防不能满足输水要求。因此亟需对现有自流灌溉渠道进行改造，并建设一批满足由南向北引调水的水系连通工程。

2019年全椒县抗旱过程中通过小坝湖站经三湾西干渠向三湾水库补水，现状三湾水库西干渠为自流灌溉，逆向补水导致部分渠段堤顶高程不足，同时多处跌水及渠道淤积阻塞等情况，不能满足渠道补水需求，设计需对其进行改造。部分现有渠道断面、渠道堤顶高程不能满足输水能力需求，如黄栗树东干渠，根据源水位置以及引调水条件，需通过城北一、二级站等引调襄河水，并通过现有的东干渠进行逆向输水。

（四）现有提水工程设施陈旧，运行状况差，灌溉供水保障能力低

全椒县现状灌溉提水泵站大多建设于二十世纪六七十年代，泵站建设标准低，经多年运行，机组设施陈旧老化，运行状况差；随着水利工程建设的逐年投入，虽已对部分泵站进行技术改造等，但仍存在众多薄弱点；随着经济社会发展，多数自流灌区以及地势较高的灌区灌溉水源不足，无提水工程设施，造成灌溉供水保障能力降低，亟需对现有提水泵站进行技术改造，同时新建必要的提水泵站。

根据统计，全县仍有苏姚一级站、城北站、马厂水库永丰站、三湾水库岗李站、湾东站、大孙站、马厂水库峨眉站、宋畈站、黄栗树水库下封站、土桥站、黄栗树水库西王泵站、汤陈站等众多提水灌溉泵站未进行技术改造。

（五）北部山丘区水资源严重缺乏，灌溉供水保障能力低

受地形限制，全椒县西北山丘区西王北部、马厂北部及石沛西北部等区域地势较高，内水不足情况下，无引调外水工程设施，农业灌溉保障能力不足，遇旱情受灾严重。

二、全椒县灌溉供水保障总体思路

依据《全椒县水资源总体规划》布局，拟依托已建、在建水资源配置骨干工程及规划的配套工程，针对区域实际供水需求，考虑一定时期内进一步完善区域供水工程建设布局，提升区域总供水能力。以现有大中型水库为主要水源，通过实施水库优化调度及建设必要的配套工程，提高区域供水保证率及供水效益；将区域内水系与驷马山引江线路进行连通，实现与现有及规划建设的大中型水库多源互济的供水格局，保障区域供水安全；进一步完善灌区及农田水利配套工程，提高农业灌溉用水效率。

（一）西北山丘区——内水挖潜，南水北调，水库连通联调

全椒县西北山丘区主要包括：西王镇北部、马厂镇北部、六镇镇北部、石沛镇西北部等。根据历史旱情调查，西王镇北部、马厂镇北部、六镇镇北部等区域干旱期间受降雨减少影响内水不足，又无可靠的外水引调工程，农作物受灾严重；石沛镇西北部主要位于黄栗树水库上游，现状大多为山区，农业耕种较少。

针对该区域存在的问题，本次规划重点解决以上各乡镇灌溉死角问题。西王镇通过实施南水北调，利用内部小型水库进行调蓄，为其北部灌溉死角区域提供灌溉用水，保障农业灌溉需求；马厂镇北部受地形条件限制，结合现有条件，通过新建黄安李水库实现北部灌溉死角缺水问题；六镇镇对北部众多小型水库实现连通联调，提高农业灌溉供水保障能力；同时为节约用水，在山丘区严重缺水地区大力实施高标准农田建设，特别是结合产业结构调整，进一步重点实施高效节水灌溉工程建设。

（二）中部大中型水库灌区——水源替代

根据全椒县水资源配置总体布局要求，大中型水库优质水资源优先用于城镇居民生活，自流灌区灌溉水源通过引调水进行替代，进一步提高灌溉保障能力。本次规划拟实施“引江入滁”工程及沿滁河引调水与水系连通工程提引江水，提高中型水库灌区灌溉保障能力；同时实施大中型水库灌区节水改造与续建配套以及高标准农田建设，进一步提高灌溉水利用系数，节约水资源。

（三）南部驷马山提水灌区——巩固提升

该区域均位于驷马山灌区，已建有灌溉提水泵站，但基础设施建设年代已久，站房陈旧破损，机组设备老化，运行效率低下。本次规划拟对现有提水灌溉泵站进行技术更新改造，并结合北部引调水工程对其进行扩容，提高引调水能力，提升区域灌溉供水保障；对各灌溉片实施续建配套与节水改造以及高标准农田建设，提升灌区用水效率。

（四）沿河圩区——提升引排能力

沿河圩区现状水源条件较好，但农田基础设施配套落后，灌排设施标准低，规划拟在现有水利设施基础上，加强农田水利建设，重点提高灌区灌排沟渠标准，提升引排能力。

（五）跨区域供水保障工程建议

为保证西王镇江淮丘陵区农业灌溉供水，建议充分利用区域现有的岱山湖建设引调水工程，解决西王镇约2 万亩农田灌溉用水需求，引调水规模约2.0m3/s，年供水规模约800 万m3。为保障岱山湖供水能力，建议肥东县谋划岱山湖水库现有灌区水源替代工程，保障西王镇农业灌溉用水需求■