北京市胡同公共厕所的运行状况实证研究

闫 瑞，程世昆，陈近港，李祥凯，Sumit Sharma，Sayed Mohammad Nazim Uddin， Heinz-Peter Mang，陈 聪，李子富，李天昕，王雪梅

（1. 北京科技大学能源与环境工程学院工业典型污染物资源化处理北京市重点实验室，北京100083；2. 德国科隆应用科技大学，德国 科隆 50354；3. 亚洲妇女大学，孟加拉国 吉大港4000；4.德国厕所组织，德国 柏林 12163；5.北京科技大学经济管理学院， 北京 100083）

译者：闫 瑞；审查：程世昆；单位：北京科技大学环境科学与工程系

1 研究亮点

*通过故障树分析，识别公共厕所的潜在风险；并提出一种公共厕所故障识别系统的构建方法；

*对德尔菲法进行了应用和验证，证明其在环境卫生研究中的有效性。

2 背景

公共厕所是城市规划的重要组成部分，但许多现代宜居城市并未配备符合其发展水平的合格公共厕所。胡同在北京市城市规划中受到保护，但胡同社区无法连接市政集中排水管网，社区居民仍需使用公共厕所。北京市在2016 年、2017 年和2018 年分别改造公共厕所804、1 145、580 座。但这只是“厕所革命”的第1 步，更重要的是公共厕所的实际运行、维护及粪便污泥的可持续管理。因此，在“厕所革命”与老城保护的双重要求下，对北京市胡同公共厕所的实际运行状况进行研究，并建立有效的评估方法。

3 研究方法

采用实地观察法和访谈法，由3名调查人员对东、西城区典型胡同的100座公共厕所进行随机走访，观察运行中存在的实际问题，并随机采访使用者及周边居民的使用感受。采用故障树分析法，将公厕运行问题进行故障可视化，公共厕所失效作为A事件，环境设施、人性化设施、辅助设施和粪便污泥管理4个子系统为B（1级）事件，进而再细化成12个C（2级）事件和40个D（3级）事件。3名调查人员根据各自观察给出C事件评分，C事件权重在其各自的母事件（B事件）下相等，PBi= 1 - ∏（1 -PCj）。1级（B事件）的权重WB采用德尔菲法由10位专家确定，最终得出公共厕所的运行故障率：PA= ∑PB×WB。

4 主要研究结果

将公共厕所故障分为4 类共计12 种类型，评估各子系统的故障率。环境设施方面，故障主要反映在卫生状况、便器空间、臭味控制、冲水消耗、供暖设施；人性化设施方面，主要反映在标志指引、选址分布、男女厕位比、第三卫生间、隐私保护；辅助设施方面，主要反映在洗手设施、厕纸供给、纸篓设置、地漏等；粪便污泥管理方面，主要反映在粪便收运及化粪池设置等。北京市胡同地区环境设施、人性化设施、辅助设施、粪便污泥管理故障概率依次为0.79、0.96、0.96、0，公共厕所整体良好运行率为32%。

5 结论与展望

北京市胡同公共厕所良好运行率偏低，仍有较大提升改造空间。公共厕所的故障识别为北京市持续推动公共厕所提升改造提供参考。从环境设施、人性化设施、辅助设施和粪便污泥管理多方面出发，通过公共政策、设计规划、社区参与、标准建设、管理维护、健康理念倡导等方式，提升北京市胡同的公共厕所实际质量和运行秩序，形成资源节约的分散式无下水道卫生系统典范。本研究可为其他发展中国家公共厕所的建设和维护提供参考。