新时代背景下的安置房设计研究

毛联平

随着我国社会的发展与进步，大量的农村变成城市，老旧城区也在不断更新。伴随着这一城市化的过程，产生了大量的拆迁安置房。安置房的合理规划建设有利于城市的和谐发展和社会的稳定进步。本文从以往安置房设计的普遍问题中总结经验，提出了新时代背景下安置房设计的新理念和新手法。

一、安置房的定义

安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户与征拆迁房屋的农户。

随着近年来我国城市化进程的不断发展，城市开发建设的步伐进一步加快，政府正在尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求。

二、安置房设计的重要性

安置房属于保障性住房的一种，也是国家民生工程的一项，作为我国目前城市化进程中的重要一环，安置房规划设计的优劣将直接关系到我国今后社会发展的质量。此外，安置房的建设对于改善被拆迁住户的居住条件，促进城市空间的不断发展优化等方面具有重要意义。

在近年来的安置房使用过程中，由于设计不合理而引起的各类矛盾频频出现，造成了不少的社会问题。比如由于未充分考虑安置户的家庭构成和实际生活习惯，简单套用所谓的“成熟户型”，引起安置户的强烈不满，有些地方政府不得不采取经济补偿的方式来缓和矛盾，在增加社会不稳定因素的同时也造成了社会资源的浪费。

因此，安置房的建设需要从最初的设计阶段就开始充分重视起来，通过设计的附加值来真正满足安置户的实际需求、提升他们的生活品质，实现城市发展的初衷。

三、安置房设计中存在的普遍问题

1.安置房建设一般造价控制会比商品房低，因此很多人认为安置房档次就比商品房低，不重视设计，采用兵营式、行列式的粗犷布局，在景观环境、户型格局、立面造型等方面简单设计，整体给人粗糙、低端的感觉。

2.建筑间距小，绿化面积不足，造成通风不良、空气质量差等负面影响。

3.不重视配套设施设计，缺乏商业配套、活动用房等或仅进行简略布置。

4.对老人、小孩等特殊人群缺乏关心，没有针对性的设计，如缺乏无障碍设施、亲子活动场所、邻里交往场所等。

5.交通组织混乱，人车混行，造成到处乱停车、出行拥堵等不安全因素。

6.景观设计粗枝大叶，简单种树种草，没有深入地分区设计景观节点及发挥景观的功能作用。

7.立面选材简单，往往采用单一涂料，缺乏与城市整体环境的协调，使人“一看就知道是安置房”。

8.忽视安置家庭的具体生活模式，户型设计仅为了满足面积，缺乏合理实用性。

四、用新的设计理念来指导设计

针对上述这些长期以来被忽视的安置房设计问题，认为在新的时代背景下，需要用新的设计理念来指导设计，以改变安置房留给人们的“简陋”、“杂乱”、“千篇一律”等负面的固有印象。

一方面，通过对安置房小区发展演变以及不同人群需求的定向分析，可以清晰地认识到，社会对安置房的期望已不再仅仅停留于满足基本日常居住需求，而是更着力于追求美观与品质。

另一方面，人们生活方式的改变不是一朝一夕能够完成的，原本生活在低层建筑中的原住民习惯了在地面活动，高层建筑对他们来说如同“鸟笼”，心理上是难以平顺过渡的。在设计拆迁户将来的新的住所时，既要注重升级和改善，同时更要注重满足他们的固有生活习惯。

因此，在安置房设计中需要充分发挥设计的价值，在控制造价的基础上通过设计的附加值去提升原住民的居住水平，从而实现他们从“村民”到“市民”的身份转变；同时，需要通过营造尺度亲切、环境宜人的地面活动空间和邻里交往空间，延续他们传承已久的生活习惯和邻里乡情。

基于这一新的设计理念，在具体设计中应着重落实以下6个方面：

1.总体布局

首先，住宅布置应避免“行列式”、“兵营式”的固有空间样式，采用点板结合、疏密有致的布局，保证良好的日照、通风条件。住宅尽量朝南布局，并严格按相关规范控制间距，从而保证良好的日照条件。充分利用住宅底层架空空间，依据儿童、成人、老人及租客等不同人群的需求，设置公共活动场地。

同时，在总图上合理设置配套用房，如小区需要配置幼儿园、文化礼堂等公共建筑的，应将其与住宅区适当分离，独立成区布置，分开管理，交通组织也应与住宅区适当分开，避免互相干扰。特别是具有配套幼儿园的安置房项目，要充分考虑幼儿园的位置应具备充分的日照条件和安静的氛围，家长接送流线与住宅区交通流线不能交叉。一般农村拆迁安置房还需要配建举办红白喜事的场所，以延续他们原来的习俗，这些场所应沿外部道路布置，方便对外联系和宾客接待，避免活动时对住宅区产生干扰。配套用房的布局应充分考虑多功能用途，以适应将来的灵活可变性。

对安置户来说，储藏空间尤为需要，需在合适位置（如利用地下夹层空间）为每户家庭提供一间储藏室。

另外，在小区内合理布置便民商业、配电房、垃圾收集房、公厕等其他功能，满足生活配套需求，利用细致完善的生活配套、科学合理的营造设计和现代化的技术手段，改善村民的生活环境，彻底提升原住民的居住水平。

2.空间结构

好的空间—定不是开门见山、—览无遗的。安置小区的整体空间布局应考虑融入项目所在地区的地域文脉特征和传统文化，如采用“礼仪中轴，多重庭院”等中国传统建筑空间的组织手法，形成富有节奏变化的多重外部空间。

主入口是外部道路与小区之间的过渡和联系空间，是具有—定空间序列的人造环境。如何通过对主入口的处理，让生活隐于城市之中，远离嘈杂而回归闲适生活，是设计需要重点考虑的。因此，主入口空间设计需要进行一定深度的内凹处理，增强人们的归属感同时使城市空间与安置社区的内部空间之间有一个良好的过渡，让人感受到回家的亲切感和领域感。

此外，主入口空间的营造除满足一般小区的功能要求之外，还应注重安置房的特殊性，入口空间应适当放大，融入村务公开、文化宣传等场所，并在入口附近设计集中便民商业设施。

通过主入口进入小区后，应尽量设置适当面积的“社区客厅”，利用室内外相结合的“接地”空间给安置户提供“闲话家常”的场所，延续他们以往的浓浓乡情。

在小区的中心部位合理布置空间较大的中心花园，依托集中的景观休闲空间，提升社区品质，打造生态宜居之典范。

运动彰显活力，体育传达健康，健身场地空间也是安置小区必不可少的。空间设计时应在空间结构的相对僻静区域设置体育健身场地，示范健康活力新家园。运动空间可结合老人、儿童的户外活动场地统筹设置。老人活动场地主要需充分尊重老年人的生理和心理需求，解决其休闲、交际和健身需求。儿童活动场地应选择远离主要道路的安静安全区域，除设置供儿童游戏的设施外还需考虑设置成年看护设施。

除以上这些主要外部空间之外，住宅之间自然围合形成的多个邻里花园，散布于小区内，形成多层次庭园空间，共同构建起绿色生态的社区公园，实现户户有庭院，观景品诗意的生活环境。

3.交通组织

交通组织应根据场地特征、现状条件、周边道路情况及交通功能要求等因素综合考虑，不应片面追求形式和构图。考虑到安置户地面活动的需求，应尽可能采用人车分流的形式，将地面机动车流线限制在较小范围内，机动车进入小区后应就近进入地下车库入口，保证营造小区内部安全、安静的氛围。有设置幼儿园、文化礼堂等公共建筑的项目，在交通流线上应独立对外，避免与小区内部交通产生干扰。

机动车位设置尽量考虑地下解决，地面仅设置必要的临时车位，使地面空间尽量多地留给安置户活动。同时，需充分考虑安置户的特殊性，多设置非机动车停车位。

消防车道与消防登高场地尽量与游步道和硬质铺地相结合，在满足消防要求的同时增加小区整体美观性。

4.景观坏境

景观设计不仅仅是种树种草，满足绿化而已，而应该充分考虑安置户的实用需求，设计兼具美观与实用的景观空间。设计重点在于采用多层次，多手法，多角度，并与空间融会贯通的做法。以总体空间结构为主体骨架，在层次上形成“入口景观-线性景观带-中心景观-组团环境-宅间绿地”等多种序列，实现安置小区内部景观“点-线-面”的串联统一，寓景于行，层层过渡，体现强烈的仪式感。

具体绿化环境设计应该特别重视各组团内部绿化空间环境的营造，充分考虑视觉景观和功能景观的结合，按需求布置相应的硬质和软质景观，营造各具特色的绿化空间，使之体现小区的整体品质和风貌，并在其间辅以老人与儿童休闲、游戏空间以及邻里之间的闲话家常场所，强调原住民的原有日常生活模式和睦邻文化，为丰富的社区生活提供物质载体，通过园林景观、室外休憩空间等设施的打造，创造出更多尺度亲切、环境宜人的邻里交流空间，延续村民们原先在乡间传承已久的邻里乡情。

5.建筑风格

立面设计中应充分考虑采用强有力的视觉框架设计，确保整洁大气的建筑形象，用设计去避免交付后居民自主设置包阳台，安全保笼，晾衣架等，对立面效果造成破坏。墙面材质、质感、色彩应与周边城市气质相统一。

建筑造型风格上不应千篇一律地做一些冰冷的钢筋混凝土盒子，而必须充分考虑所在地域的文脉特征，提炼当地传统建筑语汇，用现代的材料和营造手法去适当还原拆迁户对过去故乡的记忆，以更好地实现他们的身份转变。特别是在底部裙房的设计上，因为更接近人的尺度，可以考虑采用一些木格栅等温馨的材质，彰显传统特色和文化底蕴。

6.户型设计

户型设计应尊重安置户的实际需求，在设计之初就对当地居民长期以来的生活居住习惯进行充分调研，并与安置户进行沟通，在此基础上确定户型设计的基本准则。

根据相应的安置家庭规模，合理设置各套型比例和户型格局，与普通商品房不同的是，安置房的户型布局应特别注重各套型的均好性，保证朝向、景观、通风、噪音干扰等方面基本均等，以避免因不同安置户之间较大的居住品质差异而引发的各类矛盾。同时，在设计中应充分考虑居民原有生活模式，在卧室、起居室、厨房、卫生间等主要房间的布局设计上满足他们的传统生活模式，特别是三代同居的传统大家庭，应充分考虑不同年龄家庭成员的特征，动静、公私明确分区。在公共区域，应通过设置屋顶晾晒、集中种植区、地下储藏空间、非机动车停车库等功能，引导居民告别以往的“脏乱差”，共同构建整洁有序的小区环境。此外，还须充分考虑安置房将来的出租需求，比如：在设置集中空调设备平台的基础上再为每间居室设置分体空调室外机位置，避免后期业主自主悬挂空调外机而破坏外立面。

五、结语

安置房虽然整体预算受限，但绝不等于低端。先进合理的规划设计对于提升安置社区品质的作用远远大于增加投资。新的时代背景下，所要建设的安置房不应该是以往的传统型低端小区，而是一处新型的城市空间：在充分考虑被安置居民的原有生活习惯的前提下，配备高品质居住功能、多样化公共交流平台以及完善的生活配套功能，打造充满活力的生活中心和底蕴深厚的宜居家园。

安置房是关系到千家万户的民生工程，过去由于观念上的忽视，使得不少安置房设计不如人意，大量安置房就像贴了标签一样，一眼就能被人从城市建筑群中分辨出来。在新时代发展背景下，应更新观念，加强责任心，将人文关怀的理念应用到安置房的设计中，为社会营造更美更宜居的安居工程，让安置户不仅得到物质上的需求，同时也使他们得到精神上的归属感，生活得更加美好，同时也为整个社会未来城市化的良性发展做出应有的贡献。