大理：推动高水平普及和高质量发展

党的十八大以来，中共大理州委、州人民政府坚持以人民为中心，牢固树立“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓未来”的理念，全面实施科教兴州和人才强州战略，以改革创新为根本动力，切实加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，深化落实立德树人根本任务，突出抓好教育领域综合改革、各级各类教育协调发展、学校思想政治工作、新时代教师队伍建设、常态化学校疫情防控和校园安全稳定等工作，全力推动大理教育高水平普及和高质量发展。

聚焦“两高”主题，推动教育事业全面协调发展

十年来，大理州紧扣“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”目标，坚持以推动高水平普及和高质量发展为主题，补短板、强弱项，聚焦教育工作重点任务，持续推动各类教育改革，推进教育优先发展，全州364万各族人民实现了从“能上学”到“上好学”的历史性飞跃。

——学前教育实现普及普惠。实施3期学前三年行动计划，幼儿园数量从2011年的631所增加到2021年的1 180所，创建一级示范幼儿园47所，其中一级一等示范幼儿园11所，实现了“一县一示范、一乡一公办”全覆盖，全州在园幼儿从87 900人增加到105 565人，学前三年毛入园率从70.85%提高到90.09%。

——义务教育实现基本均衡向优质均衡迈进。为全力保障每个孩子公平受教育的权利，不断加速城乡义务教育一体化发展，投入28.66亿元改善义务教育学校办学条件，投入4.02亿元实施义务教育薄弱环节改善与能力提升和C级校舍加固改造等，全州义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标，12县（市）顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，九年义务教育巩固率从96.28%提升到99.76%，提高了3.48个百分点。

——高中教育实现提质增效。不断优化高中教育区域布局和资源配置，大力实施优质名校工程，加强特色教学探索，努力打造一批有特色、有影响力、有竞争力的优质普通高中。截至2022年，大理州已建成省一级普通高中21所，优质普通高中教育资源覆盖面进一步扩大，高中毛入学率从73.07%提高到94.01%，提高了20.94个百分点，高考综合成绩持续位居全省前列。

——现代职业教育发展成效明显。合理设置中高职业院校专业，建成国家级重点中等职业学校3所，省部级重点中等职业学校5所，职业教育优质覆盖率达75%，高中阶段教育普及有效推进，每年开展农村劳动力转移培训70万人次，坚持就业和升学“双驱动”，实施职业教育“东西协作计划”，为中职毕业生搭建升学“立交桥”，职业教育服务地方经济社会发展的能力进一步增强。

——高等教育得到内涵式发展。以建设云南高等教育次中心为目标，大理学院顺利更名为大理大学并成功获批博士学位授予单位，滇西应用技术大学建成办学，成为除昆明外唯一一个拥有4所高校（其中有2所本科院校）的州市。

聚焦精准施策，着力办好教育领域民生实事

大理州始终将教育精准扶贫作为打赢打好脱贫攻坚战的基础性、长远性重大举措和最迫切、最普惠的重大民生工程，重点谋划、统筹推进，着力解决教育资源均等化问题，全力阻断贫困代际传递，促进振兴乡村教育和教育振兴乡村良性循环，教育服务地方经济社会发展的能力不断增强。

——突出民生保障，助力脱贫攻坚与乡村振兴。制定《大理州教育精准扶贫行动计划》，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖，全力抓好控辍保学，确保辍学学生能够找得到、劝得回、留得住，贫困家庭学生辍学问题得到历史性解决，实现了动态清零。认真落实国家和省资助政策，确保各教育阶段家庭经济困难学生从入学到毕业的全程资助，应助尽助。十年来，全州共资助家庭经济困难学生1 297.64万人次，资助金额达103.2亿元，实现贫困户子女100%享受教育资助政策，没有一名学生因家庭经济困难而失学。印发《大理州教育体育局关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案》，保持教育帮扶政策总体稳定，聚力推动脱贫地区巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，全力做好巩固拓展义务教育有保障，进一步健全农村家庭经济困难学生教育帮扶机制，落实教育对口帮扶工作，不断提升乡村教育基本公共服务水平。

——切实加大投入，不断优化教育发展保障。坚持补短板、兜底线，不断加大教育投入。党的十八大以来，全州累计投入教育经费600多亿元，着力改善各级各类学校办学条件，缩小城乡学校办学条件差距，真正实现了“最好的房子是学校、最美的环境是校园、最好最安全的建筑在学校”。全力推进教育信息化建设，实施“万千百”工程，实现教育互联网“云上教育”平台全覆盖，全州中小学计算机生机比达5.77∶1，多媒体班级配备率达92.3%。深化中央和省定点扶贫、东西扶贫协作、沪滇扶贫协作，充分发挥对口挂钩高校资源富集的优势，加强校地合作、校校合作，切实提高区域教育帮扶协作的实效。

——强化队伍建设，凝聚教育发展强大力量。始终把教师队伍建设作为基础工作，坚持把师德师风建设落实到教师管理各环节，教育和引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。拓宽教师补充渠道，积极实施“校园招聘”、考核招聘、考试招聘和苍洱人才“霞光计划”校园工程，认真落实“特岗计划”和国家、省级优生计划、省级公费生计划，不断优化教师结构，提升教师素质。十年来，全州共招录教师6 800多名，教师队伍结构进一步优化，专业发展更为科学。多形式推进交流轮岗，推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带动作用。组织31.37万名教师参加各级各类培训，抓实素质提升，助力教师专业成长。认真实施乡镇工作岗位补贴和集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策，进一步推进职称制度改革，建立教师荣誉制度，每年教师节通报表扬85名优秀教师、15名优秀教育工作者，奖励50名在乡村学校从教15年以上优秀教师，教师职业荣誉感、吸引力进一步增强。深入开展“大理之问”“两个革命”和“学做”活动，扎实整治教育系统作风问题，激发全体教师干事创业热情，全力推动大理教育高质量发展。