当代网络新闻传播失范下的规制与挑战

陈笑枭

（福州尤里卡通讯信息技术有限公司 福建 350001）

随着信息技术快速发展，当前我们已经步入了互联网信息时代，互联网对新闻产生了深远影响，使新闻传播方式发生了根本性的转变，同时也使得新闻传播出现失范现象，因此加强网络新闻失范研究具有重要现实意义。

一、网络新闻传播失范的概述

新闻传播失范主要是指在新闻信息传播过程之中，由于缺乏规范导致新闻传播秩序混乱，影响正常的新闻传播秩序。目前，我国网络新闻传播失范表现形式主要有虚假新闻、色情新闻、报道角度异化、侵犯个人隐私、侵犯知识产权、文化渗透、新闻同质化现象、新闻语言暴力等等。一般而言，网络新闻传播失范具有以下几方面特点。

第一，环境虚拟性。网络新闻是在互联网虚拟世界中所产生的，这与传统社会新闻的产生环境并不相同，因此网络新闻传播失范也是在虚拟环境下发生，离开了互联网虚拟环境就无法出现网络新闻传播失范现象。

第二，影响范围的广泛性。由于互联网遍及世界各个角落，互联网的使用人群数量非常庞大，将不同国家、不同民族、不同地区的人们联系在一起，因此互联网网络失范影响极大，可以影响到世界任何一个角落。

第三，行为主体与危害结果之间具有隐藏性。由于互联网具有虚拟性，人们并不愿意在网络中暴露自身的真实身份，而且很多互联网行为都相隔千里，人们可以隐藏在世界任何角落开展违法交易、散布虚假信息，因此互联网新闻传播失范现象具有隐蔽性。

第四，表现形式复杂性。互联网新闻传播失范是由多个不同原因所导致，因此互联网网络新闻失范现象的表现形式也是多种多样，呈现出复杂多变的形态。

二、网络新闻传播失范出现的挑战

第一，缺乏完善的网络技术规范。在互联网信息时代，由于互联网信息呈现出爆炸式增长模式，传统人工筛选已经无法满足互联网信息筛选要求。目前，我国并没有研发出一款智能型新闻信息筛选技术，容易导致网络新闻失范现象发生。

第二，政府部门网络媒体管控力度不足。虽然我国政府部门加强了网络媒体管控，但是网络新闻失范现象并没有完全杜绝，这要求政府部门加强网络媒体监控，提升监控力度。

第三，网络新闻传播法律法规建设不完善。目前，我国并没有建立完善的网络新闻法律法规，很多网络相关法律法规的规定都是原则性的，很多法律法规的可操作性并不强，因此会影响网络新闻传播质量。

第四，个别网络新闻传播主体道德败坏。在互联网环境之下，一些网络新闻从业人员道德素质败坏，在传播过程之中存在权钱交易的现象，甚至有一些网络新闻传播主体水军散布虚假信息，严重影响网络信息传播的正当性和有效性。

第五，网络信息传播内容与形式不完善。在网络信息传播中，一些传播人员为了博得眼球故意标志虚假标题，传播虚假内容，没有分析受众真实需求，导致出现很多网络新闻传播失范现象。

第六，网络新闻传播从业者素质不高。在互联网环境之下，一些新闻传播人员依旧采用传统工作方式，没有与互联网信息技术结合在一起，没有掌握最新新闻编辑技术，影响网络信息传播质量。

三、网络新闻传播失范的规制

（一）加强传播技术控制

第一，不断研发网络安全新技术，积极推动网络信息安全。为了减少网络新闻失范现象，做好网络新闻失范规制，我国需要积极研发网络安全新技术，完善防火墙技术，提升加密技术，同时还需要不断提高用户识别技术。例如，通过设置生物学指纹，确保各项信息不会随意丢失，因此防止个人信息机密随意上网，减少网络新闻失范现象。

第二，加快信息技术控制，有效防止信息污染。为了规制网络新闻失范现象，我国需要完善反不良新闻信息技术。例如，我国可以研发新闻信息过滤技术，通过过滤新闻信息删除网络失范新闻言语，将正确新闻信息传递给公众，减少错误信息的传播范围。与此同时，我国还可以积极研发反病毒技术。在网络新闻传播失范的各项表现中，侵犯个人隐私、侵犯知识产权等等都是由于网络病毒所导致的。为此，我国可以不断升级反病毒技术，及时查杀潜在病毒，确保互联网信息系统安全，减少泄露个人隐私的可能，减少知识产权泄露，以保证良好的新闻环境。

（二）加强网络媒体调控

第一，加强对网络媒体的登记许可和备案。为了从源头上把控网络新闻失范现象，减少失范情形，政府部门可以通过登记许可从源头上规制从业人员行为。任何个人或者机构要想步入到互联网新闻行业都必须经过政府部门许可，对于从事该服务方面的人，政府需要事先审核，将不具备资质的个人或者机构排除在外，通过这种方式可以最大限度减少网络新闻失范现象，以建立良好的网络新闻环境。

第二，主管部门需要加强监管监督。为了打造良好的互联网新闻环境，减少互联网新闻失范的现象，有关部门需要加强网络新闻监督，及时监控互联网传播的虚假信息或者其他违规违法信息，公安机关、新闻出版社、教育部门、工商行政管理部门等都可以在自身职权范围之内依法依规做好互联网新闻监督管理工作，对于互联网新闻失范的机构或个人及时予以处罚，坚决遏制互联网失范内容的传播。

第三，合理处罚措施。在发现互联网新闻失范现象之后，各主管部门可以依法依规在职权范围之内对相应的机构或者个人予以处罚，可以采用警告、责令整改、没收违法所得、收缴营业执照等各种不同的处罚措施，以加强法制威慑力，减少新闻信息传播失范现象。

（三）加强网络新闻传播的法制建设

第一，不断完善各项立法。为了减少互联网新闻失范现象，减少失范内容的传播，我国需要建立完善的法律法规。为此，我国可以从刑法、行政法规、部门规章等多个角度确立法律法规，同时还需要提高法律法规的可操作性，不断修缮法律法规中的陈旧内容，以便确保法律法规的合法性、合理性。

第二，完善网络法律法规建设。为了有效规制网络新闻失范现象，我国需要加强互联网立法。在立法过程中，我国可以积极借鉴国外有益经验，同时还需要结合我国国情创建具有弹性的法律法规，以创建健康的网络新闻传播环境，坚决遏制任何网络新闻失范内容传播。

（四）加强网络新闻传播主体的道德建设

第一，将新闻真实性放在突出位置。在互联网上，人们可以在论坛及聊天室发布信息，其中很多信息都是未经核实的虚假信息，一些博主为了博的眼球也会编织一些轰动性的内容，再加上互联网的管理无序，导致互联网上出现大量假新闻，使互联网网络新闻传播秩序一片混乱。为此，新闻工作者必须坚持新闻真实性原则，禁止转载其他未经考究的新闻信息，对于具有轰动性内容的新闻信息需要反复验证，不宜轻信，以维持健康的互联网新闻传播环境，减少互联网新闻传播失范现象。

第二，拒绝报道色情或者暴力等不健康内容。在各种各样失范互联网新闻内容中，色情内容与暴力内容最为常见。互联网新闻从业者的主要责任是丰富人民群众的新闻资讯，及时报道国内外重大事件，并建立健康的咨询环境。为此，互联网新闻从业者应当主动拒绝报道任何色情或者暴力等不健康内容，取而代之的是高品质的新闻信息，以丰富民众生活娱乐，提高民众的新闻质量。

第三，尊重知识产权，增强产权保护意识。在互联网信息传播中，一些信息未经他人同意擅自传播，侵犯了他人知识产权。为此，新闻传播人员需要尊重知识产权，在报道或者转发新闻时需要留意关注是否具有知识产权内容，只有取得权利所有人同意之后方可报道或者转载，增强自身版权意识。

（五）完善网络新闻传播的内容与形式

第一，及时了解受众需求。在互联网新闻报道之时，新闻工作者需要及时了解受众需求，可以从受众年龄、学历、收入等角度分析受众需求，以提升新闻传播的针对性和有效性，将高质量新闻传递给受众，维护健康的网络新闻传播环境。

第二，不断丰富网络传播内容。在传播互联网新闻信息之时，新闻从业者需要丰富网络传播内容。例如，针对受众所渴望的最新信息新闻，从业人员可以以求新和原创作为突破点，而对于一些文化程度较低的网民，新闻从业者需要把握好软硬的尺度。

结语

综上所述，为了规制网络新闻传播，创建健康传播环境，我国需要加强网络新闻传播技术控制运用行政手段管理网络媒体，加强法律法规建设，提升传播主体道德，完善传播内容形式，提高传播人员专业素质，以便减少网络新闻传播失范现象，为人民群众提供高质量的新闻信息。■