探讨解决民营企业关工委建设中存在的几个问题

徐建成

张建人

韩新华

研讨背景：民营企业组建关工委并发挥作用，是关工委工作领域的重要拓展。新时代推进民营企业关工委建设仍然具有必要性和紧迫性。如今，“急企业和员工所急，想青年职工所想，尽关工委所能”，已成为部分地区关工委在民营企业拓展建设的重要工作方针。

福建省漳州市关工委、浙江省慈溪市关工委、陕西省渭南市临渭区关工委坚持强化党建带动，完善体制机制，这些年在民营企业关工委建设工作中，取得了积极的成效。他们不仅在调研中发现了大量鲜活成功的民营企业关工委案例，同时也看到了不少有待完善提高之处。本期，我们邀请三地的同志，对民营企业关工委建设中存在几个问题进行讨论，把他们在探索中形成的经验和思考提供给读者。

话题：为什么要在民营企业建立关工委？

徐建成：建立民营企业关工委是协助党委、政府加强和创新社会管理、服务民企青工的需要，是帮助青工解决后顾之忧的需要，是民企自身巩固发展的需要，是企业家感恩回报社会的需要。

张建人：在民营企业建好建强关工委组织，开展好关心下一代工作，既是党的群众工作发展的需要，也是民营企业自身发展和经济社会全面进步的需要。

韩新华：民营企业是青年职工相对集中的地方，不失时机地在民营企业中建立关工委组织，既是发展和延伸关工委组织建设的一个重要方面，也是扩大关工委工作覆盖面和影响力的创新实践，更是推动辖区经济社会发展的客观需要。因此，很有必要继续加大工作力度，加快推进在民营企业中建立关工委组织的步伐。

探讨问题一：民营企业关工委的建设存在哪些问题？

徐建成：民营企业关工委的建设存在四个“难到位”：认识难到位、组织拓展难到位、作用发挥难到位、长效机制难到位。

张建人：一些民营企业关工委工作还停留在组织建设上；一些民企关工委负责人觉得关工委工作可有可无、无从下手，工作开展难、突破难；还有一些民企“党建带关建”的工作机制还没有真正建立起来。

韩新华：我认为，目前民营企业存在的主要问题是“三少”，即：党员少，党组织少，从事关工委工作的“五老”少。

探讨问题二：针对以上问题，关工委可采取哪些应对方法？

徐建成：近些年，漳州市各级关工委不断探索，推动市县工商联、商会全部成立关工委，促进全市有建立党组织的规模民企组建关工委达1027 家。我们采取的方法：抓试点，以点带面；抓工商联，系统组建；抓典型，示范带动。

在具体执行过程中，我们主要采取了五种模式：一是在具有规模并建立党组织的民营企业单独成立关工委。二是民营企业相对集中的经济、科技开发区和工业园区以及投资区，可依托管委会党政组织，建立同级关工委。三是同一行业内民营企业，可依托基层商会或行业协会建立系统关工委，所属企业可设立关工小组。四是分散在乡（镇、街）、村（居、社区）的民营企业，可与当地关工委联建，成立“地企”关工委。五是市和县（市、区）民营企业集中在省内外某一城市（地区），可依托驻外党组织组建关工委。

张建人：为了增强企业从事关工委工作的内动力，进一步引领、推动民营企业关工委发展，打造企业关工委工作的合作平台，2021 年10 月22日，慈溪市民营企业关心下一代工作促进会（以下简称促进会）由市民政局批准正式注册成立，吸引了126 家民营企业为促进会会员单位。

此外，我们还在实践探索中逐步形成了“三三五”（三个建立、三个抓、五个结合）工作体系：一是建立班子，抓队伍；二是建立制度，抓平常；三是建立载体，抓活动。五个结合，即民营企业关工委服务工作与企业的党建工作相结合；与企业组织部门的活动相结合；与企业的文化建设相结合；与企业的制度建设相结合；与企业员工的实际需求相结合。

韩新华：从渭南市临渭区的探索实践来说，我们认为，加强民营企业关工委建设，首先要按照“党建带关建”的思路，优先在已经建立起党组织的民营企业中建立关工委组织，力求做到全覆盖。其次是充实一定数量的“五老”骨干，他们是对青工进行理想信念和职业道德教育的主体力量，通过“五老”卓有成效的教育工作，才能把青工的力量凝聚起来。再次是企业领导要重视支持关工委工作，企业只有在人财物上给关工委提供足够的支持，关工委活动才能正常开展，关教工作也才有生机与活力。

此外，在建立民营企业关工委的过程中要坚持“三优先”“三抓好”原则：党组织成立的企业优先，合法守信的企业优先，注重文化建设的企业优先；抓好班子和“五老”队伍建设，抓好制度和阵地规范化建设，抓好关爱活动的开展。

本文要点提炼：

•在民营企业建立关工委的意义在于：协助社会管理、帮助青工，扩大关工委工作覆盖面和影响力，推动辖区经济社会发展等。

•民营企业建立关工委主要是在思想认识、组织机制、发挥作用、人员配置等方面存在问题。

•促进民营企业关工委建设的主要方法是：以点带面、建立制度、建设队伍、联合部门等。