新时代高校学生干部队伍建设的创新路径研究

山东交通学院 王隋

随着中国特色社会主义进入新时代，并日益走向世界舞台中心，我们比任何一个时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。对于新时代的青年，他们生逢盛世，但同时也肩负着重要的历史使命与责任担当。当此之时，正需要广大青年在奋斗和梦想当中，为国家发展、民族复兴贡献自己的青春力量。党的十八大以来，习近平总书记高度重视青年发展，多次在“五四”青年节来临之际发表重要讲话，体现了总书记重视青年、鼓励青年、关切青年的思想。这不仅为广大青年提供了健康成长的指引，也为高校建设描绘了清晰的未来发展蓝图。

高等学校作为培养当代青年的重要场所，要承担起培养社会主义接班人的重任。在这一进程中，要因时而变、因时而异，积极探索新时代大学生的特点，进而加强高校学生干部队伍建设。

一、新时代高校加强学生干部队伍建设的重要性

学生干部队伍是通过竞争、选拔、任命等方式从班级里挑选出来的，承担一定工作任务或者完成某些工作目标的优秀学生组成的集体组织，是协助高校辅导员、高校行政等为同学们提供服务的重要力量。学生干部要有积极进取的精神和自我教育、自我服务、自我管理的能力。高校学生干部队伍建设在高校思想政治教育工作中具有重要地位。由此可见，新时代加强高校学生干部队伍建设具有直接现实性和充分必要性。

（一）有利于推进大学生的理想信念教育

党的十九大以来，我们进入新时代，我国各项事业发展取得了飞跃性的发展。改革开放四十多年来的发展，使我国经济快速发展，当前时期比历史上任何一个时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。经济的快速发展让当今大学生视野上开阔，阅历上更丰富。但值得注意的是，在各种信息涌入大学生生活的同时，也给大学生带来各种不良思想的侵蚀，加之世界格局逐渐多元化，多元文化相互渗透，给大学生的价值观也带来了不利的影响。不同于中小学生，大学生通过网络接触世界相对自由，极易在这个阶段期出现价值观扭曲，因此高校思想政治教育刻不容缓。

高校学生干部队伍是联系师生的桥梁和纽带。辅导员负责的日常教育管理、学风建设、班团建设等工作都需要学生干部的协助。学生干部队伍素质高低不仅影响到工作质量和办事效率，而且直接影响到身边同学的健康发展。从老师层面来讲，学生干部队伍状况是学生整体情况的缩影。每名高校辅导员平均带300多名学生，辅导员很难随时随地关注到每名同学的实时情况，学生干部就是整体学生状况的晴雨表，关注学生干部的思想变化，可以反映出学生整体思想情况，从而根据实际情况开展相应的学生工作。从学生层面来看，学生在担任学生干部的过程中，会经常协助老师做一些力所能及的工作，这是课堂上学不到的能力。因此，会有一大批学生感受到自身所承担的责任与使命，从而影响到周边同学，感染到身边青年，形成共同进步的正能量，使周围的大学生自觉树立起远大理想，坚定其理想信念。

（二）有利于提高大学生的勇于担当意识

责任担当意识是大学生思想政治教育的一项重要内容，主要是指教育者通过合理的教育、引导使大学生清晰自己的责任与担当，从而内化成自身的一种优秀品质。责任担当意识不仅仅是因为社会环境的不断变化，更与学生所接受的家庭教育和个人“三观”有着密切的联系。

随着物质生活水平的提高，新时代的大学生更像是“温室里的花朵”，虽然已经步入成年，但是从个人心理上来说，依旧是缺乏担当意识，利己主义在他们身上体现得较为明显。步入大学，他们离开父母独立在大学中生活，大学就像是一个“低配版”的小社会，进入大学的大学生还未从父母的庇护中完全走出，心理素质差、选择逃避等现象屡见不鲜。

近年来，各类大学生安全事件频繁发生，即使每年新生入学之初都会进行新生安全教育，但是网络诈骗、心理问题、宿舍用电安全等问题仍然时有发生。要想从根本上解决此类安全隐患，预防是首位。其实很多安全问题在未出现之前就有征兆，例如宿舍违规使用电器，学生持续性情绪低落等，如果能有人在第一时间发现这些问题并向老师汇报，那么很多事故就能避免。老师和学生共同待在一起的时间较少，很难及时发现问题，但是学生干部和同学一起学习、一起生活，往往能及时发现问题。在大学生活中，学生的自主学习能力和自我约束能力显得尤为重要，在大学里，很多时候要靠学生自己去处理问题和解决矛盾。学生干部作为老师的帮手，起到承上启下的作用，学生干部会在日常的锻炼中增强“主人翁”意识，知道自己应该承担的责任与义务。因此，加强学生干部队伍建设，能激发其责任感，使其关心、关爱身边同学，践行大学生的责任担当意识。

（三）有利于满足大学生自我管理的实际需求

高校学生干部队伍的一切发展都是以学生为中心，为学生提供优质的教育生活环境是辅导员的使命。辅导员在开展学生工作之前，需要充分了解学生的实际情况。但是在现实条件之下，辅导员发挥的作用有限，由于老师“权威”以及学生心理等原因，学生很难向辅导员表达自己的真实感受。相较之下，学生更喜欢将自己的感受与同龄人分享，学生之间的交流、互动也更加频繁。因此，培养善于倾听、善于交际的学生干部，有利于满足学生管理与服务的现实需要。

高校与初中、高中等教育阶段不同，自主性在高校更加重要，高校在本质上可以说是学生到“社会人”的过渡阶段，跨出高校的校门，学生就真正地进入到社会生活中，那时他们告别学生的身份，独立自主的去做决定。所以说高校教育在培养人才的同时，更应该注重学生自我管理能力的培养，真正地做到立德树人。从高中到大学，学生会产生不适应情绪，有的学生会感觉自己离开家、离开父母以至于缺少自我管理、自我生活的能力，有的学生会觉得自己摆脱父母的束缚，彻底的放开自我，以至于一发不可收拾，背道而驰。这些现象产生的原因是学生缺乏自我管理的能力，学生干部的存在无疑是一个很好的锻炼机会，学生的交际能力、表达能力、处理判断能力会得到提高，我们在尊重学生自我发展规律的前提下，也要加强在价值观方面的引导，学生主导，辅导员辅助，加强思想引导，这样对于学生的发展和进入社会后的适应能力都有好处。

二、新时代高校学生干部队伍建设存在的问题以及原因

目前，学生干部队伍总体来说是积极向上的，他们在很多方面都能够起到模范带头作用，但是我们也应该清醒地认识到，部分学生干部思想认识仍然不足、承担责任能力不够、工作业务能力也有待进一步提高。学生干部队伍中存在或多或少的问题，不是一朝一夕偶然形成的，而是由多种原因造成的。

（一）学校管理制度不完善

高校最主要的职责是培养人才，培养人才的过程中也要要管理人才的过程。但是在现实生活中，学校对学生干部队伍的重视程度相对来说比较少。部分高校领导认为，学生干部的管理工作是高校辅导员的责任，学生干部只需要认真听从辅导员的安排即可，所以相当一部分高校并没有出台相应的学生干部培训办法，高校对于学生干部培养的制度缺乏让学生干部的管理无法可依，这也给学生干部队伍建设增加了一定的困难。

（二）老师培养引导不充分

辅导员要负责学生的日常管理等事务性工作，不仅如此，还要完成领导交代的其他临时性工作。但是一个人的精力是有限的，由于各种事情都压在辅导员身上，导致辅导员很难在学生干部的培养上倾注精力，除了辅导员老师，其他任课老师对学生干部的培养较少，学生从老师这一层面获得的教育过少。辅导员和相关任课老师没有加强思想上的引导和事务上的辅导，在学生干部组织的培养上，过分的“控制”和过分的“放养”都是不可采取的，过分控制会让学生干部缺乏自主处理事情的能力，缺乏自主创新能力；过分的放养会让学生干部“唯权力论”，不利于学生的管理和进步，同时过分的放养会产生“马太效应”，好的越好差的越差，不符合建立学生干部组织的初衷。

（三）学生自身能力未提高

青少年时期，学生正处于世界观、人生观、价值观发展的重要时期，学生在这一时期开始形成自己的主观意愿。而大学时期，学生的业余时间相对宽松，生活、学习压力也相对较小，在这一时期，如果不加以引导，很容易受外界影响。部分高校学生干部已经出现“学生官”等腐败现象，他们利用和老师的关系、自己手中的资源，为自己或他人谋取不正当利益。在培养学生干部的时候，会有部分学生认为学生干部就是管学生、治学生的不良思想念头，认为学生干部就是威风，拥有很大的权力，这种不良风气普遍存在，带来了很多负面影响，加入学生干部群体的初衷不是为了提高自己的能力，而是为了得到学生的“崇拜”，以至于他们脑海中会存在着许多“权钱交易”的思想，为了当学生干部去笼络学生，许以报酬，而不是以锻炼自己的能力为目的。

三、优化新时代高校学生工作队伍建设的创新路径

新时代学生干部队伍建设是高校辅导员思想政治教育引领的一个重要方面，作为高校辅导员要根据时代历史潮流、学生发展特点，不断改变和创新，努力优化学生干部队伍建设的路径。

（一）加强对学生干部队伍的培养与指导

学生干部队伍建设不是一朝一夕就可以完成的，是需要辅导员和相关负责老师对其进行长期培养和指导的，培养得好，那么学生干部队伍将会对学生工作起到锦上添花的作用，成为辅导员老师的得力助手；反之如果对该组织培养不当，那么便可能出现“学生官”、缺乏责任心等不良现象。因此，可以从工作内容和思想品德两方面着手，对学生进行引导和教育。

1.对工作内容的指导

作为一名学生干部，首先是要有能力素质。学生干部除了靠自身所具有的能力素质，还要经过后期的工作培训。只有工作能力过硬，在今后的学生工作中才能够得心应手。这就需要辅导员等相关负责老师要定期对学生干部进行培训，向学生干部们推荐一些有益于身心健康的书籍以及积极向上的视频。除此之外,针对不同的部门可以邀请一些相关专业人士对其进行培训，比如像文案等部门可以对学生干部进行文字写作方面的培训，对于女工等部门可以对他们的仪态、礼仪等方面进行培训。

2.对思想品德的引导

“十年树木，百年树人。”对学生干部队伍的培养和指导，最重要的就是对其思想品德的引领。例如，当一名学生成为学生干部之后，那么他手里就有比其他普通学生多的“权力”，如果这名学生干部思想品德不够端正，那么就很容易引发一些不公正的事情，而辅导员很多事情都是通过学生干部来上传下达的，短时间内辅导员也很难发现这些不公正现象。除此之外，作为一名学生干部，他的职责除了为学生服务，还应该协助老师，如果学生干部没有良好的思想品德，即使他担任了学生干部，那么他也不能很好地协助老师，很可能在老师需要他完成某项工作时，故意找借口推脱。因此，在培养学生干部的过程中，最重要的是对其进行思想道德品质的培养，要及时对学生工作中可能出现的问题进行引导，做到有的放矢地解决问题。

（二）完善学生干部队伍的管理制度

“无规矩不成方圆。”任何一个组织都需要一定的规章制度进行约束，学生干部队伍建设也要贯彻相应的管理制度。

1.健全组织内部规章制度

在高校学生干部队伍中，需要有严格的选拔要求以及相应奖惩措施。学生干部需满足《学生干部工作条例》，并且带领学生干部认真学习相关条例，让学生干部明确自身职责、权利与义务。除此之外，学生干部组织还应结合实际情况，制定适应本组织的相关规定。在制定前，一定要充分考虑全体学生干部成员的意见，在此基础上，经过讨论、修改，形成最终正式文件。[1]有些学生组织内部可能会出现不公现象，那么还可以在组织内部专门设置监察部门，保证其他部门的公平公正。只有这样，制度制定出来，大家才能严格执行。

2.运用科学合理激励措施

制度可以约束人，但同样更能激励人。在合理运用制度的基础上，我们要对遵守制度不彻底的学生，给予相应的处理。如果一视同仁，那么便会出现“三个和尚没水喝”的现象，学生间出现推诿、消极对待的现象，不利于学生工作的开展。例如，每学期末，应该对本学期内学生干部的工作情况进行考核，可以根据学生干部在该时间段内所完成工作的数量、完成情况、工作态度等指标进行考核，并对指标进行量化，以体现在学生的综合测评之中。对于表现优异的学生干部，除了相应的素质拓展分之外，还应该在评奖、评优中优先考虑，而对于表现较差的学生干部，要对其进行批评、教育，如果依旧固执不改，要让其离开学生干部队伍。

（三）更新学生干部队伍的建设思路

目前，在学生干部队伍建设方面还存在一定的滞后性，辅导员等负责老师应该在教育方式以及管理方法上与时俱进，更新学生干部队伍建设思路。

1.在教育方式上更新

在教育方式上，可以充分利用建党、建国等重大时间节点以及丰富多彩的校园特色文化对学生干部进行精神教育。此外，还可以运用“互联网+”理念，搭建学生干部学习的平台。比如可以定期在网上开设心理学、文明礼仪、办公软件运用等相关内容的课程，以激发学生干部的工作热情，进一步提高学生干部队伍建设的现实性。

2.在管理方法上创新

在管理方法上，学校共青团等部门除了要对学生干部进行定期培训，还应该积极组织学生干部参加“青马工程”培训班，进一步增强学生干部队伍的整体素质。在管理方式上可以有效利用“两微一端”“易班”等互联网平台，对学生干部进行实时管理，不定期向学生干部推送共青团、教育部下发的关于大学生的相关文件和政策。新时代要善于利用网络和新媒体等工具，对学生进行必要、正确的价值观灌输，同时也要善于利用网络工具及时倾听学生干部的心声，针对广大同学关心和热议的问题给予理性、正面的回答。

3.在监督方式上推陈出新

在监督方式上，采取自上而下和自下而上的方式。第一，加强对学生干部的定期考核，不仅考核工作能力还要注重思想水平的考核，审查学生干部的既往工作是否存在违规违纪的问题；第二，拓宽学生的举报和反映渠道，相关工作部门要及时处理对于学生干部的举报情况，严格严肃处理相关违纪情况；第三，加强述职工作报告，定时定期听取相关学生干部的述职，通过学生干部的自我陈述，总结出其存在的不足，加以督促改正。