危险废物处理处置方法分析

保定市生态环境局 宋丽

我国工业化、城镇化进程不断加快，在这个过程中产生了大量的有害废弃物，若处理不当，将对人体健康和生态环境构成严重威胁。所以，废弃物的无害化处理已成为当前环保工作的重点。目前，我国危险废弃物的处理技术水平与世界先进水平尚有较大差距，因此，在工作中应结合我国当前的实际情况，引进新技术，改进传统的废弃物处理方法，以取得较好的处理效果。

一、危险废物

（一）危险废物的定义

《中华人民共和国固体废物污染防治法》对危险废弃物进行了解释。危险废物是列入国家危险废物名录或依据危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

《国家危险废物名录》中规定，含有下列情形之一的固体废物和液态废物，将列入本名录：

(1)有强烈的腐蚀性，具有反应性、感染性、易燃性等一种或多种危险性特征；

(2)不排除存在危害人类健康、环境的可能，必须按危险废物管理的。

国家环保总局公布了《国家危险废物名录》。危险废物的种类主要有医疗废物、废药品、农药废物、木材防腐剂废物、有机溶剂废物、热处理氰化物废物、废矿物油、废乳化液、含多氯联苯废物、精（蒸）馏残渣、染料涂料废物、新化学品废物、有机树脂废物、爆炸性废物、感光材料废物、表面处理废物、含酚废物、含醚废物、含铬废物、含铍废物、含砷废物、有机磷化合物废物、有机氰化物废物、有机氰化物废物、含氯苯并二噁英废物。

（二）危险废弃物的特性

根据危险废弃物的定义以及已知的科学事实，目前所知的危险废物具有下列特征：

(1)高危险性。危险性主要是有害物质的毒性、腐蚀性、易燃性、传染性、反应性，放射性等。危险废物的使用、贮存、处理不当，会对环境造成不良影响，如造成大气、水体、土壤等的污染，威胁人类的身体健康。

(2)流动性。危险废弃物通常为固态或液态，在储存、使用或处置过程中需进行运输，因此容易扩散，难以进行有效的管理与控制。

(3)处理专业性。危险废弃物常常来源于化学制品、机械、电子、印染等行业，由于其化学性质有很大差异，因此，对各种有害废弃物的处理应采用不同的技术和工艺。由于危险废物具有高危险性，所以，处理工作应该交给有资质的专业机构。

(4)难清除性。危险废物的处理费用较高，且很难彻底清除。环境的自我净化能力对危险废弃物是无效的，因此，在危险废弃物处理过程中，一般使用卫生填埋技术来处理。

二、危险废物处理现状

（一）一些国家处理现状

一些国家技术也相对成熟，所以在处理危险废弃物时更多遵循“3C”理念，即Clean（从源头上清除）、Cycle（循环利用）、Control（有效处理）。其应对危险废弃物的对策是：不断加强和完善有关危险废弃物处理的法律、法规；对危险废弃物进行全过程、全方位的管理；做好危险废弃物的源头治理。其技术包括减量化、资源化、无害化。减量化技术是一些国家处理危险废弃物的方法，这种方法要求从源头采用无毒无害的原材料，从而大大减少危险废弃物的排放。资源化技术是指积极提倡综合利用和废物交换。在生产过程中产生的废弃物一般都是通过循环再利用的方法进行处理，进行物质交换和再加工后，以达到综合利用的目的。无害化处理技术中，填埋法是当前最常用的一种方法，但这一技术可能会对地下水造成潜在污染。近年来，由于土地资源不断减少，危险废物处置已由传统的填埋方式逐步向焚烧方式转变。

（二）我国处置状况

当前，我国经济快速发展，垃圾的数量也越来越多，垃圾处理所需的能耗和资源越来越大。同时，由于我国现有的法律法规不完善，处理工艺较为落后，使得我国的危险废物处置工作面临严峻的挑战。据2010年统计，全国危险废物总量为158.68亿吨，可回收利用的废物97.68亿吨，利用率仅为61.5%。

三、处理过程中存在的问题及原因

（一）集中处理率低

我国还没有形成健全的危险废物管理体制，在废物处理过程中存在执法不力、废物流失、非法倒卖、非法简易处置等问题时有发生。储存大量危险废弃物不仅占用了大量土地资源，也造成了严重的环境污染。在医疗废物的处理中，除了少数几个城市对其进行了集中处理之外，其他地方的医疗废弃物都是各医院单独进行处理，处理效果并不理想。

（二）危险废弃物处理水平有待提高

目前，我国大部分城市已建成高标准的集中处理设施，主要目的是回收利用废弃物，其规模和使用水平总体上属于中等水平。在处理过程中还存在某些危险废弃物的无害化处理、利用程度不高，有些设施排放超标，技术和运营管理水平低下等问题。同时在有色金属的开采、化学工业等产业缺乏具备一定规模的处理企业，这严重制约了危险废弃物治理行业的发展。因此，危险废物处置利用行业整体水平有待提高。

四、危险废弃物的处理方法

（一）燃烧技术

通过燃烧处理，可以对废弃物中的毒性物质进行有效的破坏，对病原体污染进行彻底清除，破坏和分解有毒物质的化学成分，减小废弃物体积，同时还能实现能量及副产品的循环利用。通过燃烧，固体废弃物的体积可以降低80%-95%。燃烧可以在专门的焚烧炉中进行，例如，转动式焚烧室、液体喷射式焚烧炉、多层焚烧炉、热解焚烧炉、流化床焚烧炉等，也可以使用其他工业炉窑，例如，水泥窑、石灰窑等。但是，无论使用哪一种设备，都可能会造成二次污染。因此，燃烧处理主要用于高热量、高毒性的危险废弃物处理，例如，处理废溶剂、废油、塑料、橡胶、皮革、医院废物、制药废物、含酚废物以及含卤素、硫、磷、氮的有机物等。在国内，由于废弃物中的有机物质含量普遍较低，因此，推广该方法的成本较高。此外，还可以通过富氧焚烧、催化焚烧、高温热解和等离子体电弧分解等手段来提高对有毒有害有机物的破坏能力。

（二）物理处理技术

物理处理技术包含固化、稳定化、不同的相分离技术等。固化/稳定处理技术是将危险废弃物固定在一种惰性固体基质中，从而使其中的所有受污染成分出现化学惰性，从而降低废物的毒性和流动性，并改进被处理物体的性质，方便运输、使用和处置。在进行危险废弃物的固化/稳定处理之前，对其进行预处理是一项必不可少的工作。固化/稳定处理主要用于处理其他处理过程的残余物和不适合于焚烧或无机处理的废物，例如，石棉、工业粉尘、酸碱污泥、焚烧残渣等。水泥固化、石灰固化、塑性材料固化、有机聚合物固化、自胶结固化、熔融固化、玻璃固化、陶瓷固化等是目前常用的固化方法。

（三）固化处理技术

固化处理技术是利用固化基质对有害废弃物进行固定或封闭，使危险废弃物中的有毒物质活性降低，提高废弃物运输过程中的稳定性和安全性。固化工艺更适合于放射性废物、电镀污泥等废弃物的处置。

（四）热处理技术

热处理技术是指金属在一定的容器中被加热至较高的温度，再进行冷却。通过改变物质表面和内部结构，降低有害物质的含量。热处理工艺有焚烧、热解、烧结三种。

（五）填埋法

填埋法是一种以填埋方式处理固体废物的技术，它把危险废弃物压成固体状态，再用泥土覆盖。根据处理场地的不同情况及技术要求，将填埋方法划分为卫生填埋和安全填埋。卫生填埋场以铺平、压实、覆盖等方式对城市固体废物进行处置，并将其置于厌氧环境中进行发酵，以满足无害化处置的需要。安全填埋场是一种以填埋为主的处理生活垃圾的方法。填埋法对现场施工有很高的要求，要求土地渗透系数不能太高，同时必须对渗滤液进行及时地收集、处理，还要考虑到渗滤液对大气的影响。

（六）生物处置

目前，我国的生物处理技术包括好氧堆肥、厌氧消化等。与化学工艺相比，此工艺操作简单、耗时较短，但效率不高。同时，这些污染物也有可能扩散进入土壤，污染地下水，从而对人体健康造成威胁。

（七）化学处理

所谓化学处理，就是利用化学反应改变危险废弃物的化学特性，或将其毒性降低，使之变成更容易被处理的物质，以减少其危害，实现无害化处理。

五、危险废弃物处置技术的发展趋势

虽然我国的危险废弃物处理起步较晚，但发展速度较快，相关管理工作开展迅速，相关法律法规也在不断完善。在处理处置技术、宣传教育和专业培训方面取得了长足的进展。随着管理制度的不断完善、研究的不断深入，我国的危险废弃物管理不断向专业化迈进。

（一）降低危险废弃物的数量

随着社会经济的不断发展，我国将从制度和经济两方面着手，大力提倡企业实行清洁生产，减少危险废弃物的生产与排放。另一方面，做好经济分区和设计，按时制定和发布禁止使用的生产技术、工艺、产品目录。同时，要淘汰资源浪费、污染严重的技术和工艺。

（二）提高固体废弃物的使用效率

鼓励有关部门加强沟通交流，采用先进的处理技术，提高对固体废弃物的综合利用率，从而达到资源的良性循环。另一方面，要设立专门的科研经费，支持企业、院校、研究院等研发新技术。

（三）加大废弃物管理力度

加强对固体废弃物的管理，包括危险废弃物电子转移联单、网上监管、行政审批等。建立全省废物生产、处理、处置、资源化网络监控平台，加强数字化建设，推动建立废物界定、处置、资源化公开等公共检测平台，实现对固体废物的全程监管。对各地区固体废弃物产量和处理水平进行研究，并结合各地区的特点，综合考虑其处理水平和服务水平，不断完善废弃物处理结构。

（四）健全社会源和农业源的管理系统

加强对社会污染源和农业污染源的预防和控制，加强相关宣传和指导。完善机动车维修企业废弃矿物油监管体系，建立社会团体危险废弃物收集平台，开展农村生活垃圾分类管理和处置工作。在有条件的地区设立危险废弃物储存库，定期对危险废弃物进行收集。

（五）重视人才的培养

在各省建立危险废弃物检测中心，建立健全的危险废弃物管理体系，不断学习新理念，引进新方法，推动新技术的开发。积极开展固体废弃物处理技术的研发和应用，主动开设研究试点，大力推广污染防治新技术。加强技术研究，建立创新基地，培养技术人才，营造有利于废弃物处理技术研究、成果转化和产业发展的大环境。

（六）升级企业信息化技术

想要从源头控制危险废弃物的产量，就必须加强与企业的合作，对企业产生的废弃物进行科学、合理的评估，并采用先进的技术对其进行检验。为了提高危险废弃物的标准化处置水平，企业必须不断提高自身的信息化技术水平。例如，引进ERP系统，可以有效提升员工的工作效率，为员工提供先进的技术支持，以便更好地了解危险废弃物的生产情况，并根据这些信息，制定更加合理的处置方法。

（七）政府部门要加强监管

政府要加强各部门对危险废弃物的识别和治理，制定规范的处理办法，为相关单位配备相应的设施和场所，同时开展学习培训，不断提高工作人员的综合素质，提高工作人员的应急处理能力，提升监管效果。另外，政府要制定危险废弃物处置的相关内容和程序，交由环保部门负责。环保部门要对危险废弃物的监管工作进行管理，使监督和审批工作分开，提高工作效率，减少违法行为。

（八）健全危险废物产量的统计体系

首先，建立健全危险废物的统计体系，对企业生产过程中产生的危险废弃物的产量进行核实，对其处置情况进行统计，为后期进行有效的管理打下坚实的基础。其次，要加强对其源头的控制，地方政府要对其进行全面调研，加强对新建工程的环境预测分析。同时，要注重管理队伍的建设，合理安排管理人员，确保各项管理工作顺利进行。

（九）提高公司的监管水平

就企业而言，危险废弃物的专业管理人才短缺，相关的工作人员也很少，而且专业素质不高。由于企业没有相应的储存设备，不能对危险废弃物进行合理的储存，导致工作效率较低。所以，企业必须建立完善的环境治理体系，加强对危险废弃物的监管，合理安排危险废弃物的管理工作，保证有关工作人员清楚自己的工作范围和职责，在自己的职责范围内做到责任清晰，发现问题可以第一时间找到责任人。其次，要提高员工在危险废物处置中的应变能力和安全意识。建立健全应急预案，定期进行员工培训和现场模拟，配备相应的紧急救援装备，提高员工应对紧急情况的能力，使员工在紧急情况下能快速作出反应。最后，企业要在监督管理方法上进行相应的改革和创新，以推动公司的发展。

六、结语

目前，我国的经济发展速度趋于稳定，危险废弃物的产量也比较稳定，未来一段时期对危险废弃物的处理仍然是以回收综合利用、填埋和焚化为主。但是，随着我国土地资源的不断减少，在危险废弃物的处理过程中应减少使用填埋法。在焚化处理方面，由于火化技术、流程不断更新，各类焚烧炉改造升级，烟尘、尾气净化技术不断发展，使得回收率得到了进一步的提升。未来，危险废弃物的处理将更多采用焚烧的处置方式。