国家基本气象站选址报告书制作实例

马祖胜，马培源，钟海彬

（1.河源市气象局，广东 河源 5 1 7 0 0 0；2.河源市华夏保险公司，广东 河源 5 1 7 0 0 0；3.河源市气象局，广东 河源 517000）

目前，中国气象局对国家基本气象站（含高空站）选址报告书审查要求较严，因此，如何完成好选址报告书制作成为台站迁站难点之一。以河源国家基本气象站（含高空站）为例，介绍要制作好选址报告书，需在前期完成“广东+1河源+地面气象观测站探测环境调查评估报告书”、“广东+4东源+高空气象观测站探测环境调查评估报告书”制作，并用“校对模版”对环境调查评估报告书进行复核，才能达到事半功倍效果。本研究实例介绍迁站资料制作方法，以供台站借鉴。

1 选址报告书制作

选址报告书主要包括：基本信息、现址情况、拟选站址情况、站址变动分析、对本选址报告书的意见、各单位意见等内容，要求拟迁站市局、县局、主导迁站地方政府通过合作，提供迁站所需各类材料汇总，才能完成站址选址报告书的制作。

1.1 台站基本信息

1）基本信息由基础信息、拟选站址信息、其它信息组成。台站填报资料要正确，特别是拟选站址经纬度、观测场拔海高度数据必须提供有测量资质第三方单位测绘报告（依照2000国家大地坐标系转换，高程基准为1985国家高程基准）。

2）申请迁移理由台站迁站史、探测环境评分、拟迁站评分、征地情况，例如：河源国家基本气象站（站号：59293）建于1952年，2006年1月1日搬迁至东源县黄沙大道38号，2007年4月连平探空站搬迁至现址，占地面积20 000 m2。目前河源国家基本气象站探测环境调查评估得78.3分，探空站探测环境调查评估得59.2分。征地情况要多从当地政府调整规划、探测环境保护、地方资金落实等方面阐述重点，做到条理清晰，有理有据。

1.2 现址情况

现址情况主要由现址站探测环境情况、观测场四周0°～360°障碍物仰角数据表、障碍物仰角图、全景照片等部分组成。可按照“广东+1河源+地面气象观测站探测环境调查评估报告书”对应数据录入，以确保数据准确性。

1）将报告书中障碍物仰角数据录入到现址站0°～360°障碍物仰角数据、探测环境情况及变化过程障碍物情况表数据，得到现址障碍物仰角（图1）。

图1 现址观测场四周0°～360°障碍物仰角

从图1可以得出河源原来观测场四周均被建筑物遮挡，其中建筑物最高仰角为31.4°，探测环境遭到严重破坏，地面气象观测记录不符合代表性、准确性、比较性要求［1-7］。

2）观测场四周0°～360°全景照片（1.5 m高度水平拍摄），方法：把相机架设在观测场中心点距地1.5 m高度，按下列NNW-N-NNE-NE-ENE-E-ESE-SE-SSE-S-SSW-SWWSW-W-WNW-NW-NNW 顺序沿着水平方向拍摄17方位的相片，通过下载安装拼图软件“PanoramaMaker 4”，点击拼接成：横向，即可水平合成360°全景图，按不同需求裁剪0°～180°及180°～360°合成相片。

3）观测场及周边500 m范围内平面示意图，以观测场为中心严格按照比例尺1∶5 000制图，将观测场四周500 m范围内建筑物、道路等描绘在图上，各障碍物应标注距高比，如图2所示。

图2 现址观测场及周边500 m范围内平面图

1.3 拟选站址情况

拟选站站址情况主要由探测环境情况、观测场四周0°～360°障碍物仰角数据表、障碍物仰角图、全景照片等部分组成，具体制作可参照现站址情况完成。制作周边100 m范围内规划平面图，按照比例尺1∶2 000，将建筑物、道路等描绘在图上，标注各障碍物距高比（图略）。

（1）探测环境。东源县位于广东省东中部，河源市东南部、东江中游东岸，县境地势东高西低，南北两面山峦重叠，地势较高；中部较低并向东西两翼倾斜，构成不大对称的马鞍形。新址位于东源县仙塘镇观塘村到吉小组桐子园山顶，114°46′24″E，23°46′58″N，拔海高度115.1 m（与道路落差约75 m），与本站直线距离约4.2 km，探测环境调查评估得分98.1分。新址地势较高，四周视野开阔，探测环境符合《气象探测环境保护规范》的相关规定，能代表河源气候及自然地貌状况［8］。

（2）下垫面。河源站新址位于现址偏东南方向。站址地势较高，四周视野开阔，新址上层土质为粉质黏土，下层为风化花岗岩石。东面、西面为郊区耕地，北面为城镇，南面为自然山体。

（3）供水、供电、交通、通信。拟选站址位于东源县仙塘镇观塘村到吉小组桐子园山顶，具有通水、通电、交通便利的特点，拟选新址符合气象探测环境保护要求，且与现址距离较近，无论从探测条件还是从便利性方面看，新址都是一个理想之地。

定义2 全局敏感度.给定两个相邻评分矩阵R和R′，对于任意预测函数f:Rn×m→Rn×m，它的Ln全局敏感度GSf 为

（4）城乡建设规划。东源县政府已承诺把新址的观测环境保护专项规划纳入该片区的控制性详细规划，并尽快制定新址的观测环境保护专项规划，同时将气象观测环境保护技术尽快落实到城市建设规划部门的工作流程中。

（5）电磁环境（高空）。必须向中国局提供第三方有测量资质单位出具河源站拟选新址电磁环境测试报告，如2021年1月27日，经国家无线电监测中心检测中心到拟选新址开展电磁环境现场测试，结果表明，拟选新址的电磁环境符合高空雷达电磁环境的各项要求。

1.4 站址变动分析

1）通过省局业务网http：／／10.1.65.64／，点击：SWIFT2-测距，以河源站为中心划出半经200 km所有国家级气象站分布如图3所示，按迁站要求用规定符号及颜色在图中分类标注出基准站、基本站、国家站、拟迁站、拟选站的站点信息。

图3 拟迁观测站现址周边站网分布情况

描述性分析：河源国家基本气象站半经200 km范围内，共有国家级气象观测站53个，其中广东省46个，包括国家基准气候站3个、基本站18个、国家站25个；江西省7个，包括基本站2个、国家站5个。拟迁新址和现址与周边最近的为紫金国家基本气象站，最小间距比（R）为0.9（拟迁新址距紫金站44.4 km，现址距紫金站49.1 km）。

最小间距比如式（1）所示：

其中，L1为拟迁新址距紫金国家基本站距离（km）；L2为现站址距紫金国家基本站距离（km）。

历次迁站过程详图制作：通过百度网址搜索http：／／map.baidu.com／search／河源市卫星遥感影像图，根据河源迁站经纬度截取观测站历次迁站的过程（图4），用红点标出站址的位置，在对应站址标注该站址启用时间；用浅蓝色带箭头标出已完成的迁站过程；用黄色带箭头虚线标出拟迁站过程及历次迁站的距离。

图4 河源站历次迁站过程

分析拟选站址和现址下垫面和代表性等的差异：河源国家基本气象站现址在2006年1月建成使用，2007年4月连平高空站也搬迁至现址，位于东源县城南郊小山头，观测场周边地势开阔，四周农田为主，有少数村民住房，土壤质地为砂质黏性土。而新址位于现址东南方向的山头上，以地势较高，树木覆盖，视野开阔，上层土质为粉质黏土，下层为风化花岗岩石。河源国家基本气象站（含高空站）的拟迁新址与现址均属中亚热带季风气候区。拟选新址位于东源县仙塘镇观塘村到吉小组桐子园山顶，地势较高，探测环境条件优越，符合《气象设施和气象探测环境保护条例》（国务院第623号令）、《气象探测环境保护规范高空气象观测站》等相关技术的有关要求［9］。目前东源县政府已将新址列入城市规划，有利于探测环境的永久保护。

1.5 对本选址报告书的意见

拟选站址评估意见，须请省级相关处室组成专家组对拟迁站进行现场勘察，并出具“河源国家基本气象站（含高空站）拟选站址专家评估意见”，并将扫描件插入到省级气象部门组成的选址专家组评估意见。

2 其他迁站文件

要求迁站各地市局、县局要按中国局要求提供国家气象台站迁建各类文件清单，共有12项：①台站迁建申请表、②新址土地证或当地政府或自然资源局关于办理土地证承诺、③当地政府或规划部门承诺编制气象探测环境保护专项规划并纳入城市控制性详细规划、④现址气象探测环境保护工作情况报告、⑤正在实施的城市总体规划图及相关文件、⑥发改委立项批复、⑦迁站经费落实批复文件、⑧当地政府委托县气象局代理委托函、⑨申请人对所提供材料真实性负责的承诺、⑩申请单位组织机构代码证、⑪气象局法人证书、⑫办理联系人身份证复印件。

3 迁站资料上传

全部材料准备好后，需在中国气象局一体化在线政务服务平台http：／／zwfw.cma.gov.cn／点击“气象台站迁建审批”-大气本底站、国家基本气象-中国气象局行政审批平台-用户名-密码，输入进入后“迁站办理”，录入相关迁站信息及附件后，点击“提交”上传即可。中国局网站平台只能上传4个附件：①气象台站迁建申请表；②气象台站选址报告书；③代理委托函；④申请人对所提供材料真实性负责的承诺。因此，台站根据材料归类压缩才能完成上传工作。

4 结论

1）首次登陆“中国气象局行政审批平台”要求拟迁站先注册才能使用平台，须提供拟迁站单位、办理人的法人证书、身份证、手机号等信息供系统自动识别处理。

2）拟迁站探测环境评估分原则上不能低于90分。拟迁站必需提供“拟选站址专家评估意见”，主要由省局相关处室组成专家到实地勘察，听取汇报，经质询和讨论，出具拟选站址符合迁站专家意见。

3）当迁站资料成功上传到中国气象局一体化在线政务服务平台时，台站要密切留意平台反馈信息，根据反馈信息进行材料修改。注意当需要重新递交新材料一定要经省局相关处室审核同意后，才能上传中国局。