浙江双益环保科技发展有限公司 李博阳,王丹丽,唐凯杰,刘小凤
近些年农村饮水安全工程全面实施及提质增效,极大程度改善农村居民的饮水条件,相应的生活污水排放量迅速增加。尤其是城镇化建设背景下,忽视农村环境问题,使得农村地区严重缺失污水处理设施,使得农村人居环境整治成为当前难点之一。因此,有必要分析农村生活污水排放特点及治理过程中存在的问题,探索有效的农村生活污水治理技术。
农村生活污水与城市污水相比来源单一,这和农村居民生活习惯存在关联,生活污水来源主要为以下几方面:
(1)厨房污水。农村居民厨房污水为洗菜水、洗碗水及淘米水,其中污染源主要为洗洁精、食用油、调味料等;(2)生活洗涤污水。主要为洗衣服、洗澡等废水,这些污水中有洗衣液、洗衣粉、肥皂等;(3)厕所污水;(4)畜禽养殖污水。部分农户养殖家畜家禽,日常会产生大量废水[1]。
农村生活污水有着显著特点:(1)量小且分散。农村生活污水量少于城市,加上日常生活用水量较少,因此产生污水量较少。加上农村居民居住分散,造成生活污水出现分散排放情况,使得存在水体污染情况[2]。尤其是农村污水污染程度小,经常被忽视,使得农村生活污水收集与治理难度较大;(2)差异性特点。不同地区的人生活习惯存在差异,造成生活污水排放也存在差异,污水排放特征不同。加上绝大部分农村生活污水没有经过处理,或仅通过简易化粪池处理后直接排放在自然水体中;(3)可生化性特点。通常农村生活污水中不含有毒或有害物质,加上其中污染种类较少、污染物简单,具有良好的可生化性。
现在部分农村污水处理过程中存在强制技术转移和应用的情况,没有充分考虑当地村民居住特点及污水排放情况,污水处理技术的实用性相对较差,不仅没有达到良好的处理效果,而且造成了大量的资源浪费,引起了农村居民的不满。
粗放式排放污水是当前广大农村环境治理过程中遇到的重大难题。农村居民居住较为分散,居住房屋一般都年代较为久远,每户都有建造厕所的需求,但不管是露天旱厕还是水冲厕所在建造时鲜少建设化粪池。即使部分新建房屋设有化粪池,但建设规格通常并不符合规范标准。且农村地区普遍缺乏管网收集和污水处理系统,即使设立化粪池也不能完全阻止污水渗漏或溢出[3]。
污水处理系统需要投入大量资金才能启动,而且中后期的管理和维护也需要资金支持,当地政府虽然能拨出专项资金来启动污水处理项目,但是也只够短时期用,污水处理是长线投资,污水处理系统的后期监控、升级和维护都缺乏大量资金的支撑。尽管当前污水管网收集系统已在农村地区大量普及,但是由于资金、技术条件等因素限制污水管网往往不能按期发挥作用,雨水管、污水管不设分流措施;沉淀池、检查井未能按照适宜高程设置,导致雨季产生雨水倒灌;管网路径设计时盲目套用城市标准,使得管径不符合现在的实际需求,导致污水滞留,发酵后形成恶臭。由于污水管网设置不合理导致农村污水治理效果大打折扣[4]。
目前农村很多村民对污水处理工作缺乏了解和重视,环保意识淡薄,而且污水处理是一项长期投资,短时期看不见效益,所以村民不够重视,仍存在胡乱丢弃废水的情况,污染农村环境。在如火如荼的新农村建设进程中,大量露天旱厕改造为更加方便卫生的水冲厕所,但改造时并未纳入污水收集系统,而是采用洁净水源。农村生活污水按照污染程度不同依次可划分为生活洗涤污水、厨余污水、冲厕污水等,这些污水经过处理后都可以进行循环再利用。然而村民在生活中产生的污水往往都采用直接渗入地下、排入流动水源中等粗放排放方式,并未采取行之有效的污水收集措施[5]。这便导致了黑臭水体的产生及对地表、地下水的严重污染,造成了居住环境的持续恶化。
一方面,农村各地居住特点和经济发展水平不同,生活污水处理措施也不同,很难统一治理;另一方面许多农村地区在污水处理方面缺乏监管和控制,污水处理设备存在问题却无人维修。如果不能将污水治理有效监管起来,污水处理设施难以高效实现其功能,就会降低污水治理效果,影响水质控制,影响居民生活安全。
农村在选择污水处理技术和方案时要因地制宜,不能一刀切。需要根据当地居民的污水处理水质需要,以及经济条件和地形面积等情况制订相应的污水处理方案[6]。在经济条件较差、污水处理要求不高的场合可使用厌氧池技术,结构简单且省钱,该技术尤其适合在北方寒冷地区实施;在经济条件一般,对处理水质有一定要求,但要求不高的生活污水处理场合可使用A/O工艺;MBR工业污水处理可用在经济条件较好、有难降解的有机污水、对出水水质要求较高的农村生活污水处理场合中,居住集中或分散都适合;人工湿地可用在村庄土地富裕面积较大,有一定的河塘、沟渠、洼地的农村污水处理场合中。
为了弥补单一农村生活污水处理技术的不足,在对出水水质要求较高的村庄,可考虑采用生活污水组合进行人工湿地二级处理,出水质量高,适合经济条件一般、居住相对比较集中而且土地较丰富,尤其适合地势有落差和氮磷去除要求较高的村镇;MBR-人工湿地技术适合经济条件较好、出水质量要求较高、土地相对比较富裕的村镇;A/O-MBR技术适合经济条件好、占地面积小、工艺流程短和脱氮要求高的村镇;在居住相对集中的村落,为了提高出水水质,方便污水处理设备的自动控制和维护,污水处理设备可引入PLC和WINCC进行实时监控和控制,方便污水管理人员观察和控制,同时也利于设备的后期维护[7]。
农村生活污水处理是一项关系国计民生的长期投资项目,单靠政府拨款的专项资金很难维持污水治理的中后期运行和管理。为了取得农村生活污水治理的长期效益,一方面要积极争取上级政府污水处理的专项补助资金,让生活污水处理的专项拨款能够发放到更多的农村地区,尤其对经济条件相对不好的农村地区更要加大污水处理资金支持力度,以减轻村民经济压力;另一方面各级财政部门也要尽心尽力从其他多个渠道筹措农村生活污水治理资金,利用自身的杠杆作用去吸引社会资金投入农村生活污水治理,可以通过贴息、保险等方式来积极鼓励并吸引当地企业、其他团体和社会群体的资金投入,还可以通过减免税收来鼓励企业参与当地污水处理项目,通过宣传表扬来激励团体和个人来捐赠污水处理资金。进一步完善金融对农村生活污水治理的支持政策,开辟“污水治理绿色通道”,给污水治理生态项目特许经营权,对村民少量收取污水和垃圾治理费。综上所述,从多渠道筹集的污水治理资金要建立专款专用监管制度,严禁挪用,确保有一定的经济基础来完成污水治理这一项复杂的民生工程,造福子孙后代[8]。做好污水资金的监管工作,禁止基层政府私自挪用专项资金的情况,提高农村生活污水处理质量。
长期以来,由于农村居民生活在大自然环境中,已经习惯了自然排放和自然净化,即使水质受到一定程度污染也意识不到,没有引起足够重视。但是,随着社会和经济的快速发展,污水排放量日益增多,对生态环境的危害越来越大,同时也容易引起许多传染病。由于农村居民的环保意识淡薄,对污水处理工作缺乏了解和重视,不愿参与污水治理,也不会维护污水治理成果,将会严重影响污水治理的长期健康发展,所以非常有必要加强对村民环保知识的教育,让村民清楚污水的危害以及污水处理的意义,清楚地知道个人在污水处理中的责任和义务,让污水处理深得人心,成为农村生活中的一部分。对村民开展宣传和教育活动,可以通过开会、广播、电视、手机微信等多种方式来进行,还可以在中小学课堂开展生态环境保护教育活动,从孩子抓起,争取形成人人都对污水治理上心,人人都爱护生态环境的良好风尚。并且要注重培养污水治理和管理维护的技术人才,维护污水治理成果[9]。
农村生活污水的治理不仅关乎农民身体健康,也影响着农村的生态建设,关乎农村未来发展。而针对农村生活污水治理工作,当地政府和相关部门一定要加强管理和监督,如果条件允许,可以成立专门机构负责此事,如此在遇到问题时也能有专人负责,不至于查不出原委。对此,当地政府和相关部门需要根据实际情况对农村生活污水治理制定具体的管理制度,派遣专门机构对农村生活污水加以治理和监管,不仅要加强监督,还要根据农村实际情况建立完善的污水治理制度,划分到村,落实到人,通过有效的监督,针对农村生活污水实际治理状况进行及时了解和控制,确保各项工作顺利、有序开展,在保证治理效果的基础上,将农村生活污水治理的效果完美发挥出来,为新农村建设提供助力。
农村生活污水治理是一项长期的运营项目,必须建立长效的管理机制,才能使污水治理取得良好的效果,从而造福村民。一定要明确责任,明确污水处理设备具体负责人,设施谁管理,出了故障谁维修,上级部门谁监管,责任明确了才能更好地维护污水处理设施和效果。在污水治理长期运行过程中,一方面可以运用组合污水处理监控技术进行自动控制和预警,另一方面政府要培养和建立专门的污水治理管理队伍,对污水处理设备进行检查和维护。并且,市生态环境部门应定期进行污水治理抽查,将污水治理的情况纳入网格化监管,省级生态环境部门应将农村生活污水的治理效果纳入生态环境保护督查范围,从下到上层层把关、梯度管理,防止将污水处理设备废弃不用,或者设备坏而不修,也防止将处理后的污水不达标排放,确保污水治理得到长期有效治理。通过完善污水处理机制,提高农村污水处理质量与效率,改善农村地区生态环境。
随着科学技术的不断发展,我国污水处理技术也在更新换代中不断进步。传统污水处理技术并不能针对水中的有机物以及氮、磷等化学物质进行完全处理,而且简单净化后的污水仍然残留着很多有害物质,若直接排出,会对周边水质和环境造成严重影响。因此,相关人员在工作中需要跟随技术发展不断更新,及时迎合时代发展,引进先进技术和设备,提高污水处理效果,尽可能减少其中残存的污染物质,实现对环境以及水资源的合理保护。如开展雨污分流。在农村生活污水处理工作中,针对雨污分流理念的落实十分重要。将雨水和生活用水进行分离,不仅减少污染治理的对象,还进一步增加对水资源的二次回收和利用。对此,相关部门需要及时给予资金和技术支持,在农村建立分流管网。雨水管网负责输送雨水,污水管网则承担着日常生活污水排放,如此将雨水和污水进行分离,有效提高集污率[10]。
在农村生活污水处理问题上,内容相对复杂,而且治理过程缓慢,效果也不甚明显。因此,在实际治理过程中,政府一定要发挥自身带头作用,针对农村地质地形、人口分布以及生活污水来源等进行全面调查。同时结合以往治理经验,综合考虑,建立科学的污水处理系统。在这过程中,不仅要参考当地人口分布、地理环境等,还要结合污水来源、种类等,综合划分,制订不同处理方案。在处理系统的设计上,一定要结合污水种类以及当地经济发展状况,如对于经济发展较好的农村,可以铺设专门的污水处理管道,将农民生活污水集中起来综合治理。而对于经济发展较为落后的农村,可以采用联户型的方法进行收集和治理。另外,针对散户,需要建立分散治理点,多种方式结合,针对农村生活污水进行治理,帮助广大农民提升生活质量。
总之,农村生活污水治理作为环境治理工作的主要内容,也是当前急需解决的现实问题。农村生活污水治理工作开展时存在一些问题,需要得到基层环境保护部门的重视度,做好科学规划,提升资金支持力,对运维机制进行完善,才能从根本上解决农村生活污水污染问题,达成改善黑臭水体水质的目的,推进农村生态文明建设,实现美丽乡村建设目标。