纪检监察工作中的档案管理作用探究

山东大学齐鲁医院德州医院 宫翔宇

在纪检监察档案管理工作中，需要根据纪检监察的工作特点突出档案管理针对性，并且还需要及时地搜集最新的档案信息，避免对实际纪检监察工作产生一定的影响。通过完善的档案管理为纪检监察部门的各项工作提供强有力的材料依据，全面保证纪检监察工作顺利进行，从而使纪检监察能够和档案管理相互融合。

一、档案管理在纪检监察中的重要作用

（一）在信访和案件调查中的作用

为了使档案管理优势能够得到全面突出，在实际工作中需要管理人员认真地分析档案管理在纪检监察中的重要作用，以此来为后续工作提供重要的基础。首先是档案管理在信访过程中的作用，大多数纪检监察案件的举报信来自于信访举报，结合大量的信访案例来明确主要的工作重点，大多数被举报者都是通过连续举报之后，纪检监察部门结合资料的分析来找到相关的线索或者是进行资料地对比分析，以此来提高整体的工作水平[1]。举报人的相关资料需要通过档案管理进行有效地整合，并且按照不同的类型进行统一地分类，使各个线索能够变得更加清晰，保证后续纪检监察工作顺利进行。从中可以看出，档案管理在信访过程中的重要性非常突出，不仅可以为实际工作起到良好的支撑作用，还有助于通过各种信息资料的整合全面提高纪检监察工作的针对性，在不同阶段信访工作所反映的集中问题存在某些差异，均是纪检监察机关在各项工作实施过程中的重要资料基础。通过资料的全面整合，能有效提高纪检监察工作的水平，从而凸显档案管理在纪检监察工作中的重要优势。

还有就是档案管理在案件调查中的作用，在任何案件调查过程中，都需要通过资料的搜集来罗列出更加清晰的证据。在对群发性案件进行调查的过程中，档案管理的作用较为明显，纪检监察案件在调查的过程中时间跨度较长，甚至是会高达数10年，如果当事人由于时间的原因无法回忆出案件的整个过程或者是细节性的问题，就会对实际的纪检监察工作造成一定的影响。因此在实际工作中要充分发挥档案管理本身的优势，在不同时间段完成信息的搜集以及整理，并且进行类型的清晰划分，这样一来在后续纪检监察工作中，可以根据所记录的资料来进行再一次的分析，为案件调取以及线索分析提供重要的帮助，从而凸显档案管理本身的应用优势。因此在实际工作中相关工作人员要加强对档案管理的有效认识，根据纪检监察的各项工作任务明确档案管理的主要工作方向以及工作目标，从而提高档案管理工作本身的利用优势。

（二）在案件审理和宣传教育中的作用

档案管理在纪检监察中的案件审理方面的应用优势较为突出，高质量的档案管理工作能够为实际案件办理提供诸多的支持，避免对实际工作产生任何的影响，在案件审理过程中需要全面分析档案管理中信息资料的内容之后，再根据案件审理的要求来对信息进行有效核对，以此来为后续案件审理提供重要的基础。在案件处理的过程中，要遵循实事求是的原则，严格按照整体的工作程序进行合法性的调查。纪检监察部门工作人员在确定案件是否符合相关的法律法规时可以根据档案文件资料开展相对应的调查工作之后，再根据之前所记录到的信息数据以及档案内容来明确案件审理的主要工作重点，同时也可以根据所记录到的档案信息对案件的法定条件和审理条件进行深入的分析，做好不同方案的核对，及时地发现在案件审理过程中所存在的不足。之后再按照纪检监察的相关要求制定新型的工作方案，逐渐地提高进行监察工作的针对性。各项工作要依据档案管理有序地进行，全面地提高整体的案件审理效果。因此在实际工作中需要加强对档案管理优势的深入性分析，以此来为后续工作指明正确的方向。

还有就是在纪检监察宣传教育中的作用，档案资料可以作为重要的宣传内容，这主要是由于大多数档案属于真实的案例，是纪检监察部门开展反腐工作和治理腐败工作的信息总结，其全面地记录了纪检监察的整个过程以及党员干部腐化堕落的相关原因，对实际教育工作的引导作用非常突出。因此纪检监察部门在宣传教育时，可以根据档案中的资料突出宣传教育的针对性，并且通过鲜活的案例起到良好的说明作用，起到良好的警示作用，进一步提高纪检监察工作的效率以及质量，从而保证纪检监察工作顺利进行。

二、纪检监察中档案管理存在的问题

（一）管理较为松散

为了使纪检监察档案管理效率能够得到全面提高，在实际工作中，工作人员需要认真分析以往档案管理工作的步骤，优化当前的工作方案，从而为纪检监察工作的顺利实施提供重要基础。在以往档案管理工作中出现管理太过松散的问题，无法充分发挥档案管理工作本身的价值，也会影响后续纪检监察工作的顺利进行。从整体上看，纪检监察档案管理并没有充分的工作依据来指导实际工作顺利进行，或者是相关制度在实际实施时存在诸多的缺陷以及空白。例如相关工作人员并没有严格按照相关的规定做好档案材料的分类以及整理，对后续查阅所产生的影响较为突出。另外，在实际工作中相关工作人员也没有定期对档案资料进行严格的查对，出现了较为严重的材料丢失问题。相关工作人员也没有做好纸质档案的有效保管，使得整个保管环境欠佳，出现了较为严重的材料损失以及丢失，并且这些问题也没有被及时发现，以致对后续工作的影响较为突出，降低了档案管理工作本身的效率。

纪检监察档案管理工作在材料搜集方面的矛盾问题也和档案部门管理较为松散有着密切的关系。由于纪检监察部门并没有制定更加统一、系统的资料收集管理制度，虽然制定了材料收集措施，但是很难对具有不同特点的材料进行有效的管理，在规章制度中的空白之处较为明显。另外在材料搜集时也没有加强对其中真实性内容的有效审核，出现和实际纪检监察工作不符的问题，影响后续工作的顺利进行，也会对档案管理造成一定的影响。

（二）信息利用不足

信息利用不足也是当前精简监察工作中所存在的问题，这主要是由于相关档案管理员并没有认识到档案管理在纪检监察中的重要性，只是一味地做好上级部门所下发的工作任务，并没有充分认识到档案管理本身的价值，也没有理解档案管理和后续决策之间的关系，导致整体工作效果在逐渐降低或者是在档案收集方面太过形式化，无法为工作人员提供多样化的支持，导致档案管理工作无法顺利地进行。与此同时，出现档案管理的问题和信息化程度建设不高有密切的关系，虽然一部分单位进行了信息化的建设，但是对人工依赖性仍然较强，只是通过人工操作计算机的方式来进行信息资料的搜集以及整理，并没有融入自动化技术来搜索和分类相关的信息，这对档案利用造成了严重影响，在一定程度上增加了不必要的工作负担。并且通过人工的方式也会出现较为严重的失误，对档案管理工作所产生的影响较为突出，也会影响纪检监察工作的顺利进行。

三、纪检监察工作中档案管理的策略

（一）建立完善的规章制度

为了使纪检监察工作中档案管理工作水平能够得到全面的提高，在实际工作中，需要工作人员建立完善的规章制度，保证档案管理工作的顺利进行。在实际管理时要统一思想，做好档案管理制度建设，纪检监察部门要根据实际情况改善传统的工作方式，以此来保障档案管理工作本身的质量以及效率。相关部门的工作人员要落实精细化的管理思路，推动档案管理工作顺利进行，并且还需要使各个部门能够明确自身工作职责，避免在档案管理工作中出现太过混乱的问题，从而使档案管理工作水平能够得到全面提高[2]。在信息化时代，对档案管理的要求也在逐渐增加，并且纪检监察中的资料类型较多，为了指导档案管理工作顺利进行，在实际管理的过程中，需要工作人员开展更加科学的培训工作，为档案管理人员了解新形势下档案管理的重点以及工作要求等等，同时也要讲解新的管理知识，进一步提高纪检监察档案管理人员综合素质以及工作水平，以便灵活地应对在实际管理时所遇到的问题。在培训工作中要严格宣传我国关于档案法中的相关内容，使档案管理人员能够认识到档案管理工作的必要性以及和纪检监察之间的关系，逐渐改善自身的工作模式，全面提高档案管理工作的效果。同时还需要做好档案管理人员工作作风的培训工作，可以通过主题培训和职业道德培训的方式来强化这部分人员的个人素质，有效地应对在实际管理时所出现的不足，调整现有的工作重点，为后续档案管理工作的顺利实施提供重要的基础。纪检监察部门人员在新时期下需要认识到档案管理工作的重要性，秉承实事求是和认真负责的态度，充分地提高自身的职业道德素质，有效地完成当前的档案管理任务，并且还需要消除个人因素在档案管理中的影响，落实公平公正的原则，全面地提高档案管理工作的效果。在档案管理工作中，当和单位利益发生冲突时，要时刻以单位利益为先，落实精细化的工作原则，全面地提高档案管理工作水平，为档案管理工作顺利实施提供重要的保障[3]。

（二）不断强化创新

由于档案管理在纪检监察中的重要性较为突出，为了避免对后续纪检监察工作产生一定的影响，在实际工作中需要强化纪检监察档案管理模式的创新力度，调整以往工作中的落后因素，以保证档案管理工作顺利实施为主来开展当前的工作，从而使整体工作水平能够得到全面提高。从我国当前大多数纪检监察档案工作现状来看，大多数管理理念不符合当前的档案管理工作要求，并且无法突出现代化的工作思维，对档案管理工作的影响较为突出，落后的思想严重制约了档案管理工作的进步，无法为纪检监察工作提供重要的资料支持。随着我国当前信息技术的不断发展，落后的思想已经无法满足时代发展的要求，也会影响监察部门的进步，因此在实际工作中，纪检监察档案管理工作要根据时代发展的要求进行有效的调整，将创新理念落实到不同的工作环节中，从而提高整体的管理效果。在信息化时代下，工作人员在实际工作中需要掌握信息化的操作方法以及技巧，并且将信息技术和档案管理工作进行深度融合，适当地减轻对人工的依赖度，利用自动化技术自主性地搜索相关的资料，并且在计算机中进行快速分类，防止对档案管理工作产生一定的影响。在部门内部也可以建立良好的交流平台，当新的档案信息出现之后要及时到信息平台进行全面储存，系统根据信息的关键词进行有效的分类，从而全面提高整体的工作效率。并且当相关人员要调取档案信息时，也可以在信息化平台中进行信息的搜索，快速地提取相关的信息，从而使档案管理工作专业性能够得到全面提高。这样一来，可以大幅度提高纪检监察工作效率，激发档案管理人员的工作热情以及工作积极性。相关部门也可以在内部开展科学的培训工作，讲解档案管理的工作重点及信息化的操作技巧，还可以在内部管理时落实奖惩机制和激励机制，推动档案管理人员朝着新的方向不断进步，根据自身的工作职责提高档案管理工作的水平[4]。

（三）发挥纪检监察档案本身的价值

在以往纪检监察档案管理工作中，由于相关人员思想认知不足，并没有充分地发挥纪检监察档案工作本身的价值，从而对实际工作所产生的影响较为明显。因此在新时期下，要充分彰显纪检监察档案管理工作本身的价值，督促工作人员做好本职工作。监察部门可以为纪委部门制定相对应的管理决策以及法律法规的文件参考，也可以快速发现当前进行监察工作中所存在的不足，因此在实际工作中需要工作人员明确档案管理的工作重点，有效地处理好纪检监察的各项档案，全面增强整体的管理水平。在实际档案管理中，要做好信息资料的有效整理，落实集中化的管理思路，使档案能够保证基本的完整性以及安全性，避免出现损坏和丢失的情况。管理人员需要定期对档案储存情况进行全面检查，及时发现档案管理工作中所存在的问题，对于历史性的资料，可以通过信息技术录入到信息化平台中，避免纸质资料在后续储存时出现丢失的问题，通过灵活性的角度逐渐地提高档案管理工作本身的水平，保证各个管理内容较为清晰，最终结果较为可靠，以此提高整体的档案管理水平。另外相关部门也要定期进行档案管理情况进行有效监督以及检查，最大程度地降低主观因素对档案管理工作所产生的影响，之后再填补当前档案管理工作中的空白之处，以保证各项工作顺利实施[5]。

四、结束语

在纪检监察工作中档案管理的重要性较为突出，是后续纪检监察工作顺利进行的重要保证，也是纪检监察中的重要组成部分，因此，管理人员需要根据档案管理的相关要求，将创新意识落实到不同的发展环节中，解决以往档案管理工作中的空白，严格按照纪检监察的工作思路，提高档案管理工作的准确性，为纪检监察各项工作提供重要的基础保障。