以“两大行动”为抓手 推动农机化高质量发展

南京市农业农村局

1 工作推进情况

1）不断提升农业装备软硬件水平。上半年全市新推广各类补贴农业机械908台，实施省级以上农机购置补贴资金1 278.5万元，农机装备水平稳步提升。组织做好夏季农机生产作业，小麦机收率近100%，水稻种植机械化率在95%以上。

2）有力推进全程全面机械化示范县建设。浦口区、六合区率先全面启动省级农业生产全程全面机械化示范县建设。江宁区、高淳区申报2022年省级农业生产全程全面机械化示范县建设已获省级立项，正按实施方案，积极推进全程全面机械化建设。

3）积极推进农机装备智能化绿色化。扎实推进秸秆机械化还田工作，扩大生态型犁耕深翻试点面积。夏季小麦秸秆机械化还田率达91.3%。鼓励区级探索以实施作业补助的形式，推广水稻插秧机侧深施肥技术。积极探索粮食生产“无人化”农场建设，在浦口区举办了全市无人化农场智能化装备现场演示会，演示新型无人驾驶收割机、拖拉机、插秧机等智能化装备与技术。

4）做好农机技术培训与服务保障。组织召开市级农机装备及技术现场观摩会6场，围绕油菜、大豆玉米、蔬菜、茶叶等产业，示范推广新装备、新技术10余项。聚焦农机公共服务，积极做好春耕备耕、三夏农忙期间的线上专业技术指导和线下农机具维修保养服务，发放《春耕备耕常用农业机械案例操作规范汇编》100余份，组织农机科技志愿者累计开展农机科技志愿服务600余人次。

5）扎实抓好农机安全监管工作。立足提升农机本质安全水平，持续深化农机安全生产三年专项整治行动；狠抓农机安全源头管理，开展农机安全生产大检查，深化安全隐患治理；落实农机安全监管惠农政策，加大农机政策性保险推广力度。全市农机安全生产形势稳中向好。

2 主要工作措施

1）加强规划引领，明确目标任务。衔接省“十四五”规划，编制南京市“十四五”农业机械化发展规划。印发全市农业机械化工作要点，明确年度重点工作任务。印发《南京市（设施）蔬菜生产机械化发展三年（2022-2024）行动方案》，从财政扶持、金融扶持、招商引资、推进“宜机化”建设、引进研发农机新装备、加强农机农艺技术融合、发展农机社会化服务等方面，将具体职责分解落实到各相关农业条线，有效整合多方力量，全方位加快推进蔬菜生产机械化。

2）落实政策措施，加大扶持力度。安排市级农业机械化预算资金3 415万元。明确粮食生产耕种收机械化率≥97%、特色农业机械化水平提升3个百分点以上的约束性目标任务。安排市级秸秆机械化还田补助专项资金2 804万元，并在高淳区、江宁区开展生态型犁耕深翻试点。在发展特色农业机械化方面，除安排农业机械化预算外，市级财政还安排了现代蔬菜园艺高质量发展资金10 640万元，用于开展标准化菜地建设和设施蔬菜园艺建设；安排渔业高质量发展建设资金4 149万元，用于养殖池塘生态化改造；安排畜牧转型升级建设专项资金6 950万元，支持建设标准化畜禽舍、畜禽粪污资源化利用、畜牧自动控制、畜禽健康养殖水、电、路等配套设施设备等；安排农业物联网建设专项资金950万元，支持设施农业物联网建设。

3）加快农机示范推广和科技创新应用。举办2022年南京市“农机3·15”消费者权益日暨农机春耕备耕推进活动，助力春季农业生产，保障粮食安全。举办南京市大豆玉米带状复合种植现场推进会暨技术培训班，强化精量播种机、播种覆膜一体机、撒肥机等先进适用农机装备的示范推广。围绕特色农业主导产业链，先后举办油菜薹机械化采收、油菜机械化收获、设施蔬菜生产机械化技术、茶园生产管理机械化技术等现场观摩会，为油菜油蔬两用、蔬菜保供、茶叶生产提供机械化技术及装备支撑，助力全市农业主导产业高质量发展。实施省级蔬菜和油菜产业技术体系推广示范基地建设项目，促进蔬菜和油菜农机农艺融合技术的推广应用。依托市级农业项目实施形成的“南京市标准化茶园宜机化改造导则”“南京市螃蟹养殖关键环节智能装备技术要点”“南京市特色产业机械化发展情况调研报告”等成果通过了专家论证。实施市级现代农业装备集成创新类项目，开展补装备短板行动，推进特色装备与技术的改进、创新。积极争取省级资金扶持，成功申报立项2022年省现代农机装备与技术示范推广项目4个。

4）多措并举抓实农机安全生产。一是狠抓农机安全源头管理。全面实行农机安全生产网格化监管，推进拖拉机和联合收割机源头管理工作常态化、制度化和规范化。二是深化安全隐患治理。加强农机安全领域风险研判，强化重点时节安全隐患排查。三是强化农机安全执法。紧盯重要农时和重点机具，增加执法检查频次，扩大执法检查覆盖面，重点打击“两无一未”违法违规行为。四是落实农机安全监管惠农政策。加大农机政策性保险推广力度，全面实施农机报废更新补贴和市级累加补贴政策，加速淘汰老旧和安全性能差的机具。五是强化农机安全宣传。深入乡村一线，结合农机“送检下乡”、农机驾驶人学习教育等工作，组织开展农机安全普法活动，张贴安全生产横幅、标语，将安全警示教育贯穿于农机生产全过程，切实提高广大机手和农民群众的安全意识和法治观念。