国内传真

教育部开展第16次校外线上培训巡查

为深入贯彻落实中央“双减”工作部署，持续巩固线上学科类培训治理成果，教育部结合暑期工作安排，于2022年6月11日至7月20日继续对线上培训机构和网站平台开展深度巡查。

巡查结果显示，线上违规培训隐蔽性增强，治理难度不断增大；个别线上培训机构对逃避监管心存侥幸，为追逐利润不惜铤而走险。深化校外培训治理、净化网上环境、切实减轻中小学生过重校外培训负担依然任重道远，不能放松懈怠。

之后，教育部继续联合中央网信办等部门以“清朗”和“监管护苗”等专项行动为载体，深入推进暑期专项治理，持续指导各地针对暑假重点时期治理形势和突出问题主动进行明查暗访，坚持重拳出击、露头就打，持续保持高压态势，确保暑期违规行为不泛滥，切实维护人民群众合法权益。

世界职业技术教育发展大会召开

8月19日，世界职业技术教育发展大会在天津开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰宣读习近平主席贺信并发表视频致辞。

孙春兰指出，习近平主席的贺信，深刻阐述了职业教育对促进经济发展和民生改善的重要作用，为深化职业教育国际交流与合作增添了信心和动力。中国政府高度重视职业教育，坚持职业教育的类型定位，深化职教改革，建成世界规模最大的职教体系，既为高质量发展提供了重要支撑，也能够满足不同学生的成长需要，拓宽职业发展前景，让每个人都有人生出彩的机会。中国愿与国际社会一道，搭建多层次、宽领域的合作平台，加大对发展中国家特别是非洲国家职业教育支持力度，推动各国人民共享职业教育发展成果。

安徽：引导退役运动员转型体育教师

近日，由安徽省体育局、省教育厅主办的“2022年安徽省退役运动员转型学校体育教师、体育教练员培训班”在合肥开班，14个运动项目的近50名退役运动员参加培训。

专业性强、训练科学，退役运动员从事体育教学优势明显，但从体育领域进入教育领域，他们还面临着观念转变、技能提升等诸多课题，因此培训课程具有极强的问题导向性。据悉，为期30天的培训，根据学校体育工作基本要求，设置了思想政治、综合素质和教育教学基础理论知识等5个模块。

安徽省体育局副局长戴忠林介绍，今年1月，安徽省教育厅、省人社厅、省体育局共同印发通知，要求学校在编制内新设置体育教练员岗位，专职从事学校体育教育训练工作，纳入专业技术岗位序列管理。

截至目前，安徽大中小学已面向安徽省退役运动员专项公开招聘了39名体育教师和体育教练员。“学校面临体育教师缺口，专业体育教练员更是匮乏。鼓励和引导他们从事学校体育教学工作，可以发挥其自身特长，解决退役出路问题，而且能充实学校体育教师队伍。”戴忠林说。

宁夏：“监管护苗”专项行动持续发力

宁夏紧盯暑假关键期，各地校外培训“监管护苗”专项行动持续发力。重点针对隐形变异、学科类违规培训、非学科类恶意涨价违规培训、在职教师有偿补课、校外培训机构安全隐患5类问题重拳出击。区市县三级上下联动，各级职能部门协同发力，高频次开展“日查+夜查”“联检+抽检”“明查+暗访”，严查隐形变异培训，严防安全风险隐患。石嘴山市惠农区教育体育局暑期校外培训机构检查专班，重点检查是否存在“假注销、真运营”等学科类隐形变异培训等行为，并对各机构进行逐一排查。中卫市沙坡头区教育督导室组织专兼职督学，开展减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作专项治理督查，重点督查各类校外培训机构全面履行育人职责、依法办学，贯彻落实“双减”工作情况。

自治区抽调社会监督员组成5个组，深入各地开展巡查暗访工作。截至目前，宁夏全区共出动巡查检查374次，累计排查机构1220家，从严查处隐形变异培训6起。

浙江：发布义务教育质量监测实施方案

日前，浙江省发布义务教育质量监测实施方案，明确监测内容为学生发展质量和成长环境。监测周期为4年，1年监测、3年改进。

学生发展质量涉及学生品德行为、学业水平、学习品质、实践创新和身心健康5个方面，成长环境包括学生成长所处的家庭、学校、社会等环境因素，具体涉及各学科领域的课程或教育活动开设、学生学习负担、教师研修发展、学校教学管理以及区域教育管理等。

监测主要采用学科测试与问卷调查形式。学科测试要在纸笔测试基础上拓展表现性测评方式，探索现场实践操作测评和基于表现行为捕捉的在线测评方式等。问卷调查面向学生、教师、校长、家长等群体。监测后的数据处理包括预处理、分析和挖掘3个阶段，应用各种统计建模方法，发现指数间、指数与客观数据之间的联系和趋势。

为确保监测工作顺利实施，各样本学校将成立由校长负责的监测工作小组，每个测试教室安排2名监测员，有条件的学校监测教室安排在录播教室，录播内容保留6个月。

福建：推进中小学智慧教育平台试点

日前，福建省教育厅印发《关于深入推进中小学智慧教育平台试点工作的通知》，要求各地各试点中小学深入推进中小学智慧教育平台试点有关工作。

在推进平台常态应用方面，福建明确，要充分发挥国家和省级中小学智慧教育平台在自主学习、教师备课、双师课堂、作业活动、答疑辅导等各类场景中的常态化应用，服务于“停课不停学”和“双减”政策落地落实，将平台资源常态化应用纳入学校教学管理基本要求和教育督导评价重要内容，提高平台资源常态化使用效率。

福建提出，各地各校要充分利用暑假时间，开展提升教师信息技术应用能力等相关培训，帮助教师熟练掌握平台应用操作；要组织相关人员认真学习国家中小学智慧教育平台中的义务教育新课程方案和课程标准等国家级示范培训课程，有机融入教育教学活动，提升教育教学质量。

在加强优质资源建设方面，福建要求，各地各校要建立资源建设长效机制，深入挖掘包含德育、劳动教育、课后服务等在内的优质教育教学资源，结合地方文化、地域特色，积极开发优质的特色资源，并积极向上推荐。同时，要建立资源质量审核机制，做好资源的审核把关。

据了解，福建省教育厅结合示范性高中建设、中小学人工智能试点、乡村温馨校园创建等项目，已确定了62所中小学智慧教育平台建设与应用试点校。

辽宁：要求民办高校落实依法办学

辽宁省政府日前在沈阳召开全省民办高等教育高质量发展工作会议，提出民办高校举办者要重点落实依法办学，有效发挥民办高校党组织的政治核心作用。

辽宁强调，民办高校举办者要重点落实依法办学，完善学校法人治理结构，健全董事会、理事会和监事会制度，优化人员构成，支持校长依法行使行政权力，保障师生合法权益，认真执行学校关键管理岗位亲属回避制度。要聚焦高质量发展，按时足额履行出资义务，科学合理配置资源，规范办学和基础建设程序。要严格落实国家要求的生师比，聘好聘足专职辅导员、思政课、心理健康教师。要加大师资引进力度，有效改善师资队伍学历结构，依法保障教师合法权益，决不允许拖欠教师工资、社会保险、公积金等合法收入，建立健全教师培训激励制度，有序加强教师思想政治培训和业务培训。要严格落实学校公益属性，合理确定收费项目和标准，坚决避免通过垄断住宿、餐饮、后勤服务等增加学生支出，非法获得关联收益。

辽宁要求，民办高校党委书记要处理好党建与学校治理的关系，以“双向进入、交叉任职”为抓手，健全党组织参与决策和监督制度，有效发挥民办高校党组织的政治核心作用，切实履行政治功能，严格落实意识形态工作责任制，保障民办高校持续健康稳定发展。

河南：线上监管校外培训机构预收费

近日，河南省郑州市某校外培训机构通过全国校外教育培训监管与服务综合平台成功完成线上售课、销课、退费全流程交易，交易资金通过郑州银行实现准确、实时的监管和划付。这是河南省首笔通过全国校外教育培训监管与服务综合平台实施的线上资金监管业务。

由教育部开发运营的全国校外教育培训监管与服务综合平台，为校外培训机构及学生家长提供了高效、便捷、安全的购课、销课及资金监管等服务。校外培训机构可通过平台申请年检年审，开展网店开设、课程上架、课程售卖等业务。学生家长可通过平台查验校外培训机构的资质，进行线上购课、销课，也可根据后续需求，按照服务合同进行退费。

目前，河南已完成2991家校外培训机构信息录入和资金监管账户开户工作。下一步，该省将根据重新审批登记等工作进度，有序推动校外培训机构培训课程上架、线上支付开通，实现与全国校外教育培训监管与服务综合平台的全流程对接；积极引导学生家长通过校外培训家长端APP进行购课、销课，用科学管理手段防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，切实保障预收费资金安全和学生家长合法权益。

甘肃：支持毕业生到城乡社区就业

近日，甘肃省教育厅、省民政厅、省财政厅和省人社厅联合下发通知，要求各地积极开发城乡社区工作岗位、统筹社区岗位需求，原则上2022年所有新招聘城市社区专职工作人员岗位全部向高校毕业生开放，积极推动每个城市社区今年至少招录一名2022届高校毕业生；鼓励具备条件的行政村积极吸纳高校毕业生到村担任村务工作者。

甘肃要求，全力推动高校毕业生到城乡社区就业创业，支持在社区提供养老、托育、家政、物业、健康等服务的机构加快发展，增强吸纳高校毕业生就业的能力，鼓励具有一定就业容量和技术含量的企业、社会组织、有条件的城乡社区组织积极参与“百万就业见习岗位募集计划”。同时，对积极吸纳高校毕业生就业的中小微企业，按有关规定落实社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助、个人生活补贴等优惠政策。

甘肃要求，要全面推动乡镇（街道）社会工作服务站建设，2022年全省新建300个社会工作服务站，力争吸纳至少300名高校毕业生进入社会工作领域就业。鼓励引导教育领域基金会设立社区创新专项基金，支持高校毕业生组成社区创新团队参与社区建设、治理和服务实践。督促各高校在不少于两个城乡社区设立实习实践基地，加强高校社会工作专业建设和在城乡社区就业高校毕业生的培训。

内蒙古：学生资助覆盖所有学段

内蒙古自治区政府新闻办在日前召开的新闻发布会上通报，自治区学生资助实现所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。截至7月底，自治区已下达2022年学生资助资金39.5亿元，惠及各类学生461万人次。

在学前教育方面，自治区下达学前教育学生资助资金0.7亿元，用于减免家庭经济困难幼儿保教费，惠及幼儿10.6万人次。在义务教育方面，自治区下达义务教育学生资助资金12.2亿元，惠及学生317.4万人次。其中，为207.4万名学生免费发放教科书；补助家庭经济困难学生生活费87.1万人次，为22.9万人次学生提供了营养餐。

在普通高中教育方面，自治区下达普通高中学生资助资金8.8亿元，惠及学生53.4万人次。在中等职业教育方面，自治区下达中职学生资助资金6.2亿元，惠及学生43.5万人次。其中，下达普通高中国家助学金2.3亿元，惠及学生12.3万人次；下达自治区普通高中“两免”资金6.5亿元，惠及学生41.1万人次。

在普通高等教育方面，自治区下达普通高等教育学生资助资金11.6亿元，惠及学生36.1万人次。其中，普通本专科教育下达资助资金8.1亿元，惠及学生32.7万人次；研究生教育下达资助资金3.5亿元，惠及学生3.4万人次。

新疆：“131”模式力促毕业生就业

日前，新疆2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动暨就业援助“暖心活动”高校毕业生专场招聘会在乌鲁木齐举办。这是新疆2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动的重要内容之一。据了解，为做实做细高校毕业生就业创业工作，新疆已为离校未就业高校毕业生开启“131”就业服务模式：年底前，至少要为每名未就业毕业生提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训和就业见习机会。

据介绍，新疆人社厅会同教育厅，把离校未就业高校毕业生数据信息按生源地推送到各地州市、各县市区人社部门，有针对性地开展跟踪服务，使毕业生离校前与离校后的就业服务不断线、工作不断档、责任不缺位。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾毕业生等就业困难群体，建立本地困难毕业生台账，提供“一人一档”“一人一策”精准服务，年底前至少为每人提供3至5个针对性岗位信息。

截至目前，新疆全区已举办现场招聘会97场，吸引1972家企业提供34857个岗位，达成就业意向10294人。下一步，新疆各级人社部门将继续送政策、送岗位、送服务。将持续开展服务攻坚行动，并将公共就业服务延伸到街道、社区，为更多毕业生在家门口就业提供服务。

青岛：出台教育督导问责工作规程

十次督导不如一次问责。近日，青岛市政府教育督导委员会发布《青岛市教育督导问责工作规程》，对教育督导问责程序作出细化规定。

《规程》由总则、启动程序、实施程序、移交程序、复核申诉程序和附则共6个章节组成，重点对“怎么问责”进行了梳理，将教育督导问责工作分为启动程序、实施程序、移交程序和复核申诉程序，并对各程序的审批主体、实施主体、工作流程、文书规范和时限要求作出具体规定，使教育督导问责行为更具可操作性、规范性和完整性。

《规程》明确，启动程序分为开展调查认定、形成问责意见、听取陈述申辩、印发问责决定等，明确各环节工作时限和文书要求；实施程序中分别明确了对被督导单位，对被督导单位相关责任人，对督学、教育督导机构及其工作人员进行问责时的程序要求；移交程序中规定对处分、追究法律责任等需要其他部门实施的问责，市教督委办公室按程序移交有关线索，配合纪检监察、公安机关、行政执法等有关部门进行问责或者作出其他处理；复核申诉程序中明确被问责对象的救济渠道，即对问责决定不服的，可以提出复核申请，对复核决定不服的，可以向上一级教育督导机构提出书面申诉，被问责对象就同一督导问责决定只能按程序申请一次复核和申诉。