高质量发展下FDI 对江西省外贸结构的影响分析

张亭亭

（福州大学至诚学院，福建 福州 350002）

一、引言

随着我国不断推进经济高质量发展，FDI 的引入规模与增长速度都呈现出大幅提升的态势，尤其在全球FDI 总额连续下滑的形势下，2021 年我国吸引外资总量首次突破1 万亿人民币，首次实现两位数的增长，增速达到14.9%。同时，得益于我国中西部地区开放型经济发展加快，吸收FDI 总量与东部地区的差距愈发缩小，在这样的形势下，江西省政府积极利用招商引资作为经济发展的助推器，2020 年省内FDI 总额增长近10%。

关于FDI 对我国产品进出口的影响，国内学者的研究主要聚焦于产品出口，其中李伟、路惠雯[1]（2019）基于企业异质性理论及微观数据分析研究得出FDI 对我国整体出口产品质量升级有促进作用。国内也有部分学者实证研究FDI 的区域经济发展作用、贸易结构相关性、外贸促进作用等。其中李娜娜，杨仁发[2]（2019）通过实证研究发现随着经济高质量发展水平的提高，FDI 的促进作用呈现“V”型变化趋势，而且对于经济高质量发展水平较高的区域，FDI 的促进作用最大。李琦[3]（2016）通过将FDI 与进口和出口总额分别做回归分析，研究发现FDI 与进口和出口总额之间存在显著的相关性，即一个国家的对外贸易总额越大，该国引进外商直接投资的优势也就越大。

二、江西省对外直接投资及对外贸易概况

（一）江西省对外直接投资基本概况

1.FDI 总量稳步攀升，规模仍需扩大

选取1998—2020 年间数据进行分析，从整体上看江西省FDI 总量得到大幅提高，这表明江西省抓住了国家中部崛起的战略机会，正迎来发展的好契机。2002年江西省实际利用外资额首次突破十亿大关，而后继续迅速攀升，直至2016 年江西省实际利用外资额突破百亿大关。江西省FDI 总量近年来大体位于全国上游水平，但与位于全国排名首位的江苏省相比仍有较大差距，可见江西省FDI 总量规模仍需进一步扩大。在外商直接投资项目数量方面，整体出现较大波动，2010 年达到顶峰1092 个。

2.FDI 结构保持相对稳定

从地区结构来看，2014 年至2020 年间，南昌市在各年实际利用外资额排名中均位居首位，2020 年南昌占比约为28%，九江、赣州、上饶紧随其后达到10%以上，由此可以看出省会城市地位给南昌市带来了诸多优先发展的机会。虽然各地区实际利用外资总额逐年上升，但由于地区结构没有发生较大变化，部分地区实际利用外资情况并不理想，江西省实际利用外资的地区结构仍有待优化。

从方式结构来看，无论是企业数量还是投资总额。2014 年江西省外资企业4418 户，投资总额448.37 亿美元，分别占全省外商投资企业总数的80%和全省投资总额的66.90%。其比重虽然在随后的6 年间出现一定程度的下降，但仍然占全省投资总额的40%。外资企业是外商在江西省直接投资的主要形式。

从区域（国别）结构来看，亚洲地区为江西省外商直接投资主要来源区域，且除2017 年之外的4 年时间里其比重均在90%左右。亚洲主要国家地区在赣投资的情况当中，中国香港投资总额超过亚洲其他国家及地区。

（二）江西省对外贸易基本概况

1.贸易总量增长但增速放缓

对2011 年至2021 年11 年间江西省对外贸易数据进行分析，可以看出江西省进出口总额略有波动，总体上处于增长态势。江西省对外贸易总量增长了456.09亿美元，但增速并不稳定，总体看增速放缓，2016 年最低，之后逐步回升。

2.一般贸易比重进一步加大

根据统计局历年数据，一般贸易占江西省各贸易方式的主要地位，自2013 年起一般贸易所占对外贸易比重超过70%，更是从2016 年开始突破80%。从整体上看2010 年至2021 年间一般加工贸易所占比重虽出现过几次小幅回落，但增长态势毋庸置疑。

图1 2011—2021 年江西省进出口总额及增速

3.外贸商品结构持续优化

对于出口商品而言，得益于江西省产业结构的持续优化以及经济实力的不断提高，集中投资于资本技术要求较高的制造业。自2011 年开始江西省出口工业制成品所占出口总额的比重均位于90%以上，其中2015 年达到近十年间的最高点94.16%，往后的几年工业制成品所占比重仍处于相当高的水平。

对于进口商品而言，近十年来江西省进口初级产品的比重降低较为明显，与之对应的是工业制成品的比重上升幅度较大，并且未来将继续保持这样的势头。究其原因主要在于自2014 年开始机电产品与高新技术产品的进口额较前几年有较大幅度的增长。

4.区域分布不均衡

分析2014 年到2020 年的对外贸易国别数据可以看出，江西省与亚洲的进出口贸易往来较为频繁。在亚洲地区当中，港台为江西省外资主要来源地，中国香港地区更是常年位居进出口总额榜首，日本、韩国的进出口总额也处于相对较高水平的位置。2014 年和2020 年江西省对外贸易区域分布情况不难发现，7 年时间亚洲地区所占比重略有下降，区域分布进一步合理化，但其他区域占比仍相对较低，江西省与这些区域的国家与地区经济往来较为缺乏，因此应积极扩大贸易范围，以寻求新的更大规模的贸易机会。

表1 2014—2018 年江西省对外贸易区域分布情况 单位：亿美元

三、江西省FDI 对外贸结构的影响

随着江西省实际利用外资额的逐年攀升，一般贸易所占对外贸易比重呈上升态势，而加工贸易所占对外贸易比重整体上正在下降，这能够体现出FDI 对贸易方式有着一定的积极影响[4-5]。由于劳动力成本和汇率的上升，外商投资企业正在积极调整在江西省的投资战略，进而转向附加值更高的一般贸易发展。这样的转变同样使得江西省贸易方式结构得到进一步调整，加工贸易所占对外贸易比重总体下滑，并且这一趋势在未来或将继续。但FDI 对江西省贸易方式的影响还需进一步扩大，不同贸易方式所占比重应更加合理化，与此凭借外资的技术溢出等效应，带动内资企业出口升级，达到推动省内内资企业一般贸易迅速发展，加快技术密集型产品贸易增长的目的。

外资企业先进技术以及近年来外资企业不断增加对本地技术的投资，促进省内具有高附加值的技术密集型产品的出口进一步增加。跨国公司直接投资增加的同时，产品也更多地转向技术密集型种类之中，FDI 对省内出口贸易转型具有积极的推动作用，能够使商品出口结构更加优化，FDI 本应具有的多元化效应没有明显地体现出来[6]。

通过分析外商在赣投资情况与对外贸易区域分布情况，可以发现外商直接投资对江西省与各国家（地区）的外贸往来有着正向促进作用[7]。但不能忽略的是，外商直接投资的来源不同，会直接带来不同的外资使用质量水平和经济效益水平。侧重于吸收西方发达国家的外商直接投资显得尤为关键。

四、优化FDI 对江西省外贸结构影响的对策建议

（一）制定与经济高质量发展水平相适应的FDI政策

政府应有针对性地制定与经济高质量发展水平相适应的FDI 引入政策。对于FDI 促进作用最强的经济高质量发展水平较高的地区，通过优化产业结构与提高资源配置效率，同时注重FDI 引入质量，提升FDI 对省内经济高质量发展的强势拉动作用。对于经济高质量发展处于中等发展水平的地区，应以提升自主创新能力为政策制定的方向，尽力发挥FDI 技术扩散、人力资本提高以及制度变迁的总体效应，防范来自经济高质量发展水平较高地区以及经济高质量发展水平较低地区的“双重挤压”；而对于经济高质量发展水平较低的地区，应注重加大FDI 引入规模，发挥FDI 对地区经济高质量发展的基础性作用。

（二）扩大外资投资来源，吸引大型企业投资

江西省政府应该从多元化的角度来考虑外资引入，不仅仅依靠某一产业进行外贸往来，除去外商独资企业之外，还可以与省内企业展开多样形式的合作，积极吸引北美、欧盟等其他更大范围的投资，增强投资的兼容性，从而将风险进行分摊，降低有可能产生的损失。除此以外，还应该努力吸引大型跨境企业的投资，大型跨境企业的入驻能够有效地缓解省内就业压力，并且对经济的影响也将十分积极，能够助力江西省企业的技术革新与资本积累，随着跨境企业技术外溢效应的出现，也能够对企业生产力以及质量做出保证，更将有助于外贸结构的完善。

（三）发挥省会带头作用，扩展外贸市场

江西省利用外资区域分布呈现出并不平衡的结构，南昌市占据核心地位，其余城市利用所占比重相对较小。江西省除南昌市以外的其他地区同样存在能够扩大进出口贸易的优势资源，若通过外资注入使得其他地区的优势资源得以充分发挥，就有利于江西省扩展外贸市场，进一步提高吸引和利用外资的规模。因此省政府在优先发展省会城市的同时，更要充分发挥南昌市的龙头作用，积极带动其他市区开展引资工作。