庾 雪 , 赵 晖
(西南林业大学经济管理学院,云南 昆明 650224)
我国农业长期以来采用的都是传统的生产方式,在很大程度上造成了资源的过度浪费和农业生产效率与效益的低下。党的十九大提出实施乡村振兴战略,是对“三农”工作作出的重大决策部署和新时代做好“三农”工作的总抓手。实现乡村振兴需要发展现代农业,而生态农业是我国现代农业发展的主导方向。生态农业在遵循自然发展规律的基础上,运用现代的科学技术成果,实现了农业效益的稳步提高,成为现代农业大发展的主要抓手和实现乡村振兴的重要助力。
现代农业主要兴起于第二次世界大战之后,随着资本主义工业化的崛起,科学技术广泛应用在农业生产中,现代农业应运而生。现代农业主要指利用现代科学技术,在尊重自然规律的前提下,通过农业科技的广泛运用与传统的农业生产经验的有机结合,充分利用自然和改造自然,使农业发展科学化。发展现代农业,旨在消除传统农业的弱质性,提高农产品的国际竞争力,使农业成为具有就业吸引力的产业,使农民成为体面的职业,使农村成为安居乐业的家园[1]。众所周知,随着农业市场经济的全面发展、人们健康观念的改变、消费水平的提升,生态农业成为当今现代农业发展的主流和趋势。
“三农”问题始终是关系我国民生的重要问题,解决好“三农”问题历来是党和国家工作的重中之重。党的十九大为了全面推进乡村经济的发展,加快农村发展的步伐,把“三农”问题作为乡村振兴工作的重点[2]。这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。
乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中,产业兴旺是乡村振兴的核心,是解决一切农村问题的前提;生态宜居则是实现乡村振兴的内在要求,表达了广大农民群众对建设美好家园的追求和向往[3]。实现乡村振兴,就必须深化农村供给侧结构性改革,推进对生态农业经济制度的革新,创建高效系统的生态农业发展模式。
现代农业能够通过对物质循环和能量的多次高效的利用,提高农业生产资源的利用效率,这种农业生产方式在生产过程中极大地降低了生产的成本,提升了农业经济收益。生态农业作为现代农业的一种新的农业生产模式,是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,依据传统农业的有效经验建立起来的,是能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。生态农业已然成为我国现代农业的主要发展模式,不仅是农业生产的主要模式和支柱产业,也是实现乡村振兴战略的必然手段。生态农业的发展,极大地提高了生产过程中对自然资源的利用率,有效降低了对生物多样性的破坏,在保证以生态为核心的基础上,推动了能源利用的创新,改善了农村的生态环境,改良了农业土壤,实现了农业生产生态系统的良性循环[4]。生态农业是一种实现经济效益、社会效益和生态效益最优化的农业生产方式。
全面推进生态农业发展模式,对乡村振兴战略目标的实现会起到积极促进作用,形成生态上可持续发展、经济效益上持续创收、农村环境持续改善的良好发展新局面。全面推进生态农业发展,因地制宜实施生态农业发展模式,实现当地经济、生态和社会效益的全面提高和协调发展是农业产业振兴的主要内容。生态农业发展模式提升了农民的经济收益,生态环境建设美丽,提高了农民在社会产业链中的综合生产能力。这正是将农民富不富、农村美不美、农业强不强的“三农”问题作为全党工作的重中之重的乡村振兴战略所要达成的目标。发展绿色农业就是建设农业现代化和农业可持续发展的重要条件,是贫困地区脱贫致富的有效途径[5]。
实施乡村振兴战略能够为生态农业发展提供良好的政策环境。乡村振兴战略作为农村发展的重要政策支撑,势必要求农村生态环境与经济发展协同并进,致力于解决“三农”问题,促进农民增收致富,提高农民收入水平,从而有更多的资金投入到生态农业的建设中。同时,为积极推进乡村振兴战略,政府将投入更多的资金支持科技发展,进而推进生态农业的高效发展。财政对乡村振兴战略的不断支持,很大程度上提高了农村土地资源利用率和农业劳动生产率,增加了农产品的产量,并极大地改善了农村基础设施建设[6]。
近年来,四川省为发展生态农业,通过引进人才,发展农业特色产业,加快新技术使用推广与示范的脚步,发展农业园等一系列举措,取得了良好的发展效果。扶持龙头企业、合作社、家庭农场建设,建立市场倒逼品牌、品牌倒逼品质、品质倒逼品种以及标准化集约化生产、新型经营主体带动的产业推动机制,延伸产业链,形成利益链,建立服务链,加快产业转型升级,带动农户融入现代化农业生产[7]。
人才是“三农”在新时代工作的关键。现代化农业发展离不开农业科技人才,科技人才是农业现代化的核心,农业科技创新与推广都需要应用型农业科技人才[8]。积极建设培训场地和人才,栽下梧桐树引来凤筑巢,吸引人才。积极吸收社会资本、技术、人力资源和其他生产要素,通过政策和市场机制,鼓励和吸引一群热爱“三农”的人才来四川省创业,以实现外部资源的深度整合和农村产业的内生发展。
专业的农业技术人才是实现乡村振兴的重要核心。以“三区”人才仪陇县科技服务团队为例,该团队实地调研了仪陇县四川语山农业开发有限公司的桑园和养蚕大棚建设、仪陇县四川布碧丝有机农业科技有限公司的蚕桑基地建设、仪陇县奥特丝农业科技有限公司的有机蚕桑饲养基地和种草养畜基地的建设情况。仪陇县奥特丝农业科技有限公司与德国合资推动蚕桑产业发展,大力发展绿色蚕茧,在国内率先建立了蚕茧绿色品牌,公司计划发展蚕桑1万亩,目前已经在仪陇县柴井乡狮子头村、张爷庙村等4个村发展蚕桑5 000多亩,其中3 058亩于2017年4月已取得欧盟有机认证;仪陇县四川布碧丝有机农业科技有限公司计划发展蚕桑3万亩,2018年开始发展有机蚕桑2 500亩;仪陇县四川语山农业开发有限公司计划发展以蚕桑为主的乡村旅游基地1.2万亩,目前已栽植桑园1 200亩。
专业的农业技术人才是实现乡村振兴的重要核心[9]。90后海归女硕士、四川唯桑予梓农业有限公司创始人祝梓林毅然辞去高薪的工作,投身于家乡种桑养蚕事业,创办了桑树种植基地、养蚕室等,开辟了生态农业的新篇章,不仅实现了祝梓林心中的伊甸园,更是带动了当地桑蚕事业的崛起,让当地桑蚕事业“互联网+农业”实现从0到1的飞跃。同时她还增设了桑蚕体验馆、手工坊等新模式,让身处城镇的小朋友也能够体验乡村桑蚕养殖的趣味,感受我国5 000多年桑蚕文化的魅力,使得当地桑蚕经济实现质的飞跃。由此可见,专业型农业技术人才的助力能够有效地提升农业经济收入,创新农业发展模式。所以,一方面应当完善农业技术人才引进的政策措施,提高人才吸引竞争力;另一方面,开展农民的学历和专业知识教育,提高农民自身的素质修养和专业本领,从源头提升农业生产质量。
特色产业业态方面,特色农业类小城镇往往产业聚集度不高,农业生产附加值低。应鼓励其发挥农产品主产区优势,以现代农业、农产品加工、农旅结合为重点,提升服务农村、带动周边的功能。加速新理念、新技术向农业农村融合渗透,促进“农业+旅游”“农业+康养”“农业+文创”等产业融合,着力培育农村新产业新业态,特别是推动产业多业态发展,提升农产品附加值。实现以特色农业型特色小城镇为示范,以点带面推动乡村全面振兴。从总体上来看,在农业农村经济改革持续推进的新形势下,各地在促进区域农业与乡村企业发展方面已经取得了较好的成效,很多地方形成了一定的特色,而且具有很强的推广价值[10]。
积极完善和提升特色农业小城镇基础设施水平。一些地处城市郊区的特色农业小城镇,区域交通发达,但内部交通设施往往薄弱。加快农村水、电、路、网改造升级;推进饮水安全工作,解决饮水安全问题;加快智能电网改造,提高供电保障能力;提高互联网普及率,大力发展电子商务平台;新建和改建公路,提高公路可达性。
四川现代生态农业示范基地——“缪氏庄园”,在传统葡萄种植的基础上,以科技创新为支撑,探索试验研制新产品,实现葡萄产品深加工,打出了自己的专业品牌,延伸发展畜禽养殖,实现了高效农业利用循环。根据国家标准建立研发,获得了“四川省带动脱贫攻坚明星农业产业化龙头企业”“全国巾帼现代农业科技示范基地”等多项荣誉称号,并拥有19项无公害食品认证以及属于自己的农产品商标。通过园区的创新试验、示范推进养殖循环、科研教学等模式,提升了整个园区葡萄产业的品质和档次。
“缪氏庄园”累计投资2.8亿元,建成3 000亩集种植、加工、科研、研学教育为一体的综合农业科技示范园区,年销售额达5 000万元以上,产品主销北上广深等国内一线城市。先后荣获“全国巾帼现代农业科技示范基地”“国家级星创天地”“全国农村创新创业孵化实训基地”“四川省农业产业化重点龙头企业”“四川省带动脱贫攻坚明星农业产业化龙头企业”等称号。实现了零农残、零重金属,为消费者提供可追溯高品质的农产品,目标为十年为葡萄行业提供标准,百年实现中国葡萄品种走向全世界。
四川在农业结构调整中应积极调整发展思路,重视特色产业区域化的发展,立足当地特色资源、基础优势、市场需求等,抓住特色资源优势,有效利用复杂多样的地形资源,大力发展山区丘陵型农业,扩大谷子、高粱、红薯等农作物的种植面积,大力发展特色产业。为发挥好农业巩固脱贫攻坚成果,农业相关部门精心调研,编制了农业发展规划,并划定了农业产业园区,用抓工业的思路来抓农业,成立农业招商部门,组建项目实施小组,分门别类部署农业产业,有计划有步骤地实施农业产业脱贫战略。当地坚持规划先行,从县、村、户三个层面画好了增收“路线图”;建立健全龙头企业带动、专合组织领办、贫困群众入股“三方联动”机制,分年度、分步骤规划建设水果、畜禽、水产等产业;始终注重强化科技创新驱动和农业技术服务,着力提升贫困群众稳定脱贫能力,打牢产业园发展底子;同时还采取“财政投入、金融支持、业主自筹”的方式,多管齐下,多措并举,筹措产业扶贫资金3亿元;当地还加大了新型农业经营主体培育力度,新招引投资5 000万元以上的龙头企业6家,新发展专合组织479个,投入资金达1.3亿元。
四川知本生态农业园区发展为集养殖业、种植业、食品加工、农业观光旅游以及进出口贸易为一体的综合性产业园区。园内实行统一的技术指导、统一的生产规范、统一的包装标准以及市场营销,有效带动了当地新型农业产业规模化发展。示范区秉持着绿色生态的发展宗旨,推广有机种植、生态养殖,引进农业度假观光,实现产业链条化、系统化发展。
生态农业具备可循环高效利用自然资源、实现农业可持续发展、提高农民经济收入等多项优势,成为我国实现乡村振兴发展当中不可或缺的一环,但我国现阶段的生态农业经济建设还处于起步阶段,仍旧存在着诸多的问题。所以应当重视生态 农业建设问题,加大生态农业科技研发的资金投入,完善农业农村人才引进相关政策措施,在实践中不断解决问题,促进生态农业经济的发展,实现乡村振兴。