节约集约用地 严守耕地红线

◆ 本刊编辑部

田野织锦绣，大地如彩绸。又是一年6月美丽的季节，又是一年全国土地日主题宣传时节。今年6月25日是第32个全国土地日，主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。为深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，引导全社会树立节约用地、保护耕地的意识，全国同时开展主题宣传周活动。

守耕地红线、促节约集约，是实现高质量发展的必然选择。人多地少是我国的基本国情，也是青海省的实际省情。在我国经济社会持续发展、建设用地仍有刚性需求的情况下，只有严控增量、挖潜存量、节约集约，才能统筹好保护与发展，实现在守住耕地红线前提下，支撑高质量发展、改善生态环境等多目标平衡。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。党中央、国务院历来高度重视耕地保护和节约资源，党的十八大以来，习近平总书记对耕地保护和节约集约利用资源作出一系列重要指示批示，党中央、国务院就落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度作出部署安排，自然资源部采取一系列举措，严守18亿亩耕地红线，着力提升节约集约用地水平，有力支撑了经济社会发展。

近年来，随着青海省经济社会快速发展和城镇化的不断推进，占地需求和保护耕地、节约集约用地的矛盾更加凸显。为此，省自然资源部门积极有为、开拓创新，想办法化解这一矛盾，既保护耕地，又保障发展，结合全国“三区三线”划定，严守耕地红线、节约集约用地，落实“占补平衡”，不断落实耕地保护制度，全省在保护耕地中加强土地整治和高标准农田建设，健全耕地保护补偿机制，让保护耕地的地方“不吃亏”，让保护耕地的群众“得实惠”，通过严格落实耕地占补平衡，推进耕地进出平衡，来促进全省55.4万公顷（831万亩）耕地和44.4万公顷（666万亩）永久基本农田的保护任务，在保护耕地中促进社会高质量发展，为全国保护耕地红线和保障粮食安全做出青海贡献。下一步，青海与全国一样，保护好耕地，节约集约用地，保障好发展，任重道远。

守耕地红线是保障国家粮食安全的根本所在。只要我们把耕地保护好、建设好，国家粮食安全就有了可靠的保障。经过艰苦努力，我国实现了从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好的历史性转变。同时，也要清醒地认识到，我国粮食安全基础仍不牢固，耕地就那么多，潜力就那么大，紧平衡仍然是粮食安全的长期态势。特别是当前，百年未有之变局和世纪疫情交织，经济全球化遭遇逆流，世界进入新的动荡变革期，守住18亿亩耕地红线，对确保国家粮食安全尤为重要。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们必须按照高质量发展的要求，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。在土地利用方式上，决不能再以过度消耗土地资源为代价，要坚定不移推进节约集约用地，优化土地利用结构，提高土地利用效率，通过资源利用方式转变推动经济发展方式转变，为实现高质量发展提供有力的服务和支撑。

守耕地红线、促节约集约，也是生态文明建设题中应有之义。保耕地、促集约，是一个问题的两个方面。山水林田湖草沙是生命共同体，耕地本身就是生态空间，是生态系统的重要组成部分，保护耕地就是保护整个生态系统；节约集约可以倒逼少占耕地，在给农业留下更多良田的同时，释放更多生态空间，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。