“大喇叭”们：“新噪声法”都施行了，别再任性

※文/吴慧

广场舞、商场、药店叫卖扰民有法可依了！6月5日起，《中华人民共和国噪声污染防治法》（简称“新噪声法”）正式施行，困扰市民生活的多种噪音问题将有法可依。

噪声产生的源头多种多样，有企业生产噪声、建筑施工噪声、道路交通噪声、社会生活噪声等。为防治噪声污染，国务院早在1989年就出台了《环境噪声污染防治条例》。但随着我国经济社会的发展，我国噪声污染防治的形势与30多年前相比已发生了重大的变化。

2022年6月5日起，《中华人民共和国噪声污染防治法》正式施行，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。这部人们期待已久的法律对于恼人的夜间施工噪声、机动车轰鸣疾驶噪声、娱乐健身音响音量大、邻居宠物噪声扰民等问题都作出了相应规定。

“新噪声法”带来哪些新改变？

明确噪声污染定义内涵，扩大法律适用范围。

“新噪声法”删除了原法名称中的“环境”二字，明确法律规范的对象是人为噪声，不是自然环境噪声，更聚焦需要运用法律手段解决的噪声污染。

同时，重新界定了噪声污染的内涵，在坚持“超标并扰民”的判断标准基础上，将“未依法采取防控措施产生噪声并扰民”，也纳入噪声污染的范畴，从而解决了部分噪声污染行为在现行法律中存在监管空白的问题。

针对工业噪声，“新噪声法”将其定义从工业固定源噪声扩展为“在工业生产活动中产生的”噪声，适用范围更广，监管更到位。

在完善噪声污染处罚机制，加大以罚促改力度上，“新噪声法”对造成严重噪声污染被责令改正拒不改正的，增设查封、扣押排放噪声的场所、设施、设备、工具和物品的强制措施，并在现行法规的基础上，对拒绝、阻挠监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，明确其罚款金额最高可达二十万元。

针对淘汰落后工艺的新要求，“新噪声法”明确了相应法律责任：如违反新法规定的，不仅没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，还面临停业关闭的风险。

建筑工地扰民怎么处理？

“新噪声法”对施工噪声方面新增了3大措施，分别是明确施工单位噪声污染防治责任。要求建设单位将噪声污染防治费用列入工程造价。如果未达到国家标准，责令更正，并处以五千元以上五万元以下的罚款；如不更改，将处以五万元以上二十万元以下的罚款。

增加了优先使用低噪声施工设备的要求，工信部会同生态环境部、住建部等部门，要公布低噪声施工设备指导名录，并适时更新。有利于对建筑物类型进行分类以及明确噪声可允许值，如超过噪声排放标准的建筑施工噪声，责令更正，并处以一万元以上十万元以下的罚款，如不更改，可责令暂停施工。

增加了禁止夜间施工的规定，除非是因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工的抢修、抢险施工作业。如无以上情况，出现凌晨或者半夜施工扰民问题，附近居民可通过相关法律渠道进行投诉和维护自己正当权益。

遇到噪音可以大声说“不！”

“新噪声法”正式实施的消息很快引起市民广泛关注，刘先生就是其中一位，他说，他曾经备受噪音煎熬。原来，他所在的小区门口附近有一家药店，一到会员日或搞活动，大喇叭就响个不停，“买一送一”“会员日买药送鸡蛋”等各种信息重复播放让人抓狂。“新噪声法”正式施行后，有了法律依据，如果药店再这样大声播放宣传信息，他就可以投诉了，为这样的政策点赞！

采访中，记者发现，生活中不仅有这些噪音，还有夜间演奏乐器、深夜施工、搬运桌椅等噪音也时常困扰着人们的正常生活，以后面对这些噪音，大家都可以大声地说“不！”