建设工程造价全过程跟踪管理对成本控制的影响

石丽芳

（山西二建集团有限公司，山西 太原 030013）

0 引言

在当下建筑工程施工建设中，管理环节的重要工作内容之一就是工程造价管理，该方面管理工作目标是以整个建筑项目造价情况确定为主，确保开展针对性合理的管控工作，使整个项目建设成本切实降低。立足当下我国建筑行业实际情况来看，其产业链正处在持续优化完善的状态中，这一过程不断提高了项目整体管理水平，且各参建方也愈发重视项目成本管理工作。但值得注意的是，从当下一些工程项目造价管理具体情况进行分析，因该项工作涉及广泛内容，管理环节遇到的难题也较多，所以必须要在工程造价管理和控制方式方面进行积极创新和优化完善。

1 建筑工程造价全过程跟踪管理

建筑工程造价管控工作开展时，贯彻落实全过程跟踪管理模式，能对工程各个过程的成本消耗情况进行充分掌握。在贯彻落实全过程跟踪管理的过程中，需要以相关环节标准为参照依据，将规划和后期作业切实做好，进而在每一施工环节贯彻落实造价管控工作，将多次计价工作做好，以此是整个工程成本控制有效性切实提升。在项目建设全过程造价管控方面加强力度，利于企业经济效益的大幅度提高，所以相关造价管理人员要基于项目建设整体内容的充分掌握，对企业经济效益情况进行综合考量，进而依据健全造价管理体系与制度内容，在每个施工细节充分贯穿造价管理工作，使项目建设资金浪费的情况切实规避[1]。与此同时，造价管理人员应注重全过程造价跟踪管控的持续优化，确保能够从正确角度来看待这一过程所遇到的难题、问题、不足等，进而站在长远发展层面来进行解决、处理，为工程全过程造价跟踪管控目标的有效实现提供促进作用，使企业市场竞争实力大幅度增强，夯实建筑行业稳健长足发展基础。

2 造价全过程跟踪管理对成本控制的影响

2.1 决策阶段对成本控制的影响

工程造价的主要影响因素有很多，如项目规模和标准的确定、项目选址、工艺及技术、材料与设施设备的选择等，一旦上述因素存在变动情况，都可能会改变工程造价，所以决策阶段造价管理对成本控制的意义重大。

（1）项目工程确定的前期，要将市场调研工作做好，基于准确可靠基础数据的全面收集，进而将定量+定性分析工作做好，同时要以市场需求和发展前景为参照依据，合理选择技术，并将工程建设规模和标准科学确定出来，在此基础上基于具备说服力、可行性立项申请的编写，为项目早日立项奠定坚实基础[2]。

（2）注意工程建设场地地质及水文等情况的研究，对当地工程造价信息资料进行了解，在此基础上使项目各项具体技术参数得以充分明确，特别要明确造价控制标准。

（3）有效分析工程项目效益，并将工程投资估算方案编制出来，这一过程要尽可能对基础数据的可靠性进行全面分析，该环节必须要分析各类影响因素，基于市场行情和发展趋势的综合考虑，将工程静态投资合理确定出来，并对动态投资进行充分预测。

2.2 设计阶段对成本控制的影响

设计阶段的造价跟踪管理往往会直接影响成本控制效果，而在该环节开展跟踪管控工作，能够从根本上规避工程施工中的各种变更问题，达到有效控制造价成本的目标。如从不同专业的设计方面进行分析，以建筑施工图、结构施工图为例，二者市场会出现差异问题；加之安装工程预埋部位和土建工程之间也会出现冲突及矛盾；管道工程和主体结构存在碰撞现象等，致使具体施工中拆、改、移等工作逐渐增多，最终必然会导致无形成本大大增加。由此可见，设计阶段造价管控能从根本上控制工程成本。控制成本的过程中，必须要全面考虑设计方面的因素，首先，注意方案优选制度的积极制定，这一过程可借助设计限额的方式，确保设计方案优化目标有效实现，进而对技术先进适用、安全可靠、经济合理的设计方案优先选择，之后在设计合同中注意突破设计限额责任的科学确定[3]。其次，具体设计工作开展时，相关设计人员通常是以建筑产品安全性及技术应用创新性、产品整体美观性等为注重点开展设计工作，却并未在建筑产品适用性及经济性方面进行综合考量，此时借助造价测算可对设计方案是否经济合理进行检验，也能够了解设计方案能否保障价值最大化、成本最节约目标的实现，并明确设计方案是否还有优化、改进的空间。

2.3 施工阶段对成本控制的影响

施工阶段造价跟踪管理工作的开展意义重大。该阶段主要是将设计施工图向实体方面转化的一个过程，且该阶段资金密集流动、持续时间长，也会受自然天气变化而产生严重影响。在该阶段开展全面高效的造价管控工作，利于施工效率的大幅度提高，也能确保整体施工成本得到有效控制。首先，施工中要注意科学工程造价管理计划的积极制定，具体制定过程要重点关注施工图预算，原因在于该预算是制定目标成本的基本保障，也能以此为依据控制实际施工成本。施工图预算的过程中，相关工作人员要将内部核算工作做好，以企业特有施工定额为参照依据，细致划分并组合各施工过程和工序，将各分部分项工程成本预测工作做好，确保施工阶段有效控制目标成本、实际成本[4]。其次，要想使不可预见的成本得到有效控制，就要科学组织施工，从以往一些施工单位实际情况来看，其难以辨证整合各类要素，如质量、进度、安全、成本等，导致施工成本管控的预期目标难以实现，所以必须要科学组织施工，合理配置人、财、物，充分利用各工作面。

2.4 竣工结算阶段对成本控制的影响

竣工阶段是成本控制的最后一道关口，这一过程对项目经济效益高低进行推断的过程中，关键因素就是结算及决算，其中能客观呈现项目实际工程造价技术经济文件的就是竣工结算，其能对工程投资效果进行检验，同时也属于建设投资控制的最后一个环节，能以可靠数据依据、经验依据辅助后续工程项目的良好开展。竣工结算造价管理对成本控制的影响具体如下。

（1）审查结算造价的真实性。核算和论证工程投资具体成本和项目经济效益的环节，相关人员应以竣工结算、决算真实性、时效性、合理性等审查为重点，使产生不应该出现在建设成本中的项目切实规避。结算阶段造价控制环节，应准确、及时审核竣工结算，并将项目全部费用编制出来，确保造价管理工作能够高效开展[5]。

（2）严格核查工程变更造价对成本控制的影响。预算造价和变更签证等造价往往会影响工程的实际造价，所以应注意工程变更、签证部分造价的严格审查，如设计变更、会议记录等，同时也要对施工中所开具变更证单进行严格审查，并了解设计的变更有没有经过设计单位盖章确认。

3 建设项目工程造价全过程跟踪管控要点

3.1 决策阶段管控要点

决策阶段造价管控的意义重大。该阶段开展投资预算工作的过程中，应与项目实际情况相结合，注重预算工作内容的优化完善，同时对相关建议书和可行性研究报告进行参考，确保项目决策工作顺利完成。项目决策过程，应注意各单位、各部门间沟通、交流的强化，为各单位深入了解项目决策内容提供保障。该阶段应基于工程造价观念、理论的充分利用，将项目建设资金情况及整体施工成本、工程造价等估算出来，为工程项目建设能够以规划为前提顺利推进提供保障，为项目经济效益的最大化奠定坚实基础[6]。与此同时，决策阶段各参建方要注意工程造价实际情况的熟悉和掌握，进而将合理建设方案积极制定出来，为项目建设有效实施提供推动作用，也能夯实后续项目建设施工的基础，更重要的是利于施工成本降低。

3.2 设计阶段管控要点

在设计阶段加强造价管理，能为成本控制提供根本保障。对此，为确保多方需求得到充分满足，必须要注重设计方案的持续优化，为工程规划设计能够深入每一环节提供保障。首先，设计阶段应注重造价管理工作的积极开展，基于工程施工图纸的充分利用，将初步造价预算书积极制作出来，进而指导工程造价管理和工程施工建设。其次，设计阶段应与工程造价定额相结合开展造价成本管控工作，为工程造价管理能够渗透到每一施工环节提供保障[7]。施工图设计中，应以建筑工程实际情况为参照依据，对各环节造价是否符合实际要求进行仔细审核，在出现不足的情况下进行及时改正。对此，设计阶段工程造价管理工作的全方位开展作用重大，需要相关单位以建筑项目具体施工特征为依据，使该阶段工程造价管理的实际作用充分发挥，确保从设计阶段有效控制整个工程项目成本。

3.3 招标阶段管控要点

在造价全过程跟踪管理环节，较为重要的一个部分还包含项目招标阶段。工程招标工作具体开展环节，一般以邀请招标、公开招标为主要形式，招标中在出现未邀请自行前来参与招标的现象时，相关招标人就应借助公布招标公告的方式进行招标。建筑工程项目招标环节，不论招标形式选择哪种，都需要以成本控制需求为参照依据，将每一时期的成本控制工作完善好，同时也要与订单实际模式相结合开展招投标工作。于招标单位而言，应基于自身需求为出发点开展招投标工作，对于相关承建企业来说，应基于相关部门所给出投标定额的掌握为前提，以项目实际施工需求为参照依据参与招标工作，在此基础上，基于合理管理方式的应用，在工程项目成本控制方面加强力度[8]。完成招标工作的情况下，应向相关施工单位转交给工程量清单，并将其存在的问题和情况及时表达出来，确保工程预算更全面的目标有效时间，为多方利益提供维护作用。

3.4 施工阶段管控要点

项目施工环节，为确保建设项目成本控制目标有效实现，必须要注重相关控制体系的合理建设，为工程施工成本控制科学合理开展提供保障。工程施工建设环节，要在全过程工程造价管控方面加强力度，对各环节实际需求、资金投入进行积极分析，进而将健全相关设计方案评价体系积极构建起来，确保工程整体规划方案与实际需求相符。第一，在现场施工成本控制方面加强力度，为相关工作人员能够在现场管理中积极参与提供保障，确保工程所用建材与标准相相符，与此同时，也应为材料高性价比提供保障[9]。如原材料采购环节，一般是安排专人开展采购工作，此时就在采购人员的成本控制意识方面不断加强，加之相关规范的制定，对采购人员行为进行约束，为原材料采购真实可靠提供保障。此外，也应注重各项材料实际费用的仔细审核，以其实际成本和计划成本间差异为参照依据，在原材料采购成本管理工作方面进行优化、完善。其次，基于相关管理系统的充分利用，全面管理工程项目，保障工程造价管理预期目标有效实现的同时全面提高项目整体成本控制水平。

3.5 结算阶段管控要点

完成项目施工建设任务的情况下，应注重成本造价管理工作效果的及时确定，在结算阶段成本管控工作方面加强力度，为成本管理持续性提供保障。该环节造价人员和管理人员应注意工程施工各流程的仔细监督，为其能够深入了解各环节施工情况提供保障，确保工程结算工作能够正确、高效开展。竣工结算工作与项目单位经济效益密切相关，所以要想为工程造价全过程管控工作的顺利推进提供保障，必须要高度重视结算阶段的造价管控。竣工结算中，应注意施工前、施工中各方面情况的充分掌握，同时结合实际情况开展竣工结算工作，为工程各阶段成本投入都能够被确认提供保障，使成本增加的情况切实规避，促进结算阶段资金核算准确度的大幅度提升，使成本控制有效性进一步提高。

4 结语

建筑工程成本控制中引进全过程跟踪管理的模式，基于各单位沟通的有效协调为前提，能为项目工程造价管理工作有效开展和顺利推进提供促进作用，确保建筑项目高效高质的施工目标有效实现，使造价管理水平全面提高，助力项目建设施工成本大幅度降低。所以，本文关于造价全过程跟踪管理的探讨十分必要。